СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Понятие безработицы ее типы и специфика

2.Основные черты переходной экономики в России

3.Социально экономические проблемы безработицы

3.1.Социальные проблемы безработицы

3.2.Экономические проблемы безработицы

4.Отличительные черты и особенности развития занятости и формирования рынка труда в РФ на современном этапе

5.Государственные методы борьбы с безработицей.

Заключение

Список используемой литературы

ВВЕДЕНИЕ

Безработица сегодня является одной из центральных проблем во всем мире. И обостряется она в тех странах, где происходит переходный период к иной системе экономики.

В настоящее время такой переходный период к рыночным отношениям осуществляется в России. С этим связаны большие трудности и возникновение многих социально-экономических проблем, которые влекут за собой болезненные процессы, обуславливающие возникновение безработицы. В свою очередь проблема безработицы неразрывно связана с людьми, их производственной деятельностью и оказывает сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы ведет за собой потерю дохода, а, следовательно, снижение жизненного уровня, т.к. заработная плата для большинства людей – единственный источник доходов, но также это и психологический стресс. У человека появляется неуверенность в себе, в будущем. Поэтому политики во время своей предвыборной кампании уделяют так много места обещаниям создания рабочих мест.

Задачей настоящей работы является изучение социально-экономических проблем безработицы, которое позволяет определить ее последствия, а также меры государственной политики в области безработицы. Ведь по мнению многих экономистов, безработица даже необходима, т.к. это объективное явление, присущее рынку труда, является его особенностью, поэтому ее нельзя однозначно оценивать как социальное зло. Она повышает производительность труда, стимулирует заинтересованность в качественном труде, повышении образовательного уровня и квалификации работников.

Цель данной работы выяснить основные проблемы безработицы, объяснить методы ее регулирования.

1. Понятие безработицы, ее типы и специфика

Безработица - это социально-экономическое состояние, при котором часть активного, трудоспособного населения не может найти работу, которую эти люди способны выполнить. Безработица обусловлена повышением количества желающих найти работу по сравнению с количеством рабочих мест, соответствующих профилю и квалификации претендентов на эти места. Безработными считаются трудоспособные граждане, ищущие работу, зарегистрированные на бирже труда и не имеющие реальной возможности получить работу в соответствии со своим образованием, профилем, трудовыми навыками.

Принято выделять следующие виды безработицы:

- Фрикционная;

- Структурная;

- Циклическая;

- Сезонная;

- Региональная;

Фрикционная безработица – это временная незанятость, обусловленная добровольным переходом работника с одной работы на другую, чем и вызван период временного увольнения. Она существует в экономике постоянно. Это следствие постоянного перераспределения ресурсов, вызванное требованием повышения эффективности их использования, лучшего функционирования рынка труда. Уровень фрикционной безработицы можно снизить, если иметь хорошо отлаженную инфраструктуру рынка труда, в частности его информационное обеспечение.

Структурная безработица – это безработица, вызываемая изменениями в структуре спроса и технологии производства. Такие изменения ведут к необходимости новых профессий, а работники, не обладающие этими профессиями, высвобождаются и вынуждены переучиваться. Она, как правило, тяжелая, длительная, здесь необходимы государственные меры, способствующие формированию нового состава занятости. Лица, попавшие в структурную безработицу, не могут быть использованы в производстве в прежнем качестве, необходима их профессиональная и квалификационная переподготовка в соответствии с новыми требованиями.

В естественный уровень безработицы входят структурная и фрикционная составляющие.

Циклическая – обусловлена циклическими спадами производства, т.е. безработица превышающая естественный уровень. В этом случае выпуск можно наращивать без существенного увеличения инвестиций, т.к. налицо избыток используемых трудовых ресурсов. Связь между безработицей и потерями задается законом Оукена, согласно которому каждый процентный пункт прироста циклической безработицы сопряжен с ВНП /с его сокращением/ на 2,5 – 3,0 % по сравнению с его потенциальным уровнем.

В США в 1989г. потенциальный выпуск оценивался в 5,1 трлн. дол. Если применить даже нижний предел закона Оукена, то 1 %-процентный пункт повышения безработицы сверх ее естественного уровня обойдется в 127,5 млрд. дол. / 1*2,5%*5100 млрд. в год/. Эта внушительная сумма дает представление о потерях в обществе, когда безработных чересчур много.

Когда выпуск ниже его потенциального уровня, потери ощущаются в очень широких границах. Безработные лишаются зарплаты, которую заменяет им пособие, государство теряет налоговое поступление и вынужденно производить дополнительные выплаты, предприятия теряют прибыль. Следует ли прибавлять эти потери к потерям от снижения выпуска, которые мы только что вычислили? Нет, иначе налицо будет двойной счет. ВВП можно считать как рыночную стоимость всех конечных товаров и услуг или как доход от всех вводимых факторов производства, а также налогов.

Но у циклической безработицы есть одна положительная черта, которую можно считать фактором, компенсирующим перечисленные издержки. [1]

Человек, потерявший работу, приобретает свободное время, которое тоже имеет определенную стоимость, хотя эта свобода вынужденная и потому имеет значительно меньшую ценность, чем потеря дохода вследствие безработицы.

2. Основные черты переходной экономики в России

Переходный период – это период времени, в течение которого экономика страны переходит в новое, качественно иное состояние в связи с кардинальными реформами экономической системы.

В экономике переходного периода существует ряд факторов, определяющих важную роль анализа ситуации на рынке труда.

Уменьшение реальных доходов населения и особенно доходов лиц, работающих по найму, является одной из главных причин экономического спада, а также связанных с ним других негативных социально-экономических процессов.

Именно в сфере занятости наблюдаются наиболее существенные различия между стабильной рыночной и переходной экономикой, причем порой они приобретают парадоксальный характер. Например, спад производства в переходном периоде не сопровождается адекватным ростом безработицы, производительность труда снижается быстрее, чем реальная зарплата, а рост инвестиций при почти постоянной занятости ведет к углублению экономической депрессии.

Методы оздоровления экономики и преодоления спада, предлагаемые классической экономической теорией, демонстрируют наименьшую эффективность именно при попытках улучшить положение с оплатой труда.