Конфискации при мелкой спекуляции подлежат как товары, относительно которых уже была заключена сделка перепродажи, так и товары, которые были обнаружены и также предназначались для перепродажи.

Для признания деяния мелкой спекуляцией необходимо установить, что оба действия (скупка и перепродажа) осуществлены с целью получения наживы. О наличии такой цели в момент приобретения товара может свидетельствовать количество купленного и затем перепродаваемого товара, явная невозможность его использования для личных нужд правонарушителя и иные подобные обстоятельства. Получение наживы в результате перепродажи товара в случае отсутствия такой цели в момент его приобретения не может квалифицироваться как мелкая спекуляция.

Для квалификации мелкой спекуляции не имеет значения, получена ли фактически нажива в результате скупки и перепродажи товара. Неполучение наживы по обстоятельствам, независящим от правонарушителя, не меняет квалификации деяния. Так, гр. М., купивший.5 магнитофонных кассет ценой по 9 руб., пытался продать их гр. И. за 100 руб. Последний, получив от М. кассеты, передал ему 45 руб. и пытался скрыться. В связи с возникшей междунимиссорой М. и И. были доставлены в милицию. Гр. М. обоснованно был привлечен к административной ответственности за мелкую спекуляцию.

При квалификации рассматриваемого правонарушения необходимо учитывать, что мелкая спекуляция, совершенная лицом, которое в течение года было подвергнуто административному взысканию за указанное нарушение, квалифицируется по ч. 2 ст. 151 КоАП РСФСР.

3.

Незаконный отпуск или приобретение бензина или других горюче-смазочных материалов (ст. 155 КоАП РСФСР). Меры ответственности за незаконный отпуск или незаконное приобретение бензина или других горюче-смазочных материалов применялись в связи с нарушением специальных правил, устанавливающих порядок отпуска нефтепродуктов автозаправочными станциями предприятиям народного хозяйства по предварительно оплаченным единым государственным талонам, а гражданам - вла-дельцам индиввдуальных транспортных средств - за деньги. Заправка государственного транспорта должна была производиться при предъявлении талона установленного образца и только в течение срока, указанного в талоне. Отпуск бензина по таким талонам владельцам индивидуального транспорта либо по чужим, просроченным талонам признавался незаконным и наказуемым. Равно незаконным признавался обмен горючего на другие товарно-материальные ценности.

Объективная сторона рассматриваемого состава административного правонарушения выражается в различных действиях, нарушающих порядок отпуска и приобретения бензина или других горюче-смазочных материалов, принадлежащих государственным или общественным предприятиям, учреждениям и организациям.

Порядок отпуска бензина и других горюче-смазочных материалов регламентирован ведомственными нормативными актами-правилами и инструкциями, издаваемыми соответствующими органами государственного управления. Так, отпуск горючего на АЭС регулируется Инструкцией о порядке отпуска и оплаты горюче-смазочных материалов по единым талонам для заправки грузовых автомобилей, автобусов и маршрутных автомобилей, утвержденной

Союзглавнефтью 15 апреля 1964 г Инструкцией о порядке приема, хранения, отпуска и учета нефтепродуктов на автозаправочных станциях (АЗС) Главнефтеснаба РСФСР, утвержденной 25 октября 1973 г Правилами технической эксплуатации стационарных и передвижных автозаправочных станции, утвержденными Госкомнефтепродуктом РСФСР 15 апреля 1981 г. и другими актами.

В 90-е годы Правительством Российской Федерации были приняты кардинальные меры к совершенствованию рынка горюче-смазочных материалов, обеспечению их рационального использования и упорядочению системы расчетов. Так, было издано постановление Правительства от 1 июня 1992 г. № 364, которым предусматривался переход на отпуск горюче-смазочных материалов через автозаправочные станции, обслуживающие все категории владельцев автотранспортных средств, за наличный расчет. Министерствам и ведомствам Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов РФ было поручено разработать порядок выдачи водителям автотранспорта предприятий и организаций наличных денег для приобретения горюче-смазочных материалов и обеспечить контроль за их расходованием.

Единые талоны нового образца на отпуск горюче-смазочных материалов сохранялись для автотранспорта, осуществляющего междугородные перевозки, до внедрения системы безналичных платежей с применением кредитных карт1.

Незаконным отпуском признается не любое отступление от указанных инструкций и правил, а лишь те, которые нарушают порядок снабжения горюче-смазочными материалами предприятий, учреждений и граждан. К ним относятся: отпуск горюче-смазочных материалов по талонам государственного фонда владельцам индивидуального транспорта; заправка автомототранспорта, принадлежащего государственным или общественным организациям (предприятиям, учреждениям), по талонам государственного фонда, не принадлежащим этим организациям; отпуск по талонам государственного фонда бензина или дизельного топлива в канистры и иную тару (помимо заправочных емкостей автомобиля); отпуск нефтепродуктов. по просроченным талонам или несоответствующих по наименованию (виду) указанным в талонах. Незаконным отпуском признается обмен на иные материальные ценности или услуги; продажа горюче-смазочных материалов, принадлежащих государственным или общественным предприятиям (учреждениям-, организациям), другим предприятиям (учреждениям, организациям) и гражданам (в том числе и работникам предприятия-владельца горюче-смазочных материалов).

Указанным действиям соответствуют деяния покупателя (потребителя) горюче-смазочных материалов, квалифицируемые как нарушение порядка их приобретения. Наиболее распространенными из них являются: приобретение бензина и других горюче-смазочных материалов наименования (вида), не соответствующего указанному в талонах; приобретение горюче-смазочных материалов владельцами индивидуального транспорта по талонам государственного фонда или за наличный расчет на автозаправочных станциях (пунктах), предназначенных для заправки государственного и общественного транспорта; заправка государственного (общественного) транспорта и получение смазочных материалов по талонам, принадлежащим другим предприятиям (учреждениям, организациям), и др.

Указанные деяния соответствуют объективной стороне рассматриваемого состава правонарушения лишь при отсутствии в них признаков хищения. Если в результате таких действий происходит незаконное, безвозмездное изъятие с корыстной целью горюче-смазочных материалов, принадлежащих государственным или общественным предприятиям (учреждениям, организациям), с намерением распорядиться ими как своими собственными, эти действия не могут быть квалифицированы по ст. 155.

Разграничение состава рассматриваемого правонарушения и хищения горюче-смазочных материалов связано со значительными трудностями, что объясняется сходством ряда признаков объективной стороны этих составов. Квалифицируя нарушения порядка отпуска или приобретения горюче-смазочных материалов, следует учитывать, что если в результате таких действий государственное или общественное предприятие (учреждение, организация) незаконно лишилось горюче-смазочных материалов, не получив взамен их стоимость или иную компенсацию (равноценное имущество), то эти действия, при обращении горюче-смазочных материалов в пользу отдельных лиц, образуют объективную сторону хищения.