Нужно разработать детальный механизм санации предприятий, государственную поддержку предоставлять лишь тем предприятиям АПК, какой сам сами процесс финансового оздоровления, проводят реструктуризацию предприятия на базе бизнес-плана, используют внутренние резервы для улучшения финансового состояния (продажа неиспользуемого оснащения, сдача в аренду земли и имущества, изменение структуры производства, сокращение производственных и управленческих затрат и др.). Бизнес-план сельскохозяйственных предприятий должен включать стратегию инвестиционного развития предприятия.

В современных условиях важным источником инвестиций в сельское хозяйство есть средство промышленных, агросервисных и других предприятий. Поэтому в ближайшей перспективе надо отдавать предпочтение таким формам привлечения инвестиций:

− общая деятельность из производства и переработки продукции сельского хозяйства на основании соответствующих соглашений или путем создания агропромышленно-финансовых групп;

− учреждение нового хозяйственного общества путем внесения к его уставному фонду имеющегося имущества сельскохозяйственного предприятия и денежных и материальных ресурсов инвестора;

− создание промышленными предприятиями собственной агропромышленной базы;

− аренда земли и имущества сельскохозяйственных предприятий другим инвесторам.

Возможности бюджетных инвестиций в аграрную сферу в Украине чрезвычайно ограниченные. Соответственно сокращение инвестиций (в особенности на разработку эффективных технологий, прогрессивной техники) увеличивает зависимость нашей страны от импорта продуктов питания, закрепляет технологическое отставание от развитых стран мира. Инвестиционная политика в Украине должна составлять единую систему государственного регулирования развития АПК вместе с ценами, налогами и кредитами, как это практикуют во всех странах с развитой рыночной экономикой.

Политику инвестиций в агропромышленном секторе нужно направлять на максимальное увеличение капитало- и ресурсоотдачи во всех областях, ликвидацию товарного дефицита аграрной продукции на потребительском рынке. Итак, инвестиции целесообразно распределять по критерию максимального прироста продукции.

С целью усовершенствования государственной инвестиционной политики в АПК следует определить и законодательное утвердить государственные инвестиционные приоритеты, ввести гарантии стабильности бюджетного финансирования отраслевых и специальных целевых инвестиционных программ в АПК. Необходимо разработать законодательную базу относительно создания условий для привлечения частных инвестиций; внедрить механизм инвестиционной поддержки личных подсобных хозяйств; увеличить объемы приватизации объектов незавершенного строительства в АПК путем их продажи из аукционов или по конкурсу.

Рядом с недостатком средства банковская система и рыночная инфраструктура не имеют отработанного механизма точечного, концентрированного использования инвестиционных ресурсов. Нужен переход к дифференцированной политике использования государственных дотаций и инвестиций с учетом конкретных условий и целесообразность поддержки конкретного предприятия. Инвестиции для формирования производственной и социальной инфраструктуры и гарантирования экологической безопасности надо делать (на современном этапе развития) из средства государственного и региональных бюджетов, привлечение коммерческих структур к финансированию долгосрочных проектов АПК, сбережений населения и т.п

Важным приоритетом государственных капиталовложений должно быть сохранение и повышение плодородия сельскохозяйственных угодий. Сегодня значительная часть земель утратила свое плодородие вследствие эрозии, чрезмерного использования химикатов, несоблюдение технологии обработки и др.

Кроме ресурсов национальных инвесторов в АПК, нужно использовать возможности привлечения иностранных инвестиций. Основные объемы инвестиций в Украину поступают из государств, с которыми украинские предприятия (сельскохозяйственные и перерабатывающие) имеют стабильные крепкие связи и в реализации продукции которых есть взаимная заинтересованность. Непосредственно в сельское хозяйство поступило лишь 20,3 млн. долл., что составляет 1,9% от общего объема инвестиций в экономику Украины, в пищевую промышленность инвестирован почти 136 млн. долл., или 12,6% от общей суммы.

Привлечение иностранного капитала в АПК Украины происходит, прежде всего, путем создания общих предприятий, на которые в пищевой промышленности приходится 47% инвестиций, в том числе 93% - на те, что вырабатывают продукцию. Частица общих предприятий в общих объемах иностранного инвестирования сельского хозяйства составляет 79%, в частности тех, что выпускают продукцию,-41%.

Сельское хозяйство есть менее привлекательной сферой вкладывания капитала, чем пищевая промышленность. Приплыл инвестиций в аграрное производство сдерживают как причины общеэкономического характера, так и его інерційність, сопоставимая ограниченность ассортимента продукции, низкая транспортабельность отдельных ее видов. Это приводит к потерям продукции и капитала, увеличивает сроки окупаемости инвестиций. Почти половину инвестиций в сельское хозяйство осваивают коммерческие структуры. Реальные производители сельскохозяйственной продукции практически ними воспользоваться не могут. Поэтому иностранные инвестиции должны иметь целевое назначение и быть направлены на конкретные проекты, которые имеют значительный экономический эффект.

С целью более широкого привлечения иностранных инвестиций нужно: ввести государственные гарантии для реализации наиболее эффективных проектов, которые выполняют с привлечением иностранных инвестиций;

− в Закон Украины «Об особенностях режима иностранного инвестирования» внести изменения, которые касаются инвестирования в АПК;

− разработать комплексную программу стимулирования отечественных и иностранных инвестиций в АПК;

− решить вопроса относительно права собственности на земельные участки, на которые размещенные объекты инвестирования; .

− создать государственный реестр иностранных инвесторов и банк данных об объектах иностранного инвестирования;

− определить перечень приоритетных областей, производств и підпримств, которым предоставлен льготный режим инвестирования;

− ввести налоговые льготы для больших иностранных и национальных инвесторов за сделанные ними инвестиции соответственно государственным приоритетам.

Государственная инвестиционная политика в сфере привлечения иностранного капитала к АПК Украины должна опираться на четко обусловленные приоритеты развития национального агропромышленного производства, органическое объединение сурового контроля за соблюдением собственных макроэкономических интересов в этой области и открытости отечественного экономического пространства.

Роль государства в поощрении иностранного инвестирования АПК состоит как в создании общего благоприятного инвестиционного климата в стране (через стабилизацию всех сфер экономической деятельности), так и в реализации системы конкретных мероприятий по стимулированию притока иностранного капитала (поиск путей поступлений в потенциальных инвесторов основательных инвестиционных проектов для всех региональных уровней АПК, усовершенствование налоговой и таможенной политики и т.п.).