Московский РУОПРефераты >> Административное право >> Московский РУОП
2. Задачей отделов является непосредственное осуществление надзора за законностью рассмотрения заявлений, сообщений о совершенных и готовящихся преступлений, поступивших в РУОП, дознания и оперативно-розыскной деятельности РУОП (при проведении оперативно-розыскных мероприятий и законностью принимаемых при этом решений), доставления, задержания работниками РУОП граждан, за законностью расследования конкретных наиболее актуальных уголовных дел об организованной преступности (п. 4 ст. 35 УК РФ).
3. Отделы осуществляют координацию деятельности РУОП с подразделениями других правоохранительных органов, обеспечивающих противодействие организованной преступности, в том числе с подразделениями прокуратур (территориальных, специализированных, транспортных, военных) на всей территории, обслуживаемой соответствующим РУОП, на основе анализа практики исполнения законов по борьбе с организованной преступностью путем разработки планов, наиболее эффективных форм и методов совместной деятельности, проведения координационных и оперативных совещаний, внесения предложений об их осуществлении прокурорам и руководителям РУОП, других подразделений органов внутренних дел. Взаимодействуют со специальными прокурорами (подразделениями, группами) в прокуратурах там, где они выделены (образованы) для усиления борьбы с организованной преступностью, в том числе с осуществляющими надзор за деятельностью территориальных управлений по организованной преступности (УОП, РООП и т. д.).
4. Отделы осуществляют надзор за законностью учета и регистрации в РУОП преступлений, совершенных организованными преступными группами, сообществами, организациями, проверяют достоверность статистической отчетности. Принимают меры по устранению нарушений закона при учете и регистрации таких преступлений.
5. Отделы по указанию прокурора субъекта Российской Федерации, по своей инициативе или ходатайству начальников РУОП истребуют и изучают материалы РУОП и уголовные дела, возбужденные по их материалам и разработкам, независимо от подследственности, в том числе находящиеся под надзором или в производстве прокуратур субъектов Российской Федерации, территориальных, специализированных, транспортных и военных прокуратур, вносят соответствующим прокурорам предложения об отмене незаконных постановлений, даче указаний, принятии или санкционировании процессуальных решений или действий, контролируют их исполнение непосредственно или через соответствующих прокуроров, дают предложения в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, проводят проверки в соответствии со ст. 109 УПК РСФСР.
6. По поручению руководства Главного следственного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации отделы осуществляют надзор за расследованием конкретных уголовных дел в полном объеме, принимают их к своему производству, поддерживают по ним государственное обвинение. При этом осуществляют функции уголовного преследования путем полного, всестороннего и объективного расследования преступлений на основе неуклонного соблюдения законности, прав и интересов граждан.
7. Отделы по надзору за законностью деятельности РУОП возглавляют начальники - старшие помощники прокуроров субъектов Российской Федерации. В составе отделов имеются старшие прокуроры и прокуроры, которые самостоятельно в пределах своей компетенции осуществляют полномочия, предусмотренные ст. 211 УПК РСФСР, на всей территории соответствующей прокуратуры субъекта Российской Федерации. На территории других субъектов Российской Федерации, входящих в зону обслуживания РУОП, отделы действуют через соответствующих территориальных, специализированных, военных, транспортных прокуроров, прокуроров субъектов Российской Федерации, а в случае необходимости - через отдел по надзору за исполнением законов по борьбе в организованной преступностью Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Всем работникам отделов в установленном порядке оформляется допуск к работе с секретными документами, производится доплата за секретность, а также за особые условия труда.
8. Полномочия и обязанности работников отделов.
8.1. Начальники отделов:
- назначаются на должности и освобождаются от должности с согласия руководства Главного следственного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации соответствующими прокурорами - субъектов Российской Федерации из числа наиболее подготовленных работников, имеющих достаточный опыт прокурорско-следственной работы;
- в своей служебной деятельности подчиняются непосредственно руководству Главного следственного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Генеральному прокурору Российской Федерации и лично - соответствующим прокурорам субъектов Российской Федерации, осуществляют общее руководство отделами, отвечают за организацию их работы, обеспечивают дисциплину и законность деятельности подчиненных;
- распределяют обязанности между старшими прокурорами и прокурорами отделов, при необходимости дают им поручения независимо от распределения обязанностей, осуществляют контроль за их исполнением;
- обеспечивают совместно с управлением кадров подбор кадров, согласовывают их назначение на должность и перемещение с прокурором субъекта Российской Федерации, представляют аттестации подчиненных сотрудников, ставят перед прокурором субъекта Российской Федерации вопросы о поощрении и наказании сотрудников отдела, принимают меры к созданию надлежащих условий труда и быта;
- при выполнении обязанностей по надзору за оперативно-розыскной деятельностью РУОП (за законностью выполнения оперативно-розыскных мероприятий и принимаемых при этом решений) требуют от органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, представления оперативно-служебных документов, послуживших основанием для проведения этих мероприятий в случаях поступления в отдел материалов, информации и обращений граждан о нарушении законов при проведении (с момента начала и до окончания) оперативно-розыскных мероприятий, а также при проверке установленного порядка проведения оперативно-розыскных мероприятий и законности принимаемых при этом решений;
- при выявлении нарушений закона, влекущих уголовную ответственность, для решения вопросов о привлечении к ответственности или освобождении от нее лиц, внедренных в организованные преступные группы, штатных негласных сотрудников органов внутренних дел, а также лиц, оказывающих или оказывавших содействие на конфиденциальной основе, требуют от органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, сведений об их личности, в том числе и поступившие от них рукописные сообщения, или изымают их в соответствии с уголовно-процессуальным законом.
- по своей инициативе принимают меры к наиболее полному всестороннему и объективному производству предварительного следствия по конкретным уголовным делам, возбужденным по материалам РУОП. Проверяют уголовные дела этой категории, отменяют незаконные процессуальные решения, дают письменные указания. Вносят предложения прокурорам (территориальным специализированным, военным, транспортным, субъектов Российской Федерации) или отделу по надзору за исполнением законов по борьбе с организованной преступностью Генеральной прокуратуры Российской Федерации о производстве следственных действий, обеспечивают контроль за их исполнением независимо от территориальной или предметной подследственности, истребуют уголовные дела, ставят вопросы о передаче их другому следователю или другому органу расследования;