Сложная обстановка на Ближнем, Среднем Востоке и в Африке, стремление Каира отстаивать свое лидерство в арабском мире определяют основные направления политики Египта в области национальной безопасности и военного строительства. Непрекращающийся арабо-израильский конфликт стал причиной непрерывного роста военных расходов и Израиля, и некоторых арабских стран, в том числе и Египта. Большинство стран, на которые военные расходы ложатся наиболее тяжким бременем, учитывая их ВВП, находятся на Ближнем и Среднем Востоке. Начиная с 1996 г. военные расходы в государствах этого региона постоянно увеличивались. В некоторых из них официально объявленные военные расходы составляют более 5% ВВП24.

По мнению министра обороны АРЕ маршала Мухаммеда Хусейна Тантауи, «мирный процесс должен быть подкреплен силой», а потому вооруженные силы Египта обязаны «продолжать работу по повышению боевых возможностей с тем, чтобы защитить безопасность и стабильность в стране»25. Учитывая сложную обстановку в районе арабо-израильского конфликта, принявшего перманентный характер, Египет укрепляет свои вооруженные силы, стремясь максимально упрочить свою национальную безопасность. На рубеже веков армия Египта была самой многочисленной и наиболее оснащенной на Арабском Востоке. Численность регулярных вооруженных сил АРЕ в этот период равнялась примерно 443 тыс. человек26. Военный бюджет Египта в 2001 г. составил 2,1 млрд. долл. и имеет тенденцию к росту27. Для сравнения, военный бюджет Сирии в том же году равнялся 838 млн. долларов28. Военная доктрина АРЕ носит оборонительный характер, а в ее основе лежит «принцип сдерживания, то есть поддержания военного равновесия с окружающими государствами с целью вынудить их отказаться от применения силы против Египта. Ряд египетских авторов указывает на важную роль АРЕ как страны, способной благодаря своей военной мощи осуществлять и поддерживать стратегический баланс в отношениях арабских стран с региональными центрами силы – Израилем, Ираном, Турцией29. Таким образом, Египет является неотъемлемой частью сложной системы сдержек и противовесов в регионе, где нарушение баланса сил может привести к росту напряженности в межгосударственных отношениях.

В двадцать первый век Арабская Республика Египет вступила в качестве крупнейшего по численности населения арабского государства, открыто претендующего на региональное лидерство. Весомая роль Египта в арабском мире основывается на активности и разновекторности его внешней политики, старающейся охватить основные проблемы современных международных отношений. Египет зарекомендовал себя в качестве активного и искусного посредника в разрешении региональных споров, превратившись на рубеже столетий в центр арабской дипломатии.

Благодаря большой численности своей армии Египет является центром силы в арабском мире, способным отстоять свой суверенитет, в то же время заявляет о себе как об одном из гарантов региональной безопасности. АРЕ стремится не обострять отношения с соседями, а тем более доводить их до вооруженных конфликтов, выступает за превращение Ближнего Востока в зону, свободную от оружия массового поражения (ОМП). Египет участвует в решении вопросов обеспечения безопасности в зоне Персидского залива, выполняет функции посредника в конфликтных ситуациях на Ближнем Востоке и в Северной Африке.

Важное значение при определении роли и места Египта в системе международных отношений на Арабском Востоке имеет характер его взаимоотношений с ведущими мировыми и региональными державами. Особые отношения с США, ориентация на развитие торгово-экономических связей с Европой, мирный договор и дипломатические контакты с Израилем позволяют Египту быть проводником взаимных интересов между арабскими странами и Западом. Египет как страна, чей вес в системе международных отношений на Арабском Востоке продолжает оставаться внушительным, не снижает своей активности по разрешению ближневосточного конфликта. Каир стремится быть активным посредником в процессе ближневосточного урегулирования, включающем в себя не только решение палестино-израильского конфликта, но и снятие напряженности в отношениях между Израилем и большинством арабских стран. АРЕ участвует практически во всех мирных инициативах, направленных на его урегулирование. И Запад, и Израиль, и, разумеется, арабские страны заинтересованы в том, чтобы в Египте царили мир и спокойствие. Этого требует особое место Египта как посредника между арабским миром и Западом, особенно в том, что касается насущных политических вопросов арабского сообщества. Международный авторитет Египта укрепляют ведущие западные державы, поддерживающие роль АРЕ в ближневосточном урегулировании. Учитывая в целом благоприятные отношения Каира с Западом, а также большой интеллектуальный потенциал «страны пирамид», на Западе нередко звучат голоса, что Египет – это будущий «тигр Нила», которого ждет быстрый и блестящий подъем, подобно некоторым странам Юго-Восточной Азии. США, заинтересованные в том, чтобы лидером арабского сообщества был их «стратегический партнер», всячески укрепляют такое мнение.

Египет стремится к увеличению своего политического веса в арабском мире, к закреплению в нем своего лидерства, хотя и не обладает слишком развитой экономикой, и в частности, колоссальными запасами углеводородного сырья, как страны Персидского залива. Среди основных направлений политики АРЕ для достижения этих целей – посредничество в процессе ближневосточного урегулирования, создание системы безопасности, включающей не только арабские страны, но и соседние государства. Таким образом, на современном историческом этапе стратегической задачей внешней политики Египта остается последовательное утверждение лидерства страны в арабском мире, политическое и экономическое упрочнение позиций АРЕ в регионе Ближнего и Среднего Востока, а также на африканском континенте.

египет международный конфликт политика

Список литературы

1. Бикбаев Р.Р. Экономические проблемы Египта КОМПАС. 2004, № 1 – 2.

2. Economist Intelligence Unit. Country Profile. Egypt, 2004. London, UK, с. 49.

3. Пульс планеты. Ежедневный бюллетень международной информации. 25.10.2004.

4. Араслы Э. Королевство Саудовская Аравия (скачок из Средневековья в XXI век). – Эр-Рияд, 2003, с. 191–192.

5. Страны Африки 2002. – М.: Институт Африки, 2002, с. 138.

6. Мухаммед Абдель Хади Алям. Египетская дипломатия в 1990-е годы. Переход к новой системе международных отношений. – Каир, 2000, с. 9.

7. Сапронова М.А. Конституционно-правовой механизм осуществления внешней политики в арабских странах // Конституционно-правовой механизм внешней политики: Учебное пособие. – М.: РОССПЭН, 2004, с. 289.

8. Ахмед Ибрахим Махмуд. Министерство иностранных дел Египта. – Каир: Центр политических и стратегических исследований «Аль-Ахрам», 2003, с. 85 (на арабском языке).

9. Бабкин С.Э. Каирский университет Аль-Азхар: ислам на экспорт // КОМПАС. 29 июля 1997.

10. Султанов Э.Ш. Исламская интеграция // Вестник аналитики. 2005. № 1 (19). – М.: Институт стратегических оценок и анализа, с. 175.