Содержание:

1. Общая характеристика государственного органа

1.1. Основное содержание Положения

1.1.1. Основные задачи

1.1.2. Основные функции

1.1.3. Организационная структура

2. Федеральная целевая программа

2.1. Цели и задачи Программы

2.2. Организационно-финансовая инфраструктура программы

2.3. Залоговый (гарантийный) фонд (с функциями торгового дома)

2.4. Банковский консорциум

2.5. Уполномоченные участники Программы

2.6. Участники, исполнители и разработчики Программы

2.7. Этапы и сроки выполнения Программы

2.8. Финансово-экономическое обоснование Программы

2.9. Меры государственной поддержки

3. Заключение

1. Общая характеристика государственного органа

Министерство топлива и энергетики Российской Федерации (Минтопэнерго) является центральным органом федеральной исполнительной власти, осуществляющем руководство функционированием и развитием топливно-энергитического комплекса Российской Федерации, а также координацию деятельности самостоятельных предприятий и организаций отрасли.

Минтопэнерго РФ в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации “О Совете Министров - Правительстве Российской Федерации” и иными законодательными актами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Совета Министров - Правительства РФ, а также Положением “О Министерстве топлива и энергетики Российской Федерации”, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 30 мая 1993г. №504.

1.1. Основное содержание Положения

Минтопэнерго РФ осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами федеральной исполнительной власти, на принципах тесного взаимодействия с органами исполнительной власти республик в составе РФ, краев, областей, автономных образований, гг. Москвы и С.-Петербурга в целях согласования и учета интересов топливно-энергетических отраслей.

1.1.1. Основные задачи

1. Разработка и осущесвление в соответствии с действующим законодательством государственной политики в топливно-энергетическом комплексе РФ;

2. Обеспечение потребности народного хозяйства и населения в различных видах энергии, их рационального использования и сбережения во всех сферах потребления;

3. Обеспечение эффективного и устойчивого функционирования топливно-энергетического комплекса (ТЭК);

4. Организация разработки основных направлений развития ТЭК;

5. Участие в разработке и реализации государственной политики формирования рыночных отношений, изменение отношений собственности, выполнение отраслевых программ;

6. Расширение участия ТЭК в решении макроэкономических задач РФ, интеграции ее экономики в мировое экономическое пространство, повышение эффективности экспорта, содействие в привлечении инвестиций;

7. Осуществление государственного регулирования деятельности предприятий ТЭК путем организации, разработки, утверждения в соответствии с действующим законодательством нормативно-технических актов, стандартов, норм и правил в области эксплуатации, ремонта и строительства предприятий комплекса и контроля за их соблюдением;

8. Решение по согласованию с органами государственной власти и управления субъектов РФ, органами местного самоуправления вопросов размещения и строительства крупных предприятий ТЭК.

1.1.2. Основные функции

1. Разработка предложений по формированию и участие в организации выполнения отраслевых программ;

2. Разработка и проведение государственной политики в области проектирования и сооружения предприятий ТЭК;

3. Обеспечение государственного энергетического надзора и контроля за качеством и рациональным использованием продуктов ТЭК и предупреждение загрязнения окружающей среды;

4. Обеспечение мер по соблюдению требований охраны недр и других природных богатств;

5. Обеспечение организационно-технических и экономических условий повышения безопасности предприятий;

6. Разработка предложений по демонополизации, развитию, внедрению достижений НТП;

7. Разработка предложений по кредитно-финансовому регулированию функционирования и развития комплекса;

8. Разработка предложений по законодательным и нормативным актам, регулирующим деятельность ТЭК;

9. Участие в совершенствовании экономического механизма регулирования работы предприятий ТЭК в условиях перехода к рыночным отношениям;

10. Разработка предложений по формированию тарифов, цен, дотаций на продукцию ТЭК;

11. Организация и координация выполнения обязательств по межгосударственным соглашениям РФ, касающимся вопросов деятельности комплекса;

12. Содействие в привлечении в установленном порядке иностранных инвесторов;

13. Участие в разработке и проведении совместно с МИД РФ, МВЭС РФ и другими органами исполнительной власти государственной политики в области экспортно-импортных отношений;

14. Создание в установленном порядке внебюджетных отраслевых фондов для финансирования капитального строительства, НИОКР и т.п.;

15. Создание в соответствии с действующим законодательством валютного фонда для закупки оборудования общеотраслевого назначения;

16. Обеспечение надежной защиты государственных секретов, другой закрытой информации и специальной связи;

17. Координация работы ведомственных и профессиональных аварийно-спасательных подразделений при проведении неотложных работ;

18. Участие в реализации государственной политики в области формирования кадров, занятости, социальной защищенности, пенсионного обеспечения, молодежной и миграционной политики;

19. Оказание предприятиям ТЭК методической помощи;

20. Содействие развитию и регулированию межреспубликанских, региональных хозяйственных связей предприятий комплекса с потребителями;

21. Осуществление анализа производственной и экономической деятельности предприятий ТЭК.

1.1.3. Организационная структура