В повестке дня двусторонних отношений — заключение Конвенции об избежании двойного налогообложения, Со­глашения о дальнейшем развитии и углублении взаимопони­мания и двустороннего сотрудничества. Ожидает реализации Декларация о воздушном сообщении, подписанная в 1993 году в ходе визита Ф.Миттерана в Алматы.

Хорошие перспективы для сотрудничества между нашими странами существуют в области культуры, образования, нау­ки, подготовки кадров.

Казахстан заинтересован в развертывании сотрудничества с Францией в деле обучения и подготовки высших управлен­ческих кадров. С этой целью была создана Национальная высшая школа государственного управления (НВШГУ), ко­торая сотрудничает с французской Национальной школой администрации.

Большой вклад в развитие казахстанско-французских торгово-экономических отношений вносит Межправительст­венная казахстанско-французская группа, третье заседание которой прошло 12 января 1995 г. в Париже[47].

В течение последних двух лет частыми гостями Казахста­на были французские предприниматели. С французскими фирмами и компаниями создано 20 совместных предприя­тий, 8 из которых занято в сфере материального производст­ва. В Казахстане аккредитовано 10 представительств французских фирм.

Если в 1993 г. по сравнению с 1992 г. внешнеторговый оборот упал в 2 раза и составил 12 млн. долл., то за 1994 г. его уровень превысил 26 млн. долл. За последнее время на­блюдаются изменения и в структуре товарооборота: доля экспорта постепенно снижается. В 1992 г. экспортные поставки составляли 76%, в 1993 г. — 51 %, в 1994 г. — 20,7%. Основной удельный вес в экспорте, по данным за 1994 г., приходится на хлопковые волокна — 80%, шерсть, берил­лий, фосфор, казеин, полистирол, кожевенное сырье. В импор­те преобладают гербициды, органические соединения, сахар, оборудование для производства напитков, хлебопекарен.

В 1995 г. внешнеторговый оборот с Францией составил 37,7 млн. долл., из которых все 100% пришлись на импортные по­ставки (медикаменты, продукты питания, парфюмерия, запас­ные части к отдельным видам оборудования, автомашины). В настоящее время сотрудничество между Казахстаном и Францией развивается в различных формах и по многим на­правлениям. В области геологии и охраны недр, нефтяной и газовой промышленности Казахстан сотрудничает с фирма­ми "Эльф Акитен", "Эльф Нефтегаз", "Компани Женераль де Жеофизик", "Тоталь", "Гидрокарбон инжиниринг", "Со-фресид", CGG, "Лурги", "Литвин", "Газ де Франс", "Рон Пуленк", "Жеосток". В области развития горнометаллурги-ческого комплекса — с фирмами "Кожема", "Альтернатив Финанс", "Пешине", "Клексим". В области химической про­мышленности — с "Альтернатив Финанс", "Техник Спейшм", "Тоталь"; в области энергетики — с фирмой "Томпсон"; в об­ласти транспорта — с "Сат", "Жейсмар", "Томпсон".

Имеются также контакты с фирмами, специализирующи­мися в отраслях легкой и пищевой промышленности, строи­тельства, здравоохранения,туризма.

Важной вехой в развитии двусторонних отношений явил­ся официальный визит Н.А.Назарбаева во Францию в сен­тябре 1992 года и подписание Договора о дружбе, взаимопо­нимании и сотрудничестве между двумя странами, предус­матривающего консультации в области экономики, политики и обороны.

В преамбуле Договора стороны заявили о том, что они убеждены в необходимости основания своих отношений на доверии и уважении общечеловеческих ценностей свободы, демократии и справедливости, признают примат междуна­родного права в отношениях между государствами, руковод­ствуются целями и принципами Устава Организации Объединенных Наций, подтверждают обязательства, взятые в рамках Хельсинкского Заключительного Акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе и Парижской Хартии для новой Европы, сознают, что будущие отношения между двумя государствами неразрывно связаны с укрепле­нием мира, безопасности и стабильности в Европе и Азии. При этом принимается во внимание то, что Казахстан явля­ется одним из государств-правопреемников бывшего СССР, а также перспективы создания Европейского союза и его вклад в строительство миролюбивой и солидарной Европы.

Было сказано о том, что Казахстан и Франция осуществ­ляют политическое сотрудничество, как в двустороннем, так и в многостороннем плане. Они, признавая общечеловече­ские принципы свободы и демократии, сотрудничают в обла­сти защиты и поощрения прав и основных свобод человека, в частности, в соответствующих международных организаци­ях. Они объединяют свои усилия по обеспечению междуна­родной безопасности, предотвращению конфликтов и обеспечению примата международного права в отношениях между государствами.

Договор предусматривает проведение регулярных кон­сультаций на соответствующих уровнях для обмена мнения­ми как по двусторонним отношениям, так и по междуна­родным проблемам, представляющим общий интерес, в осо­бенности по основным вопросам безопасности и сотрудниче­ства в Европе с целью наиболее полного сближения своих позиций в этих областях и, при необходимости, проведения совместных или согласованных действий. С этой целью встречи на высшем уровне организуются по приглашению сторон, а министры иностранных дел встречаются не менее одного раза в год[48].

Предусматриваются также консультации в рамках между­народных организаций, членами которых являются обе стра­ны, в первую очередь в Организации Объединенных Наций, с целью достижения наиболее полного сближения своих по­зиций, когда это представляется необходимым, и обеспече­ния наиболее эффективного проведения в жизнь мер, принятых в этих рамках.

Франция обязалась содействовать развитию связей между Казахстаном и Европейским союзом.

В Договоре записано, что оба государства тесно сотрудни­чают в рамках СБСЕ. Стороны действуют совместно в целях укрепления его институтов, в частности, в юридическом пла­не для обеспечения стабильности, безопасности и верховен­ства закона на европейском континенте. Они поощряют принятие норм поведения, призванных способствовать предотвращению конфликтов.

Обе стороны, подчеркивая решающий вклад соглашений о разоружении в европейскую и международную безопас­ность, заявили о поддержке в рамках Совещания по безопас­ности и сотрудничеству в Европе процесса разоружения, укрепления доверия и безопасности и предотвращения кон­фликтов в рамках Форума безопасности.

Стороны указали на особую важность мер, позволяющих избежать распространения оружия массового поражения. Франция с удовлетворением приняла к сведению решение Казахстана быть безъядерным государством.

Договор отразил намерение сторон развивать и укреплять контакты в военной области. В качестве особо приоритетных областей сотрудничества были выделены сельское хозяйство, энергетика, добыча полезных ископаемых, промышлен­ность, безопасность атомной энергетики, научные исследова­ния и космос. В документе зафиксировано также стремление развивать сотрудничество в области образования, культуры, науки и техники, защиты окружающей среды и борьбы с преступностью.