Правовое регулирование защиты потребителей в РФ
В отсутствие представителя продавца (изготовителя, исполнителя) дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о своевременном его извещении о месте
и времени рассмотрения дела и если от продавца (изготовителя, исполнителя) не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
В случае получения от продавца (изготовителя, исполнителя) ходатайства об отложении рассмотрения дела должностное лицо оценивает ходатайство для решения вопроса об удовлетворении или об отказе в удовлетворении такого ходатайства.
В случае отказа в удовлетворении ходатайства должностное лицо рассматривает дело в отсутствие представителя продавца (изготовителя, исполнителя). При удовлетворении ходатайства об отложении дела должностное лицо откладывает рассмотрение дела в соответствии с пунктом 3.14 настоящего Положения.
3.12. Рассмотрение дела на заседании ведется должностным лицом таким образом, чтобы обеспечить наиболее полный и всесторонний анализ и оценку обстоятельств дела, соблюдение прав продавца (изготовителя, исполнителя), а также других лиц, привлеченных к участию в деле.
3.13. На заседании заслушиваются представители продавца (изготовителя, исполнителя), а также другие лица, привлеченные к участию в деле.
Представитель продавца (изготовителя, исполнителя), другие лица, привлеченные к участию в деле, вправе:
знакомиться с материалами дела за исключением сведений, составляющих государственную или коммерческую тайну;
представлять доказательства;
участвовать в исследовании доказательств;
задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле;
заявлять ходатайства;
давать устные и письменные объяснения;
представлять доводы и соображения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам.
3.14. Рассмотрение дела может быть отложено (с указанием срока):
в связи с мотивированным ходатайством продавца (изготовителя, исполнителя) об отложении рассмотрения дела;
в связи с необходимостью получения дополнительных документов;
в связи с необходимостью привлечения к участию в деле других лиц, участие которых в деле, по мнению должностного лица, рассматривающего дело о наложении штрафа, обязательно;
при наличии иных обстоятельств, делающих невозможным рассмотрение дела в данном
заседании.
Об отложении рассмотрения дела должностное лицо выносит письменное определение, которое объявляется немедленно по окончании заседания и направляется лицам, участвовавшим в деле, в порядке, установленном в п. 3.10 настоящего Положения.
При отложении дела течение срока рассмотрения дела не прерывается, а процедура рассмотрения начинается сначала.
Форма определения об отложении дела свободная.
3.15. Рассмотрение дела о наложении штрафа может быть приостановлено в случае нахождения на рассмотрении в МАП России (его территориальном управлении), суде, арбитражном суде, следственных органах другого дела, выводы по которому будут иметь значение для результатов рассмотрения.
О приостановлении рассмотрения дела должностное лицо выносит письменное определение, которое направляется лицам, участвовавшим в деле, в порядке, установленном п. 3.10 настоящего Положения.
Дело возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, о чем выносится письменное определение.
Течение срока при приостановлении рассмотрения дела прерывается и продолжает течь с момента возобновления.
Рассмотрение дела продолжается с момента, которым было завершено последнее перед приостановлением дела заседание.
Формы определений о приостановлении и возобновлении рассмотрения дела свободные.
3.16. При рассмотрении дела уполномоченным должностным лицом протокол не ведется.
3.17. Рассмотрев дело о наложении штрафа, должностное лицо выносит одно из следующих решений:
о наложении штрафа;
о прекращении дела о наложении штрафа. Решение о прекращении дела выносится в случаях, когда отсутствует событие и состав нарушения, невозможно наложить штраф в связи с ликвидацией организации (смерти индивидуального предпринимателя), допустившей нарушение.
3.18. Решение о наложении штрафа выносится в форме постановления.
В постановлении о наложении штрафа указываются:
время и место рассмотрения дела, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление, наименование организации (фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя), фамилии, имена, отчества и должности их представителей, а также фамилии, имена и отчества иных лиц, привлеченных к участию в деле;
время и место совершения нарушения;
обстоятельства совершенного нарушения и существо нарушения;
указание на нормативный акт, предусматривающий ответственность за данное нарушение, принятое по делу решение;
конкретный размер штрафа, порядок исполнения и обжалования постановления.
Форма постановления о наложении штрафа на организацию приведена в приложении 9 настоящего Положения, на индивидуального предпринимателя - в приложении 10.
3.19. Решение о прекращении дела о наложении штрафа выносится в форме определения.
Форма определения приведена в приложении 11.
3.20. Постановление о наложении штрафа или определение о прекращении дела принимается в присутствии всех лиц, привлеченных к участию в деле.
Постановление или определение подписывается должностным лицом, рассматривающим дело, и объявляется немедленно по окончании дела.
Копия постановления или определения в течение трех дней направляется продавцу (изготовителю, исполнителю) заказным письмом с уведомлением о вручении или передается под расписку. При этом почтовые или иные документы, свидетельствующие о направлении постановления (определения) продавцу (изготовителю, исполнителю), приобщаются к материалам дела.
3.21. Штрафы, наложенные на организации, взыскиваются в безакцептном порядке в тридцатидневный срок со дня вынесения постановления о наложении штрафа.
Безакцептное списание производится в установленном порядке банком, обслуживающим организацию, на которую наложен штраф, на основании постановления о наложении штрафа, которое является исполнительным документом для взыскания штрафа.
3.22. Штрафы, наложенные на индивидуальных предпринимателей, уплачиваются ими в тридцатидневный срок со дня получения постановления о наложении штрафа.
При уклонении индивидуальных предпринимателей от уплаты штрафов в установленный срок или при неуплате штрафа в полном размере МАП России (его территориальные управления) обращается в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя соответствующих сумм штрафов, а также пени в размере одного процента налагаемой суммы штрафа или его неуплаченной части за каждый день просрочки.
Иски предъявляются в арбитражные суды в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
3.23. Суммы штрафов, взыскиваемых с продавцов (изготовителей, исполнителей), направляются в федеральный бюджет.
3.24. МАП России и его территориальные управления ведут учет выданных ими постановлений о наложении штрафов. Должностное лицо, рассматривающее дело, возлагает на сотрудника МАП России (территориального управления) проведение контроля за исполнением постановлений о наложении штрафа.