Варшавская фондовая биржа (WSE) создана 16 апреля 1991 г. в качестве единственной фондовой биржи страны. Является акционерным обществом, большинство акций которого принадлежит Государст­венному казначейству, имеет статус саморегулируемой организации (СРО).

Требования к осуществлению операций, правила ли­стинга устанавливаются PSEC. Торговля осуществляет­ся в безбумажной форме через лицензированных бир­жевых брокеров. Основной формой торговли является система фиксированных котировок, для наиболее лик­видных акций применяется также система непрерыв­ной торговли, ведется и торговля пакетами акций (вне торговых сессий). Расчеты проводятся через Нацио­нальный депозитарий (NDS).

До конца 1995 г. доходы инвесторов на WSE не обла­гались налогами. В 1999 г. индивидуальные инвесторы по-прежнему не облагаются налогом от операций с капи­талом, равно как и граждане стран, с которыми Польша имеет соглашения об избежании двойного налогообло­жения (большинство европейских стран, в том числе Рос­сия, и промышленно развитые страны остального мира).

Юридические лица теперь облагаются налогом по ставке 40%, дивиденды — по ставке 20%, налоги с транзакций не взимаются.1

Идет сотрудничество с Парижской фондовой биржей по приведению технологии торговли к мировым стан­дартам.

На 1999 г. планировалось окончание работ по пере­ходу WSE с системы фиксированных котировок на сис­тему непрерывных котировок. В начале 1996 г. систе­ма непрерывных котировок начала применяться к 5 наиболее широко торгуемым акциям (Bank Inicjatyw Gospodarczych, Bank Przemysowo — Handlowy, the Dbica tyre company, Elektrim, Rolimpex). Сейчас в систе­му включено 76 компаний.

Предусматривается допуск к торговле новых финан­совых инструментов — корпоративных и муниципаль­ных облигаций. Есть предложения по торговле опцио­нами, однако это потребует предварительного внедре­ния и отладки системы непрерывных котировок, плани­руется развитие операций с деривативами.

Совет WSE рассчитывает на резкое увеличение чис­ла котируемых компаний (примерно до 500), оборота (до 50 млрд долл. в год) и капитализации (до 60 млрд долл.). Варшавская фондовая биржа претендует на роль наиболее крупной и значимой в Центральной и Восточной Европе.

В 1994 г. Варшавская биржа стала полноправным членом Международной федерации фондовых бирж (FIBV).

Внебиржевой рынок — Central Table of Offers (СеTО). Операции начали осуществляться в 1996 г., к середине 1998 г. в СеТО велась торговля акциями бо­лее 20 компаний; за день совершается сделок в сред­нем на сумму от 4 до 6 млн долл.

Национальный депозитарий — National Depositary for Securities (NDS) является центральным депози­тарием, клиринговой палатой и расчетным центром по ценным бумагам, допущенным к публичному обра­щению.

NDS выполняет следующие основные функции:

• расчет остатков на счетах членов;

• осуществление расчетов по сделкам, предоставле­ние в кредит ценных бумаг для завершения расчетов;

• формирование гарантийного фонда для компенса­ции последствий в случае неплатежа со стороны бро­кера, взимание платежей в фонд со стороны участни­ков и контроль за поддержанием минимального остат­ка на их счетах;

• ведение инвестиционных счетов участников;

• уведомление платежных агентов о дивидендах и корпоративных событиях;

• через NDS осуществляется сбор доходов (проценты, дивиденды, погашение ценных бумаг);

• при NDS создана Клиринговая палата по деривативам, главной целью которой является организация и эф­фективное осуществление сделок участников рынка.

Новый закон «О публичном обращении ценных бу­маг» расширил функции NDS. Среди наиболее важных нововведений следует выделить ведение реестра цен­ных бумаг, не допущенных к публичному обращению и возможность членства в NDS центральным депозита­риям иностранных государств.

Прочие участники рынка. Согласно закону «О пуб­личном обращении ценных бумаг», комиссия (PSEC) осуществляет лицензирование следующих видов про­фессиональных участников рынка:

• юридических лиц, осуществляющих брокерскую дея­тельность или ведущих инвестиционные счета;

• трастовых и инвестиционных фондов;

• физических лиц-брокеров;

• инвестиционных консультантов.

Раскрытие информации

Основные требования по раскрытию информации установлены законом «О публичном обращении цен­ных бумаг» и комплексом подзаконных актов.

В Польше действует компьютерная система «Эми­тент», начало существованию которой было положено распоряжением PSEC № 407 от 23.11.95 г. С тех пор система стала широко используемым средством пере­дачи информации в PSEC, Варшавскую фондовую бир­жу и Польское пресс-агентство. Система «Эмитент» на­целена на обеспечение эмитентов ценных бумаг, торгу­емых на открытом рынке, эффективным и безопасным средством передачи информации, требуемым законо­дательством, в первую очередь законом «О публичном обращении ценных бумаг». Основными участниками системы являются эмитенты, РSЕС, Варшавская фон­довая биржа, Central Table of offers (CeTO) (внебирже­вой рынок), Польское пресс-агентство (Polish Press Agency). До конца 1998 г. 249 компаний, акции которых торгуются на открытом рынке, выразили свое желание присоединиться к системе «Эмитент», из которых 204 были включены в систему и активно в ней участвуют.

В настоящее время Польша переживает некоторое замедление экономического роста. За 1999 г., по про­гнозу Bank Handlowy, прирост ВВП ожидается на уров­не 3,7%. Замедление экономического роста вызвано двумя группами факторов:

• внешними факторами: последствиями азиатского и российского валютно-финансовых кризисов, высоким уровнем мировых цен на нефть, высоким уровнем плате­жей по внешнему долгу в 1999 г. (к середине 1999 г. об­щий объем внешней задолженности составил 42,7 млрд. долл; 132% годового экспорта);1

• внутренними факторами: проведением крупных структурных преобразований в экономике. В стране реализуется крупномасштабная социальная, в частно­сти пенсионная реформа; в экономике изменяется роль бывших государственных предприятий, участники рынка приспосабливаются к повышению степени от­крытости экономики. Все это, особенно реформа соци­альной сферы, требует крупных затрат со стороны госу­дарства. В том числе и поэтому одной из наиболее ост­рых проблем польской экономики остается значитель­ное отрицательное сальдо платежного баланса (около 7% ВВП за 1999 г.). Неослабного внимания, несмотря на достигнутые успехи, требует проблема сдерживания инфляции. Отрицательное сальдо торгового баланса в настоящее время покрывается значительным прито­ком иностранных инвестиций (около 4 млрд долл. за январь — сентябрь 1999 г.); крупной статьей доходов бюджета в ближайшие 2—3 года будут оставаться до­ходы от приватизации крупных государственных пред­приятий, что дает некоторый запас прочности для за­вершения преобразований.

Заметим, что уже на 2000 г. прогноз прироста ВВП составляет 5,2%, что является свидетельством уверенности в успешном ходе проводимых структурных преоб­разований экономики.