Факторы и характер внешней задолженности России, проблема зависимости
В-третьих, в сложившихся условиях, чтобы ускорить преодоление долгового кризиса, нецелесообразно прибегать к помощи денежно-кредитной эмиссии, ибо это не сулит большого выигрыша по долговой линии, но повышает вероятность срыва экономики в режим более высокой инфляции и более вялого экономического роста.
Необходимо остановиться еще на одной проблеме. Дело в том, что в настоящее время даже в правительственных кругах нет единой позиции по поводу того, следует ли России добиваться реструктуризации и списания части своего внешнего долга. Известно, что сторонником списания долга является премьер-министр М. Касьянов, а его активным оппонентом выступает экономический советник президента А. Илларионов. О нецелесообразности списания части российских внешних долгов говорят зарубежные аналитики[5].
Для ответа на этот дискуссионный вопрос была проиграна ситуацию списания части долга применительно к классическому сценарию. Допустили, что правительству удастся списать примерно 1/3 внешнего долга страны. Результаты расчетов показали, что в этом случае, когда суммарное долговое бремя в 2000 г. будет составлять 70%, к 2015 г. можно ожидать снижения этой величины до 36.5%, из которых 31.7% приходятся на внешний долг. Причем доля внешнего долга в ВВП уже в 2005 г. упадет до 48.7%. что ниже ее порогового значения (50%). Это означает, что при списании указанной суммы задолженности Россия за 15 лет способна относительно легко вывернуться из долговой ловушки и полностью восстановить свой международный кредитный рейтинг.
Однако это еще не все. Проигрывание ситуации со списанием долга в рамках депрессионного сценария показало, что в 2015 г. совокупное долговое бремя составит 60.4% ВВП (из них 8% -внутренний, 52.4% - внешний) против 70% в 2000 г. Это означает, что при таких начальных значениях государственного долга даже возможная временная депрессия уже на так страшна, ибо не может переломить общую позитивную тенденцию к затуханию задолженности.
Таким образом, проведенный анализ показывает, что уменьшение совокупного размера внешней задолженности является задачей стратегического характера. Без ее решения практически невозможно обеспечить необходимые условия для долгосрочного хозяйственного подъема и поддержания устойчивости всей социально-экономической системы страны. Поэтому усилия, предпринимаемые в настоящее время российским правительством в этом направлении, следует признать не просто верными и оправданными, но и по сути дела безальтернативными. Причем речь не обязательно должна идти только о списании долга. В мировой практике известны и другие эффективные методы кардинального решения долговых проблем, в том числе конвертация долгов в собственность. Необходима активная проработка всех возможных вариантов существенного снижения внешнедолгового бремени России.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ :
1. Соколовский Л.Е. Финансирование бюджетного дефицита и внутренний государственный долг // Экономика и математические методы, 1991, № 2.
2. Бюллетень банковской статистики, 2000, № 7(86).
3. Замков 0.0. Бюджетный дефицит, государственный долг и экономический рост // Вестник Московского университета. Сер. 6. Экономика, 1997, №2.
4. Балацкий Е.В. Принципы управления государственной задолженностью // МЭ и МО, 1997, № 5.
5. Вавилов А., Трофимов Г. Стабилизация и управление государственным долгом России // Вопросы экономики, 1997, № 12.
6. Кнастер А. Эффективность и прогнозирование государственного внешнего долга России // Япония сегодня. М„ 1998.
7. Паутола Н. Управление внешним долгом: мировой опыт и возможности решения долговой проблемы в России // Обзор российской экономики, апрель, 2000.
8. Владимир Дмитриевич Андрианов, доктор экон. наук, профессор МГУ, помощник Председателя Правительства РФ. «Эксперт» №25,5 июля 1999г.С.22.
9. Московские новости «Время». -№ 134. 11 декабря 1998 г.
10. Ясин Е., Гавриленков Е. О проблеме урегулирования внешнего долга России // Вопросы экономики, 1999, № 5. С. 75.
11. Андрианов В. Проблемы внешней задолженности России // Маркетинг. 2001. -№3. –с 3-10
[1] «Эксперт» №25,5 июля 1999г.С.22. Владимир Дмитриевич Андрианов, доктор экон. наук, профессор МГУ, помощник Председателя Правительства РФ.
[2] Московские новости «Время». -№ 134. 11 декабря 1998 г.
[3] Парижский клуб был образован в 1956г. из представителей ряда западноевропейских стран-кредиторов Аргентины, которые собрались в Париже для выработки единой позиции по урегулированию внешней задолженности Аргентины. В начале 80-х годов разразился кризис внешней задолженности развивающихся стран и регулярные формой согласования общих подходов на двусторонних переговорах со странами-должниками. В рабочих заседаниях Парижского клуба принимают участие представители таких международных организаций, как МВФ, МБРР, ОЭСР, ЮНКТАД и др.
[4] Лондонский клуб объединяет около 600 иностранных коммерческих банков-кредиторов бывшего СССР и России.
[5] Паутола Н. Управление внешним долгом: мировой опыт и возможности решения долговой проблемы в России // Обзор российской экономики, апрель, 2000.