Теоретический вопрос:

Исполнение наказания и применение мер исправительного воздействия к осуждённым в воспитательных учреждениях.

Ответ:

Исполнение наказания в воспитательных

учреждениях.

Исполнение наказания - это самостоятельная и завершающая стадия уголовного процесса, в которой реализуются те властные предписания суда, которые изложены во вступившем в законную силу приговоре.

Исполнение наказания в виде лишения свободы осуществляется в исправительных учреждениях, которые являются частью уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ. В их число входят и воспитательные колонии.

Согласно ст.74 УИК РФ, в воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние, осуждённые к лишению свободы, как правило, до достижения ими 21 года, но при отрицательном поведении они могут быть переведены судом по представлению администрации воспитательной колонии в исправительные колонии общего режима по достижении 18-ти летнего возраста.

Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Уголовно-исполнительный кодекс РФ и другие законодательные акты РФ» от 9 марта 2001 г. упразднено деление воспитательных колоний на колонии общего и усиленного режимов. Такое решение связано, во-первых, с необходимостью привести наименование воспитательных колоний в соответствие с действительно применяющимися в них режимными требованиями и, во-вторых, с возможностью осуществлять раздельное содержание осуждённых различной степени общественной опасности путём размещения их по подразделениям с разными условиями отбывания наказания. Изменение закона позволило также приблизить место отбывания наказания несовершеннолетними к месту их жительства, поскольку воспитательные колонии расположены не в каждом субъекте РФ.

Статья 132 УИК РФ предусматривает, что осуждённые, содержащиеся в воспитательных колониях, отбывают наказание в обычных, облегчённых, льготных и строгих условиях. Четырёхступенчатая система режимных требований, стимулируя процесс исправления осуждённых, также способствует повышению эффективности воспитательного воздействия на них.

В частях 2-8 ст.132 УИК РФ определяется какие категории осуждённых, на каких условиях отбывания наказания содержатся, а также основания и условия, при которых осуждённые переводятся на более лёгкий или, напротив, на более строгий режим. Так, например, несовершеннолетние, осуждённые впервые, при поступлении в воспитательную колонию оказываются в обычных условиях, а осуждённые за умышленные преступления, совершённые в период отбывания наказания, а также ранее отбывавшие наказание в виде лишения свободы, с самого начала помещаются в строгие условия.

Основанием для перевода осуждённых с обычных условий в облегчённые является, во-первых, отсутствие у них взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания и, во-вторых, добросовестное отношение к труду и учёбе. Под добросовестным отношением к труду понимается выполнение и перевыполнение осуждёнными производственных заданий и соблюдение трудовой дисциплины, а под добросовестным отношением к учёбе – выполнение учебных заданий и соблюдение учебной дисциплины.

Основанием для перевода осуждённых в более строгий режим отбывания наказания является злостное нарушение ими установленного порядка отбывания наказания. Понятие такого нарушения является общим для всех категорий осуждённых к лишению свободы. Согласно ст. 116 УИК РФ, злостным нарушением осуждёнными установленного порядка отбывания наказания являются:

-употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ;

-мелкое хулиганство;

-угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления;

-изготовление, хранение или передача запрещённых предметов;

-уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии;

-организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них;

-мужеложство, лесбиянство;

-организация группировок осуждённых, направленных на совершение указанных правонарушений, а равно активное участие в них;

-отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин;

-совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осуждённый был подвергнут взысканию в штрафной либо дисциплинарный изолятор.

Осуждённые, переведённые в более строгие условия отбывания наказания, могут быть переведены на прежние условия. Основанием для перевода во всех случаях является отсутствие либо снятие взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания и добросовестное отношение к труду и учёбе.

При определении условий отбывания наказания в воспитательных колониях (ст.133 УИК РФ), законодатель опирается на два принципиальных положения:

1) процесс исправления осуждённых должен строиться на основе прогрессивной (ступенчатой) системы, которая предусматривая перевод осуждённых из одних условий содержания в другие (в зависимости от поведения, на более мягкие или, напротив, на более строгие), стимулирует их исправление;

2) в связи с физиологическими , психологическими и нравственными особенностями несовершеннолетних режим в воспитательных колониях должен быть мягче, чем в исправительных колониях.

Прогрессивная система нашла своё воплощение в том, что ст.133 УИК РФ предусматривает отбывание несовершеннолетними осуждёнными наказания в обычных, облегчённых, льготных и строгих условиях. Одной из отличительных особенностей воспитательных колоний является то, что в них имеются льготные условия содержания осуждённых. Основанием для создания таких условий является то, что несовершеннолетние, как правило, легче поддаются исправительному воздействию. По этой причине льготный режим отбывания наказания позволяет несовершеннолетним осуждённым, вставшим на путь исправления, находиться в условиях, максимально приближённых к жизни на свободе, что является важным психологическим моментом в предотвращении развития у подростков девиантного поведения. В соответствии с новой редакцией ч. 4 ст. 133 УИК РФ, установленной Федеральным законом от 9 марта 2001 г., осуждённым, отбывающим наказание в льготных условиях, по постановлению начальника воспитательной колонии может быть разрешено проживание в общежитии за пределами воспитательной колонии без охраны, но под надзором администрации воспитательной колонии.

При отбывании наказания осуждёнными несовершеннолетними в строгих условиях, они проживают в изолированных жилых помещениях, запираемых в свободное от учёбы и работы время. Это более свободные условия проживания, чем на строгих условиях в исправительных колониях, где осуждённые проживают в помещениях, запираемых в течение всего времени.