И вряд ли наше государство способно возместить ущерб человеку, зарегистрировавшему без помощи нотариуса сделку и лишившемуся по вине чиновников квартиры или денег, говорили выступающие.

Возмещать обычно приходится очень большие суммы, которых у государства нет, по крайней мере, в наше время. А по сведениям Федеральной нотариальной палаты, нотариусы за свои оплошности и ошибки выплатили гражданам в прошлом году из своих карманов десятки миллионов рублей. Словом, наши стряпчие настаивают на том, что госрегистрацию (бесплатную) надо передать в их ведение, и все, мол, от этого только выиграют.

По сути делегаты повторили то, что было сказано представителями их профессии в прошлые годы, в процессе обсуждения проекта закона. Их активное противостояние этому документу в его окончательном, современном виде, явилось одной из причин того, что принятие закона задержалось на несколько лет. Нотариусы скромно умалчивают о своих материальных интересах, а они налицо. Действующее законодательство сформулировано таким образом, что нотариусы имеют возможность аккумулировать огромные денежные средства и не намерены отказываться от этого. Тем не менее, говорить о том, что в настоящее время российские нотариусы в целом могут дать серьезные гарантии законности и фактической обоснованности сделок с недвижимостью, не приходится. Есть нотариусы, которые и документы проверяют невнимательно, не говоря уже о содержательной стороне сделки.

Удостоверение сделки оплачивается в размере 1,5 процента от стоимости объекта - очень немало. И пока эта операция была обязательной, нотариусы имели постоянную (и солидную!) статью дохода. Сейчас они рискуют эту статью потерять. И совершенно непонятно, зачем им, живущим и выживающим в условиях рынка без всяких дотаций государства, брать на себя его функцию - регистрировать сделки с недвижимостью, да еще за счет своих кошельков? Да и как-то с трудом верится в то, что этот порыв полностью бескорыстен. Гарантии безопасности сделок, о которых громко заявляют нотариусы, тоже неубедительны. Любой опытный риэлтер приведет примеры, когда граждане, заверив сделку у нотариуса, через какое-то время выясняли, что она недействительна, теряли имущество и деньги. И никто им ничего не возмещал. Беда в том, что российское законодательство еще слишком несовершенно и не в состоянии предусмотреть все нюансы операций с недвижимостью. Да, надо улучшать законы, но передача функций регистрации из одних рук в другие проблему вряд ли решит.

Причем представители нотариата почему-то забывают сказать, что никто у них и не отбирает возможности защищать права граждан.

Людям просто дали право выбора: идти или не идти к нотариусу. И надо сказать, посреднические риэлтерские фирмы настойчиво советуют своим клиентам не отказываться от его помощи. Судьи, рассматривающие гражданские имущественные споры, также подтверждают, что визит к стряпчему лишним не бывает. Тем не менее нотариусам предстоит отныне доказывать свою необходимость при регистрации сделок, что им очень не нравится.

Отказ законодателя от обязательного нотариального удостоверения сделок с недвижмостью не носит абсолютного характера. В силу требований п. 2 ст. 339 ГК РФ договор об итпотеке (залоге недвижимости) должен быть нотариально удостоверен. Несоблюдение этого правила влечет недействительность сделки. Таким образом, в данном случае юридический состав возниковения права по договору ипотеки осложнен еще одним элементом, отсутствие которого влечет недействительость права – обязательное нотариальное удостоверение данной сделки.

При регистрации сделок с недвижимостью нотариус не остается полностью отстраненным от этого в случаях, установленных законодательством. В частности, в случае, если права возникли на основании договоров (сделок), не требующих бязательного нотариального удостоверения, но нотариально удостоверенных по желанию стороны, заявление о государствееной регистрации права подает одна из сторон договора или сделки (п.1 ст. 16 Законоа о регистрации). В то же время отсутствие нотариального удостоверения такой сделки влечет обязательство всех сторон сделки подать заявление о государственной регистрации сделки. Если сделка предварительно нотариально не удостоверена, то в регистрационный орган должны явиться в полном составе обе стороны по сделке, сдать документы, и, по прошествии 21 дня, в том же составе прийти их получить после осуществления регистрации. Данный вариант возможен, только если ни одна из сторон не планирует в ближайшее время уезжать и нет необходимости в срочном расчете между сторонами за отчуждаемое имущество.

Установив эту норму, законодатель перераспределил бремя проверки законности совершаемой сделки в сторону нотариусов, в то же время освободив стороны от излешне усложненной процедуры подачи заявления о государтсвенной регистрации сделки.

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены.

В случае государственной регистрации права на долю в общей долевой собственности к заявлению о государственной регистрации со стороны других сособственников должны прилагаться в письменной форме согласия, которые должны быть оформлены каждым сособственником в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, или быть нотариально заверены.

Таким образом, нотариальные действия все-таки имеют место в процессе совершения и оформления сделок с недвижимостью, хотя и не в таком виде как было ранее.

ПРАВИЛА СОВЕРШЕНИЯ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ

Нотариальные действия совершаются в помещении нотариальной конторы. В отдельных случаях нотариальные действия могут быть совершены вне указанного помещения, если граждане, для которых они совершаются, по болезни, инвалидности или по другой уважительной причине не могут явиться в помещение нотариальной конторы.

Если нотариальные действия совершаются вне помещения нотариальной конторы, то в удостоверительной надписи на документе и в реестре для регистрации нотариальных действий записывается место совершения нотариального действия с указанием адреса.

Нотариальные действия совершаются в день предъявления всех необходимых для этого документов и уплаты государственной пошлины.

Совершение нотариальных действий может быть отложено при необходимости истребования дополнительных сведений или документов от должностных лиц государственных предприятий, учреждений и организаций, колхозов, иных кооперативных и других общественных организаций или направления документов на экспертизу.

Совершение нотариальных действий должно быть отложено, если в силу закона необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения этих действий. Срок, на который откладывается совершение нотариального действия, не может превышать одного месяца.