Социальный аспект стратегии устойчивого развития РФ
· сохранение единого многонационального культурного пространства страны и создание условий для интеграции культуры народов России в мировое культурное пространство;
· обеспечение разнообразия культурной жизни и доступности услуг учреждений культуры для всех социальных слоев населения.
7. Экологизация производственной деятельности
Экологизация – это ориентированный на сохранение и улучшение качества природной среды процесс последовательного внедрения систем технологических, управленческих, юридических и других решений, позволяющих повышать эффективность использования естественных ресурсов и снижать антропогенную нагрузку на природную среду.
Основной принцип Стратегии устойчивого развития означает сбалансированный паритет экономических и экологических интересов общества. В этом аспекте осуществляется и экологизация общественного сознания.
Основные этапы:
1. Экологизация структурной перестройки экономики (max исключение из производства и потребления вредных продуктов)
2. Формирование системы экономических воздействий на экологизацию производства (экологизация налогообложения (переход от косвенного налогообложения к прямому природно-ресурсному - рентные платежи) и кредитной политики (введение рейтинга банковского процента в зависимости от экологической надежности предприятия)
3. Рыночные механизмы экологизации хозяйственной деятельности (поиск и использование негосударственных источников финансирования охраны ОПС – торговля разрешениями на выбросы и экологическое страхование).
4. Развитее рынков экологических услуг, экологически чистой продукции, технологий, оборудования.
5. Экологизация законодательства и правовой базы Необходимо выделить природные ресурсы в особую правовую категорию – принятие соответствующего рамочного закона.
6. Экологизация образования и воспитания населения
8. Стратегия научно-технического развития
Наука - это важнейшая составляющая национального богатства в любой стране. Высокий уровень научного потенциала является необходимым условием устойчивого развития общества
В настоящее время намечаются 3 последовательных этапа реализации научно-технического развития.
Первый этап – переориентация научно-технического потенциала страны на решение задач по сокращению технологического отставания России, ликвидация прямых угроз ее научно-техническому потенциалу.
Второй этап – обеспечение ликвидации технологического разрыва между Россией и промышленно развитыми странами
Третий этап – обеспечение перехода на траекторию устойчивого технологического развития при последовательном повышении удельного веса критериев сохранения и восстановления природной среды, улучшения качества жизни. В соновц положены два основных принципа:
Гармонизация человеческой жизни – гуманизацию технологий, экологизацию производства.
Высокий приоритет – процесс разработки и реализации высоких технологи – направленных на управление природными ресурсами и их сбережением, а так же защиту и восстановление ОПС.
Образование и наука
Необходим процесс интеграции науки и высшей школы. Для этого необходимо обеспечить:
· Развитее совместных фундаментальных исследований проводимых в ВУЗах, Россиской академии наук, НИИ
· Взаимодействие академической науки с образовательным процессом в ВУЗах
· Формирование информационной базы фундаментальных исследований, развитее опытно-эксперементальной базы.
· Поддержка экспидиционных и полевых исследований
· Создание престижных условий для проведения фундаментальных исследований в ВУЗах
Необходимы новые формы финансирования науки – не менее 2% ВВП
9 Региональный аспект
Регионализм устойчивого развития объективно обуславливается тем, что социально-экономические процессы, структура производства и его специализация имеют четко выраженный региональный характер.
Разработка и реализация стратегии в зависимости от глубины исследования проблем устойчивого развития может осуществляться на следующих уровнях:
общероссийском – предусматривается обеспечение оптимальной специализации регионов в интересах национальной экономики, сохранение экономической целостности страны, сглаживание противоречий между Центром и регионами и между группами регионов;
межрегиональном – выделяются приоритетные проблемы территориального развития и определяются возможные последствия для различных групп субъектов Федерации при выбранных вариантах решения межрегиональных проблем, а также наиболее целесообразные коллективные действия, направленные либо на снижение потерь в результате воздействия процессов природного характера (например, подъема уровня Каспийского моря), либо на получение дополнительного эффекта;
региональном – разрабатываются меры по стабилизации социально-экономического положения и усилению комплексного развития хозяйства регионов на базе рационального и эффективного использования имеющихся ресурсов и предпосылок, создания полюсов роста и формирования собственной дееспособной экономической базы.
внутрирегиональном – важнейшим направлением является обеспечение финансово-экономической базы городов и муниципальных образований, достаточной для поддержания и развития социальной инфраструктуры и бюджетного обеспечения сферы обслуживания и неработающего населения.
Межрегиональные проблемы общегосударственного характера
· ликвидация последствий Чернобыльской радиационной катастрофы на западе Европейской зоны;
· предотвращение деградации природных комплексов бассейна р. Волги и возрождение ее природно-хозяйственного значения;
· вывод из кризисной экологической ситуации ряда промышленно развитых районов Центра, Поволжья, Урала, Сибири;
· охрана озера Байкал, являющегося не только уникальной экологической системой Российской Федерации, но и природным объектом всемирного наследия;
· сохранение природных комплексов Онежского, Ладожского озер и Невской губы;
· решение экологических проблем районов Севера с обеспечением особого режима природопользования;
· предотвращение деградации черноземов центральных и южных регионов страны;
· предотвращение развития процессов опустынивания, сопровождаемых деградацией почв, обеднением животного и растительного мира и, в конечном итоге, снижением естественной продуктивности экосистем;
· уменьшение трансграничного загрязнения окружающей среды, возникающего в результате переноса загрязняющих веществ из европейских стран;
· участие России в решении межгосударственных экологических проблем Арктического региона, Балтийского, Каспийского, Черного и Азовского морей.
Генеральным направлением регионального развития будет максимальное усиление собственной экономической базы в каждом из субъектов.
Межрегиональное разделение труда позволяет каждому из регионов специализироваться на наиболее эффективных для них производствах и других видах экономической деятельности
Развитие региональных и локальных производственных систем.
Развитие региональных инфраструктурных систем усиливает устойчивость экономики регионов и, что особенно важно в современных условиях, повышает инвестиционную привлекательность регионов. Приток инвестиций в свою очередь позволяет успешно решать региональные проблемы устойчивого развития.