Мониторинг земель ведется Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при правительстве РФ (Роскомземом) и Государственным комитетом по охране окружающей среды и при участии Министерства сельского хозяйства, Министерства архи­тектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Комитета по геологии и использованию недр при правительстве РФ, других заинтересованных министерств и ведомств.

Организация и координация деятельности указанных мини­стерств и ведомств, обобщение данных мониторинга земель осу­ществляются Роскомземом и Госкомприродой России.

Мониторинг земель ведется с соблюдением принципа совмес­тимости разнородных данных, основанного на применении еди­ных классификаторов, кодов, системы единиц, стандартных фор­матов данных и нормативно-технической базы, государственной системы координат и высот.

Для получения необходимой информации при мониторинге зе­мель применяются: дистанционное зондирование (съемки и наблю­дения с космических аппаратов, самолетов, средств малой авиации и др.), наземные съемки и наблюдения, фондовые данные.

Главное назначение съемок и наблюдений с космических ап­паратов и самолетов — получение характеристик состояния земель на глобальном и региональном уровнях. Съемки и наблюдения с помощью малой авиации производятся для локального монито­ринга земель и уточнения аэрокосмической информации. Назем­ные наблюдения проводятся по всем категориям земель с использованием полигонов, эталонных участков, стационарных и пере­движных лабораторий.

В зависимости от сроков и периодичности проведения осу­ществляются три группы наблюдений за состоянием земель: ба­зовые (исходные, фиксирующие состояние объектов наблюде­ний на момент начала ведения мониторинга земель), периоди­ческие (через год и более), оперативные (фиксирующие теку­щие изменения).

Первичные данные, получаемые при непосредственных наблю­дениях за состоянием земельных угодий, полей, участков, обоб­щаются по районам, городам, автономным образованиям, облас­тям, краям, республикам в составе Российской Федерации и по Российской Федерации в целом, а также по отдельным природ­ным комплексам.

Оперативный (дежурный) мониторинг земель ведется комите­тами по земельной реформе и земельным ресурсам районов, горо­дов и автономных образований с использованием данных базового и периодического мониторинга. Полученные результаты накапли­ваются в архивах (фондах) и банках данных автоматизированной информационной системы.

Комитеты по земельной реформе и земельным ресурсам рес­публик в составе РФ, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга ежегодно, не позднее 1 мар­та, представляют в соответствующие органы исполнительной вла­сти и Роскомзем согласованные с органами Госкомприроды Рос­сии доклады о состоянии земель в регионе, а при выявлении осо­бо опасных процессов составляют оперативные сводки. Роскомзем и Минприроды России обобщают и анализируют материалы реги­онального мониторинга земель и Государственного земельного ка­дастра и ежегодно, не позднее 30 апреля, представляют в прави­тельство государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель Российской Федерации.

Предприятия, организации и учреждения, граждане, между­народные организации и иностранные юридические и физические лица пользуются данными мониторинга земель в установленном порядке.

Финансирование федеральной, республиканских, краевых, областных и окружных программ мониторинга земель осуществляется за счет ассигнований из республиканского бюджета и средств, поступающих в местные бюджеты от взимания земельного налога и арендной платы за землю.

Контроль за загрязнением почвы. В стране ведется тщательный контроль загрязнения почв сельскохозяйственных районов, в бли­жайшем окружении городов и промышленных объектов, а также на фоновом уровне. Большое значение имеет контроль за фоновым загрязнением почвенного покрова. Оно отражает общее глобаль­ное загрязнение атмосферы и — как следствие этого — почвы.

В почвах сельхозугодий контролируются все применяемые пес­тициды: гексахлорциклогексан, гранозан, полихлорпропилен, ме-тафос, цирам, севин, гептахлор, карбитион и др. Их содержание определяется сразу после обработок, а также в последующее вре­мя, чтобы определить скорость разложения. Продолжается контроль и ДДТ: хотя этот препарат и запрещен к применению, но из-за своей стойкости еще присутствует в почвах и может загрязнять сельскохозяйственную продукцию.

Почвы территорий, прилегающих к городам и промышленным комбинатам, контролируются на содержание в них тяжелых ме­таллов, бензапирена и других токсичных веществ.

Важное значение для понимания процессов загрязнения почв, особенно в результате атмосферного переноса, имеет анализ по­ступления загрязняющих веществ на поверхность земли. Для этой цели ведется контроль загрязнения атмосферных осадков. В услови­ях нашей страны важно следить за загрязнением снежного покро­ва, так как с таянием снегов загрязняющие вещества поступают на поверхность ландшафта. Контроль загрязнения снежного покрова на территории России осуществляют 625 пунктов на площади 15 млн. км2. В пробах определяются ионы сульфата, нитрата аммония, значения рН, а также наличие бензапирена, тяжелых металлов. По сути дела, каждый раз создается карта распределения загрязнения на территории страны. Эти данные служат ценным источником информации и используются при разработке мер, снижающих уро­вень загрязнения окружающей среды.

Объектами сети наблюдений за загрязнением почв являются сельскохозяйственные угодья (поля), отдельные лесные массивы, зоны отдыха (парки, санатории, дома отдыха) и прибрежные зоны. Отбор проб проводится в 234 хозяйствах, расположенных в 123 районах Российской Федерации на площади более 4 тыс. га. Число отбираемых проб в год составляет 4400, число компоненте-определении — около 30 тыс. Для оценки загрязнения грунтовых вод заложено пять разрезов глубиной 2 м. В отобранных пробах на­личие пестицидов — 21 наименование.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Ю. В. Новиков “Экология, окружающая среда и человек”; М., 1999г.

2. Л. Дотто “Планета Земля в опасности”; М., 1988г.

3. Г. Иванов “В судьбе природы – наша судьба”; М., 1990г.

4. А. П. Ошмарин “Экология”; Ярославль, 1998г.