1. Добровольность создания, выбора хозяйственных партнеров и форм взаимодействия с ними.

Это означает, что крестьяне сами, исходя из своих интересов и возможностей, создает свое хозяйство, определяет форму землепользования, виды деятельности, строят отношения с теми или иными предприятиями и организациями. Любой вариант, навязанный сверху, каким бы привлекательным он ни казался, противоречит принципу добровольности и является насилием над крестьянами.

2. Предоставление земли в частную собственность, пожизненное наследуемое владение или в аренду.

Здесь также должна быть свобода выбора; будущий фермер должен оценивать все плюсы и минусы каждого из возможных вариантов и остановится на одном из них (или на определенном сочетании).

3. Право собственности на средства производства—жилой дом, технику, постройки, скот, прочее имущество для сельскохозяйственной и иной деятельности. Без этого хозяйство теряет экономическую основу своей жизнеспособности, а крестьянин—интерес вести дело высокоэффективно и с перспективой. Разумеется, это не означает, что невозможна аренда средств производства, особенно в период становления хозяйства. Фермер, однако, должен иметь право выкупа имущества у арендодателя—единовременно или в рассрочку. Являясь собственником основных средств, К(Ф)Х приобретает полную свободу их продажи, обмена сдачи в аренду, передачи в качестве паевого взноса. Только в этом случае оно получит равные права с другими формами хозяйствования на земле.

4. Полная самостоятельность в определении структуры производства и реализации продукции, в использовании получаемых доходов.

Повышенный интерес в получении дохода в сочетании с высокой степенью риска объективно требует предоставления крестьянину полной самостоятельности в управлении хозяйством, в том числе в производственной, коммерческой и финансовой деятельности.

5. Экономическая поддержка государства.

Крестьянские (фермерские) хозяйства, как и другие сельскохозяйственные предприятия, не могут успешно функционировать без многообразной помощи государства. На них в равной степени должны распространяться финансируемые государством программы мелиорации земель, создания современной сельской инфраструктуры (дороги, радио, телефон).

6. Полная экономическая ответственность за результаты хозяйственной деятельности.

Поскольку все решения хозяйство принимает самостоятельно, то оно естественно, и несет за них полную ответственность, вплоть до прекращения деятельности в случае банкротства, и отвечает всем своим имуществом. Крестьянин несет также имущественную ответственность за деградацию земельного участка, нарушение экологических нормативов, договорных обязательств, кредитной и налоговой дисциплины, требований к качеству продукции и других положений, предусмотренных действующим законодательством.

7. Надежная политическая, экономическая, социальная, юридическая защита.

К(Ф)Х представляет собой новый экономический уклад, который по своей природе строится на принципах демократии и кооперации. Этому укладу нужны соответствующие демократические органы, выражающие и защищающие его интересы.[6]

Перечисленные принципы являются основой создания развитого фермерского сектора в нашей стране.

Современные К(Ф)Х отражают суть и направленность аграрной реформы на разрешение сложнейшей экономической проблемы—продовольственной через обеспечение хозяйского использования земель ее частным собственником (или арендатором) как самостоятельным аграрным товаропроизводителем.

Выяснение понятия КФХ и определение его признаков имеет важное не только теоретическое, но и в значительной мере практическое значение, поскольку данный аспект лежит в основе изучения всех элементов правового статуса этого субъекта правоотношений, который определяет его место, роль в сфере как правовых, так и экономических отношений, совокупность прав и обязанностей и защиту этих прав.

Поскольку КФХ является субъектом с большой зоной природного риска; новым субъектом, не имеющим крепкой экономической базы; первым аграрным субъектом, основанным на праве частной собственности на земле; создаваемым только гражданами Украины; перспективным, то, по нашему мнению, его правовой статус как предпринимателя должен быть не общим, а специально закрепленным в фермерском законодательстве. В частности, это может быть закреплено в Законе Украины «О КФХ»(отдельной статьей или разделом).

Что же понимается под КФХ? Какое содержание вкладывает в это понятие законодательство и юридическая наука?

Юридические признаки понятия КФХ очень давно изучаются аграрной наукой РФ. В частности, В.В.Устюковой, Г.В Чубуковым, а также Л.П.Чумаковой, Е.А.Галиновской и другими. В Украине внимание этим теоретическим проблемам уделяют такие ученые, как А.А.Погребной, В.В. Семчик, Н.И. Титова.

Сначала проанализируем доктринальные положения относительно самого названия «КФХ». Так, Г.В.Чубуков и А.А. Погребной считают, что название «крестьянские» показывает, что возрождаются хозяйства, собственниками которых являются крестьяне—особый социальный слой жителей села, занятых производством сельской продукции на индивидуальной или семейной основе, полноправных собственников средств производства и произведенной продукции, которая принадлежит им.[7]

По нашему мнению, такое толкование названия «крестьянские» является правильным, т.к. даже тогда, когда КФХ создается гражданами, не проживающими в сельской местности, чтоб вести такое хозяйство, они вынуждены будут переехать туда, а это соответственно влечет за собой изменение их статуса (городского жителя на статус крестьянина).

Для того, чтобы КФХ отличать о личных хозяйств граждан введен новый дополнительный термин—«фермерские», подобно названию, применяемому для подобных сельскохозяйственных производств в развитых западных странах. Этот термин указывает на то, что современные крестьянские хозяйства имеют четко выраженную ориентацию на функционирование в условиях рынка, на производство конкурентоспособной продукции.

Как правильно указывает профессор Г.В.Чубуков, понятие «хозяйство» подчеркивает его самостоятельность и экономическую обособленность от иных товаропроизводителей.[8]

Профессор Титова Н.И. справедливо считает, что термин «КФХ» в будущем может быть изменен на «хозяйство фермера», потому что: во-первых, это четче определяет субъекта собственности на земле, а во-вторых, фермерство во всем мире существует только в сельском хозяйстве, а поэтому слово «крестьянское» является лишним.[9] На практике пошли приблизительно по такому же пути—в учредительных документах КФХ обычно указывают—«Устав фермерского хозяйства».

Официальное определение понятия КФХ дает Закон Украины «О КФХ». Ст. 2 гласит: «Крестьянское (фермерское) хозяйство является формой предпринимательства граждан Украины, которые изъявили желание изготавливать товарную сельскохозяйственную продукцию, заниматься ее переработкой и реализацией». Следует отметить, что наличие определения понятия КФХ является одной из позитивных черт Закона, поскольку однозначного понимания этого понятия нет ни у практиков, ни у теоретиков.