Ст. 258 УК – по применению распространенна (1999 г. – 972, 2000 г. – 728 у.д.); в Иркутской области – 72 преступления.

Предмет – дикие животные (птицы, звери), находящиеся в состоянии естественной свободы (когда их существование не поддерживается трудом человека). Насекомые не могут быть предметом преступления.

Не являются предметом незаконной охоты животные, отловленные человеком и находящиеся в зоопарках, вольерах.

В случаях незаконной добычи (охоты)животные могут поменять свой правовой статус (чужая собственность).

Объективная сторона: для материального состава: действия по незаконной охоте, последствия в виде крупного ущерба, причинная связь. Для формального состава: действия по незаконной охоте (в ст. указан способ охоты, предмет, место).

Охота – это один из видов пользования животным миром. Данная деятельность регулируется специальными разрешениями и специальными н.а.

Действия, представляющие охоту – это выслеживание с целью добычи, преследование или сама добыча диких животных; нахождение в охотничьих угодьях с ружьем, охотничьими собаками, ловчими птицами, орудиями охоты = охота.

Последствия. Данная категория – крупный ущерб – оценочная, размер определяется с учетом обстоятельств дела, практика: учитывается стоимость добытых животных, количество добытого, распространенность животных, отнесение к специальным категориями.

Применение механических транспортных средств, воздушного транспорта, взрывчатых веществ, газов имеет место, когда для выслеживания, отлова животных + использование транспортных средств при доставке к месту охоты, капканов и т.д.

Иные способы уничтожения: различные виды воздействия которые могут привести к гибели многих животных. Перечень птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена, содержится в н.п.а.

Субъективная сторона – прямой умысел по отношению к формальному составу; прямой и косвенный умысел – в случае причинения крупного ущерба.

Субъект – ф.л., вменяемое. Квалифицированные признаки – а) использование должностного положения; 2) группой лиц.

Тенденция состояния и динамика экологической преступности в РФ

За последние 10 лет сложилась устойчивая тенденция увеличения абсолютного числа регистрируемых ЭП. Некоторое снижение зарегистрированных ЭП наблюдалось в 1997-1998 гг. (принятие нового УПК и т.д.). Удельный вес ЭП в общем количестве зарегистрированных преступлений вырос с 0,28% в 1990 г. до 0,41% в 1999 г.

Интерес вызывает то, что борьба с ЭП ухудшается из года в год (криминальная ситуация в стране). Количество всех зарегистрированных преступлений за последние 10 лет увеличилось в 2 раза. Правоохранительные органы до сих пор не считают ЭП приоритетными. Упор делается на корыстно-насильственные и экономические преступления.

Несмотря на то, что в УК 1996 г. по сравнению с УК 1960 г. норма об ответственности за преступление, выражающееся в незаконном завладении природными ресурсами уменьшена в 3 раза по сравнению с нормами, устанавливающими причинение вреда природной среде. Правоприменительная практика идет по пути борьбы главным образом с такими ЭП, которые предусмотрены ст.ст. 256, 258, 260 УК РФ.

Из общего числа зарегистрированных ЭП в 1999 г. названные преступления составляют: ст. 256 – 44,2%, ст. 258 – 7,8%, ст. 260 – 45,7%.

Выявлено лиц, совершивших ЭП в 1999 г. – 12068, по сравнению с 1998 г. – 8773, т.о. прирост за год составил 36,7%.

Из числа зарегистрированных ЭП в 1999 г. окончено расследование 99904, что составило соответственно 79,8% à раскрываемость ЭП в РФ за последние 3 года практически не изменилась и составляется 85,4%. Основная причина – волокита, низкое качество подготовки материалов дела. Кроме того, можно выявить рост ЭП в зависимости от региональных особенностей.

Особенностью нераскрываемости ЭП выделяется еще и тот факт, что сами работники государственных контрольных органов совершают ЭП.

Обращает на себя внимание резкое несоответствие количества возбужденных уголовных дел и реально совершенных ЭП, а также привлечение к уголовной ответственности лиц и количества осужденных. Так, в 1997 г. выявлено 4262 лица, виновных в незаконной добыче, осуждено из них 1556 лиц. По ст. 258 – выявлено 885, осуждено 495.

Ежегодно в стране происходит до 30 тыс. местных пожаров, более 80% из них совершено по вине людей, однако в 1997 г. было выявлено только 114 лиц, а осуждено 98 лиц. За последние 10 лет только около 55% среднего числа всех привлеченных к уголовной ответственности предается суду.

Детальный анализ данных о привлечении к уголовной ответственности позволяет сделать следующие выводы: начиная с 1986 г. – 92 г. происходило устойчивое снижение числа осужденных за ЭП при низком росте количества самих преступлений. Начиная с 1993 г можно отметить постоянный рост числа осужденных по статьям УК, предусматривающим ответственность за ЭП. Перечисленные преступления (ст. 256, 260, 258) в общей структуре ЭП составляют всего около 2%, все остальные – 1%. Ученые отмечают высокую латентность ЭП. Латентность по мнению ученых достигает до 95, 99% (спорный вопрос, респонденты разделились на 4 равные группы).

Черты ЭПреступности:

1) причины, порождающие и условия, сопутствующие;

2) сложность природопользования, которая приводит к недооценке важности ОПС.

Так как человек – часть природы, заинтересован в ее охране, но тем не менее иначе разрушает ПС à противоречие между необходимостью рационального использования природных ресурсов и быстрого удовлетворения экологических потребностей à каждое последующее поколение воспитывается в духе потребительских отношений к природным ресурсам + период социализма сыграл свою отрицательную роль.

Специальные причины:

3) несовершенство российского законодательства, в котором много противоречий и пробелов;

4) субъекты РФ не сформировали правовую базу;

5) природоохранные органы не осуществляют должного контроля;

6) немногочисленное количество специализированных органов, имеющих цель охраны ОС;

7) суды идут по пути необоснованного смягчения наказания за ЭП.

Условия:

1) состояние экономики страны à социальная обстановка в обществе;

2) особенности регионов (ресурсный потенциал и т.д.).

На сегодняшний момент хозяйствующим субъектом из-за финансовых трудностей не выгодно соблюдать экологическое законодательство, его воспринимают как обыденность.

Личностная характеристика лиц, совершивших ЭП в РФ

Особенность ЭП и соответственно характеристики личности заключается в том, что личность преступника зависит от характера посягательства, соответственно, лица, совершившие ЭП, связанные с загрязнением ПС или отдельных ее элементов отличаются от лиц, совершивших ЭП, связанные с захватом природных ресурсов à 2 группы лиц, совершающих ЭП:

1) лица, совершившие ЭП, связанные с загрязнением ОС. По данным ученых, 94% лиц, совершивших ЭП являются должностными лицами. Социально-демографический портрет: мужчины в среднем или старшем трудоспособном возрасте, состоящие в браке, имеющие высшее или средне-специальное образование, постоянный доход. Процент рецидива в данной группе не значителен. По своим нравственно-психическим характеристикам они являются социально-интегрированными лицами, для них не характерны заметно выраженные дефекты правового сознания. Охрана ОС для них воспринимается как второстепенная задача и преступления совершаются для достижения успеха в хозяйственной деятельности.