Практика была пройдена мною с 2.07.08 по 16.07.08 в организации, осуществляющей межевание земель и оказывающей иные услуги в области землеустройства.

2.07.08. Я познакомился с руководителем практики, а также с другими сотрудниками организации. Руководителем практики было предоставлена различная документация фирмы, в том числе и учредительная для ее изучения, а так же мы говорили с ним об основных направлениях деятельности организации. Так как организация осуществляет непосредственно работы связанные с межеванием, то я начну свой отчет именно с положений о межевании.

Межевание - комплекс градостроительных и землеустроительных работ по установлению, восстановлению, изменению и закреплению в проектах межевания и на местности границ существующих и вновь формируемых земельных участков как объектов недвижимости. Межевание земель включает: - подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов; - полевое обследование и оценку состояния пунктов государственной геодезической сети (ГГС) и опорной межевой сети (ОМС) - опорных межевых знаков (ОМЗ); - полевое обследование границ размежевываемого земельного участка с оценкой состояния межевых знаков; - составление технического проекта (задания) межевания земель; - уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ; - согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков; - сдачу пунктов ОМС на наблюдение за сохранностью; - определение координат пунктов ОМС и межевых знаков; - определение площади земельного участка; - составление чертежа границ земельного участка; - контроль и приемку результатов межевания земель производителем работ; - государственный контроль за установлением и сохранностью межевых знаков; - формирование межевого дела; - сдачу материалов в архив. Межевание земельного участка – процесс достаточно длительный. В него входят работы:

– по определению границ земельных участков на местности и их согласованию; – закреплению на местности местоположения границ земельного участка межевыми знаками и определению их координат или составлению иного описания местоположения границ; – изготовлению карты (плана) земельного участка.

3.07.08 Данный день я посвятил изучению законодательства, касающегося выполнения работ, связанных с межеванием земель. Межевание ведется в рамках работ по землеустройству в соответствии с Земельным и Градостроительным кодексами РФ, Положением о проведении территориального землеустройства, положением о порядке установления границ землепользований в застройке городов и других поселений, инструкцией по межеванию земель и другими нормативно-техническими документами в сфере территориального землеустройства. Межевание земель выполняют проектно-изыскательные отделения Роснедвижимости, а также юридические и физические лица, получившие лицензии на право осуществления геодезической и картографической деятельности. Межевание земельного участка проводится в соответствии с заданием на выполнение работ. Его подготавливает заказчик или (по его поручению) подрядчик на основе проекта территориального землеустройства или сведений государственного земельного кадастра о земельном участке. Задание утверждает заказчик.

На уровне общегосударственных мероприятий по землеустройству проводятся: определение основного целевого характера земельных массивов, разработка крупных региональных, комплексных программ охраны и рационального использования земельных фондов; планирование и прогнозирование - разработка генеральных, республиканских, областных, районных и региональных схем использования земель и схем землеустройства крупных проектов по охране земель; разработка целевых программ мелиорации, рекультивации, борьбы с водной и ветровой эрозией почв. Межотраслевое планирование и прогнозирование представляют собой научно обоснованную разработку долгосрочных и краткосрочных перспектив рационального распределения земель. При этом определяется перспективная потребность в земельных ресурсах отраслей народного хозяйства; выявляются плохо используемые и неиспользуемые земельные ресурсы, разрабатываются мероприятия по оптимизации их использования и охране. Все эти вопросы решаются в генеральных или региональных схемах использования земель (схемах землеустройства). Степень детализации решаемых вопросов зависит от масштаба схемы. Разрабатываются также целевые программы (мелиорации, рекультивации, химизации, борьбы с эрозией почв и др.). Отраслевые и ведомственные задачи землеустройства зависят от характера производства, его особенностей, специализации. К задачам в области сельскохозяйственного производства относятся: образование и совершенствование всех землевладений и землепользовании, в особенности колхозов, совхозов, кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств; организация хозяйств, владеющих землей на условиях права собственности, а также аренды; рациональная организация территории акционерных обществ, колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий с целью наиболее эффективного ведения сельскохозяйственного производства в новых условиях; разработка мероприятий, обеспечивающих охрану и улучшение земель, повышение плодородия почв, оздоровление экологической обстановки, вовлечение в сельскохозяйственное производство новых земель, систематическое повышение урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животноводства.

4.07.08 Изучал положения земельного кодекса в части землеустроительной деятельности Р.Ф. и приведу некоторые выдержки из него. Землеустройство включает систему мероприятий, направленных на осуществление земельного законодательства, решений государственных органов по вопросам использования И охраны земель, создание благоприятной экологической среды и улучшение природных ландшафтов. Задачами землеустройства, как сказано в названной статье закона, являются организация рационального использования земель во всех отраслях народного хозяйства. С его помощью создаются оптимальные условия эксплуатации земли, учитываются региональные, отраслевые, индивидуальные (внутрихозяйственные) особенности ее использования, и таким образом решаются более конкретные задачи организации землепользования. Обобщая деятельность органов землеустроительной службы, можно выделить такие ее основные функции: общегосударственные; отраслевые, ведомственные; внутрихозяйственные и межхозяйственные.

Далее руководитель разъяснил мне, какие именно полномочия имеет Российская Федерация в области проведения землеустройства:

К его полномочиям относятся:

установление порядка проведения землеустройства;

координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления при проведении землеустройства;

проведение землеустройства на землях, находящихся в федеральной собственности;