Конституция РФ провозглашает, что каждый гражданин имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (п. 3 ст. 37).

Обращаюсь в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, взыскатель должен представить документы, бесспорно подтверждающие задолженность работодателя. Ими могут быть:

- справка, выданная работодателем и подтверждающая наличие долга перед работником, а также указывающая размер долга;

- копия трудового соглашения между работником и работодателем.

Для работников, труд которых оплачивается сдельно, таким документом может служить расчетная книжка.

Возможность обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание начисленной, но невыплаченной работнику заработной платы позволяет гражданину быстро и эффективно защитить свое субъективное право.

При рассмотрении заявления суду необходимо иметь в виду, что для выдачи заработной платы бухгалтерия предприятия, организации, учреждения на основании первичных документов по учету выработки сдельщиков, табеля учета рабочего времени и других расчетов определяет сумму заработной платы, причитающейся каждому работнику, премии и других выплат и составляет отдельно по каждому подразделению или предприятию в целом расчетную ведомость. В расчетной ведомости отдельно по каждому работнику указывается фамилия, имя, отчество, должностной оклад, разряд, сумму начислений заработной платы отдельно по видам оплаты, произведенные удержания, сумма к выдаче на руки. По расчетным ведомостям заработная плата не выдается. Выплата производится по платежным ведомостям, составленным на основании расчетных ведомостей. В платежной ведомости указывается фамилия, имя, отчество, сумма к выдаче. Платежная ведомость подписывается руководителем предприятия и главным бухгалтером.

2.3. Стадии приказного производства.

Для любого процесса, протекающего в объективной действительности, характерно наличие составляющих его частей, тесно взаимосвязанных друг с другом и сменяющих друг друга в определенной последовательности. Каждая из таких частей единого процесса относительно обособлена от других и направлена на достижение цели, которая является промежуточной на пути к достижению общей цели всего процесса.

Эти обособленные части единого процесса принято называть стадиями.

Деятельность суда по рассмотрению и разрешению гражданских дел развивается в определенной последовательности, по стадиям, каждая из которых представляет собой совокупность процессуальной действий, направленных к одной близлежащей цели. Можно выделить следующие стадии приказного производства:

1 стадия – подача заявления о выдаче приказа;

2 стадия – извещение должника;

3 стадия – выдача судебного приказа или отказ в его выдаче;

4 стадия – отмена судебного приказа;

5 стадия – исполнения приказа.

Подача заявления о выдаче приказа.

Стадия возбуждения приказного производства регулируется нормами, содержащимися в статьях 125-3, 125-4, 125-5, 125-6 ГПК РСФСР. Согласно им, заявление о выдаче судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности. Заявление и приложенные к нему документы представляются вместе с копиями по числу должников. Документ, на основании которого выдается судебный приказ, должен быть в подлиннике.

Заявление подается в письменной форме. Устная форма законом исключается. Наиболее эффективным с точки зрения контроля за соблюдением процессуальных правил, а значит и защиты прав, является подача заявления в письменном виде. Статья 125-4 ГПК предусматривает, что в заявлении должны быть указаны:

- наименование суда, в который подается заявление;

- наименование заявителя, его место жительства или место нахождения;

- наименование должника, его место жительства или место нахождения;

- требование заявителя;

- перечень прилагаемых документов.

В п.п. 2 и 3 говорится, что в заявлении указываются или место жительства или место нахождения заявителя и ответчика. За данной формулировкой закона следует понимать различие в правовом статусе заявителей и должников – или могут быть как граждане, так и юридические лица.1

В случае истребования движимого имущества в заявлении необходимо указать денежную сумму, которую заявитель согласен принять взамен этого имущества.

Заявление о выдаче судебного приказа оплачивается государственной пошлиной в размере 50 процентов ставки, исчисленной исходя из обращении в суд с иском в порядке искового производства.

В случае отказа в принятии заявления или в выдаче судебного приказа внесенная взыскателем государственная пошлина при предъявлении взыскателем иска к должнику в порядке искового производства засчитывается в счет подлежащей оплате пошлины.

Согласно ст. 125-6 ГПК, судья отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа в трех случаях:

- если заявленное требование не предусмотрено статьей 125-2 ГПК РСФСР;

- если не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;

- если заявленное требование не оплачено государственной пошлиной.

Об отказе в принятии заявления судья выносит определение. На определение об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба.

Отказ в принятии заявления не препятствует возможности предъявления заявителем иска по тому же требованию в порядке искового производства.

Особое внимание к соблюдению норм, регулирующих порядок подачи, форму, а также отказ в принятии заявления необходимо уделять вследствие того, что в судебной практике встречаются случаи, когда приказное производство возбуждается подачей не заявления о вынесении судебного приказа, а искового заявления. Так же имел место случай, когда приказное производство возбуждалось "исковым заявлением о выдаче судебного приказа". Кроме этого правоприменительная практика знает случаи завершения искового производства вынесением приказа, а это означает, что приказное производство вовсе не возбуждалось.1 такая практика, на наш взгляд, является грубым нарушением законодательства и должна получить негативную оценку в постановлении Пленума Верховного Суда РФ.

Извещение должника.

Статья 125-7 ГПК РСФСР устанавливает, что в случае принятия заявления о выдаче судебного приказа судья извещает должника в трехдневный срок и представляет ему срок до 20 дней для ответа на заявленное требование.

При неполучении в установленный срок ответа должника, а также при его согласии с заявленным требованием судья выдает судебный приказ.

Закон четко определяет, что максимальный срок стадии извещения должника может быть равен 23 дням. На практике он бывает значительно меньше, поскольку судьи для ответа на заявление кредитора в несколько дней.

Судья обязан выдать судебный приказ либо

- при неполучении в установленный срок ответа должника; либо

- при согласии должника с заявленным требованием.

Как правильно отмечалось в литературе, основное назначение этой стадии – "выяснить отношение должника к предъявляемым к нему требованиям"1.