Рассматриваемый механизм включает следующие составляющие.

1. Незанятая рыночная ниша - наличие платежеспособного спро­са на какую-либо продукцию.

2. Определенный объем "теневых средств" у потенциального инвестора, который не может или не хочет их легализировать, вложив

в недвижимость, положив в банк на депозит или другими способами.

3. Система дочерних фирм вокруг материнской компании, на кото­рой в действительности осуществляется инвестирование, для сокрытия реального источника денег. Достаточно распространена ситуация, когда директор крупного предприятия инвестирует не прямо от имени свое­го предприятия, но, скажем, покупает через дочернюю фирму новую про­изводственную линию, которую ставит на своем заводе. Для всех работников предприятия она находится в собственности фирмы "X".

4. Отделение финансовых потоков, связанных с инвестициями, от производства. Как правило, главные финансовые потоки идут через дочерние фирмы, а производство осуществляется в материнской компа­нии, через которую проводятся основные затраты и на которую возлага­ется основное бремя налогов. Доходы же идут через дочерние фирмы.

5. Подставные лица - формальные инвесторы. Реальный инвес­тор, чтобы "не светиться", оформляет инвестиции на "зиц-председате-ля" из числа родственников или друзей, получающих за это какое-либо вознаграждение.

6. Система неформальных договоренностей с местными властя­ми, контролирующими организациями и правоохранительными орга­нами, влиятельными лицами на материнском предприятии, иногда местными "авторитетами" о защите инвестиций и сбыте продукции.

Данный механизм позволяет "не провоцировать" социальное окружение, скрывать рост богатства, который приносит успешное ин­вестирование, обеспечить неформальную защиту прав инвестора. На­пример, журнал "Эксперт" описывает один из случаев действия тене­вого механизма инвестирования так: "Если нужно запустить в дело, скажем, миллион наличных долларов, сотне человек (сотрудников, друзей) выдаются векселя на 9999 долларов каждому (при сумме в десять тысяч необходимо оповещать налоговую службу) - и инвести­ции получают законное обоснование"16.

Указанный механизм в определенной мере способствует эконо­мическому росту. В то же время он не может служить основой долго­срочного нормального экономического развития, так как не создает устойчивых стимулов для обновления производства и накопления капитала. С его помощью нельзя осуществлять масштабные и долго­срочные инвестиции, требующие усилий многих десятков и даже со­тен организаций. Это могут обеспечить только открытые легальные механизмы инвестирования, имеющие твердую юридическую базу и предполагающие социальное одобрение инвестиционной активности.

Различия предприятий по степени теневой активности

Анализ показал, что теневая активность распространена на пред­приятиях неодинаково: на некоторых ее почти нет, на других ее масш­табы велики. Чтобы выяснить, какова реальная дифференциация предприятии в этой сфере, мы построили типологию распространения теневой активности работников, используя оценки директоров и их ответы на три вышеприведенных вопроса. Построенная типология включала два типа предприятий: где (по оценкам директоров) практически нет тене­вой активности; где теневая активность значительна (см. табл. 3).

Таблица 3 Различия между предприятиями по теневой активности работников (в %)

Хотя около Уз предприятий почти не затронуты теневой дея­тельностью, примерно на Уз обследованных организаций теневая ак­тивность занимает более '/5 рабочего времени и обеспечивает при­близительно Уз доходов работников. Также около Уз всей матери­альной базы этих предприятий используется в неформальной хозяй­ственной деятельности.

Мы проанализировали ряд факторов, которые могут способство­вать росту теневой активности на предприятиях ВПК. Были изучены различия в теневой деятельности на предприятиях разных размеров, расположенных в различных регионах, и др. Оказалось, что самым суще­ственным фактором является уровень достигнутого экономического бла­гополучия, причем его воздействие было неожиданным (см. табл. 4).

Таблица 4

Связь теневой активности работников с экономическим благополучием предприятий (в %)

Наибольший масштаб теневой активности работников - на пред­приятиях, начавших подъем, среди которых почти Уз характеризуются значительной теневой деятельностью. Наименьший - на экономически благополучных предприятиях, при этом на почти 90% из них отсутствует неформальная хозяйственная деятельность работников. Экономически неблагополучные предприятия занимают промежуточное положение.

Можно сделать вывод о том. что теневая деятельность расширяется, когда предприятие начинает менять свой статус, из числа неблагополучных переходит в разряю относительно благополучных. Именно

процесс перехода и сопровождается всплеском неформальной ак­тивности. Механизм здесь следующий.

На благополучных предприятиях, где высока реальная занятость работников, а зарплата относительно выше средней и выплачивается регулярно, работники не имеют возможности для осуществления не­формальной хозяйственной деятельности. Кроме того, благополучные предприятия - это предприятия, уже освоившие какую-то рыночную нишу (на рынке гражданской или военной продукции). Они имеют отлаженные производственные и финансовые связи и испытывают меньшую потребность в неформальных способах деятельности. Зна­чит, они не предъявляют "внутреннего спроса" на различные работы, которые выполняются работниками теневым путем. На неблагопо­лучных, "лежащих" предприятиях у людей нет условий для осуще­ствления такой деятельности по другим причинам - из-за слабости материальной базы и отсутствия "внутреннего спроса" на неформаль­ную активность, так как хозяйственная деятельность на них замирает. Поэтому люди, способные работать, или уходят с них, или реально работают "на стороне", используя свое предприятие просто как "мес­то прикрепления". Когда же неблагополучное предприятие начинает "подниматься", во-первых, его материальная база улучшается и, во-вторых, у него при выходе на новый рынок появляется спрос на работы, которые приходится выполнять неформальными способами. В условиях России, где рыночная инфраструктура (банковский сер­вис, управленческое консультирование, маркетинговые услуги и т.п.) слабо развита, предприятиям, выходящим на новые рынки (или рас­ширяющим свое присутствие на уже знакомом рынке, что также, как правило, требует дополнительной деятельности по вытеснению кон­курентов), приходится компенсировать названный недостаток, увели­чивая масштабы теневой деятельности.

Этот вывод подтверждается следующим анализом. Мы специально выделили группу предприятий, увеличивших объемы производства. В рамках данной группы проанализировали результаты работы пред­приятий разных типов в зависимости от масштабов теневой деятельно­сти. Выяснилось, что на предприятиях, на которых практически нет теневой деятельности, ежемесячный прирост был в 1,5 раза ниже, чем на предприятиях, где такая деятельность была значительна. Это гово­рит об определенной зависимости между расширением производства и масштабами теневой деятельности в нынешних условиях.