Социально-экономические проблемы безработицы, методы регулирования
Рефераты >> Экономическая теория >> Социально-экономические проблемы безработицы, методы регулирования

Иными словами, падение реальной оплаты труда “заместило” в России примерно 2/3 потенциальной безработицы и, так сказать, “погасило” процесс расширения ее масштабов.

Сомнительно, что когда-либо удастся однозначно оценить итоговое социально-экономическое значение такого “замещения”. Как и во всей социальной ситуации переходного времени, тут переплетаются негативные и позитивные моменты. Очевидно, что избыточная занятость мешает рациональному хозяйствованию, затрудняет адаптацию к рынку, разлагает трудовую мораль и препятствует формированию эффективного рыночного работника. Тем самым вялотекущая безработица создает дополнительные факторы, продлевающие кризис, способствующие росту массового неверия в реформы и демократию. Но одновременно эта же избыточная занятость в конкретно-исторических условиях России предотвращает непомерное разбухание безработицы, грозящее социальным и социально-психологическим перенапряжением, которое может сбросить страну с пути модернизации и демократизации.

Активное перераспределение занятых между государственным и негосударственным секторами экономики в пользу последнего (табл.4);

Таблица 4

Использование рабочей силы по секторам экономики (в %)

Сектор экономики

1998

1999

2001

2002

Занято в экономике всего

100,0

100,0

100,0

100,0

Государственный сектор

82,6

68,9

41,0

30,0

Негосударствен -ный сектор

17,4

31,1

59,0

70,0

Процессы реструктуризации отраслевой занятости: абсолютное и относительное сокращение численности работающих в промышленности и строительстве, науке и научном обслуживании; рост удельного веса занятых в таких отраслях, как торговля, общественное питание, материально техническое обслуживание, сбыт и заготовки, жилищно-коммунальное хозяйство, здравоохранение, социальное обеспечение населения, кредитование, финансы, страхование и др.;

Таблица 5

Секторы экономики, в которых произошло сокращение работников с 1995 по 2002 г.г.

Секторы

Кол-во сокращенных безработных

Промышленность

7млн. чел

Сельское и лесное хозяйство

1 млн. чел.

Транспорт и связь

400 тыс. чел.

Строительство

23 млн. чел.

Культура и искусство, наука

900 тыс. чел.

Всего с 1995 по 2002 г количество занятых сократилось с 74 до 65 млн. чел.

Налицо несоответствие профессиональной структуре спроса на рабочую силу потребностями населения. Предприятиям требуются в основном рабочие профессии, тогда как среди обратившихся в Службу занятости около трети составляют специалисты и служащие. К тому же большая часть вакансий – это самые низкооплачиваемые рабочие места, зачастую с тяжелыми и вредными условиями труда.

Самым большим дефицитом российской экономики стали высококвалифицированные рабочие кадры. А без них конкурентоспособную экономику не построить. По некоторым выборочным оценкам, в российской промышленности остались сейчас лишь 5% рабочих высшей квалификации, а в США их 43, в ФРГ – 56, Франции - 38%. Причины этого хорошо известны – кто-то в силу сложившихся обстоятельств потерял былое мастерство, кто-то ушел в теневые структуры, кто-то эмигрировал. Молодежь же, как правило, не хочет осваивать престижные рабочие профессии, для некоторых все более привлекательной становится потребительская модель жизни.

Глубокое изменение структуры занятости в промышленности выражается в ускоренном росте численности промышленно-производственного персонала в электроэнергетике, газовой, нефтедобывающей отраслях, и сокращение занятости в обрабатывающих отраслях и прежде всего в легкой промышленности и машиностроении; возникновении рынков детского труда, рабочих мест для лиц пожилого (послепенсионного) возраста как следствие снижения жизненного уровня; расширении занятости в сфере личных услуг (охрана, личный транспорт и извоз, обслуживание на дому и др.); легализация безработицы и быстрое ее распространение на территории России в связи с сокращением спроса на рабочую силу (табл. 6);

Таблица 6

Динамика численности безработных и уровня официально зарегистрированной безработицы в России

Годы

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

Численность безработных тыс. чел., в%

61,4

577,7

835,5

1635,7

2326,9

2506,0

2274,0

1866,0

Уровень безработицы тыс. чел., в%

0,08

0,76

1,11

2,21

3,15

3,4

3,1

2,6


Страница: