Кроме упомянутой выше монополизации факторов производства, следует отметить два особых источника экономической власти: деньги и экономическую политику. Деньги как всеобщая форма богатства могут быть обменяны на любую комбинацию прав собственности, дающих экономическую власть. Концентрация денежного капитала является источником и условием перераспределения прав собственности, дающих экономическую власть.

Вторым существенным источником экономической власти является экономическая политика государства. Посредством экономической политики можно установить условия перераспределения прав собственности и концентрации правомочий владения, перераспределить экономическую власть. Эти процессы актуальны особенно для переходной экономики. Например, либерализация цен привела к тому, что оборотные средства предприятий и денежные накопления граждан стремительно обесценились. Вместе с тем, столь же стремительно увеличился капитал в сфере торговли спекулятивного и теневого капитала. Происходившая на этом фоне приватизация «резко ограничила доступ к экономической власти работников и трудовых коллективов и столь же резко увеличила возможности торгово-спекулятивного, теневого и даже криминального капитала».[20] Правда, в настоящее время, положение дел не так плачевно, и государство постаралось выровнять свою экономическую политику: осуществляется широкомасштабная борьба с экономической преступностью, разрабатываются экономические программы.

Экономическая политика имеет и другие возможности для влияния на перераспределение экономической власти. Она может усиливать позиции финансового капитала в ущерб продуктивному функционированию финансового капитала, и наоборот. Например, «в США во время «Великой депрессии» (1929-1933 годы) были созданы условия для эффективного стимулирования производительного капитала. Иная ситуация сложилась в странах СНГ в первые годы преобразований. У экономической политики существует много средств влияния на концентрацию экономической власти или ее коррозию: налоговые льготы и санкция, лицензии и квоты, размещение государственного заказа и другое».[10]

Самым существенным моментом экономической власти «является эксклюзивное право на «плодоносящие», т.е. приносящие доход объекты собственности».[17] Речь здесь идет не о природном, а об общественном отношении. На первый взгляд представляется, что доход владельцу приносит не труд и не предпринимательская деятельность, а сам титул собственника. Здесь как бы само право порождает доход. Но этот взгляд поверхностен. Ведь земельный участок сам по себе не приносит дохода его владельцу, какие бы исключительные права собственности он на него не имел. Даже аренда и субаренда дохода не приносят, а создают только право на доход. Первоисточником дохода и собственника и арендатора будет являться только реальный процесс созидательного присвоения. Для этого в ресурсную среду должен подключиться труд непосредственного производителя благ, а производитель должен вступить в отношения с собственником участка. К такому отношению производителя может принудить отсутствие иной возможности реализовать свои профессиональные функции и отсутствие возможности распоряжаться результатами своего труда. Поэтому необходимым спутником и противоположностью экономической власти является экономическая зависимость. Соответственно, в экономике существует присвоение на основе экономической власти, зависимости, или свободы.

Для того чтобы осуществился реальный процесс производства, необходимы природные, технологические, информационные и иные условия. Особое место среди них занимают правовые предпосылки.

Во-первых, «следует выделять не воспроизводимые правовые (внеэкономические) условия. Они возникают в исключительные экономические периоды и связаны с приобретением или перераспределением прав собственности в объемах, необходимых для экономической власти». [9] Названный вид предпосылок носит разовый и не воспроизводственный характер. Но без них не может сложиться конкретная общественно обусловленная форма производства и реальный процесс присвоения. Примером могут служить периоды географических открытий, завоеваний, национализации, приватизации.

Другой тип предпосылок имеет тоже правовой (внеэкономический) характер, но, в отличие от первого, он является постоянно воспроизводимым. Речь идет «о системе прав собственности, сконцентрированных у того, кто владеет экономическим процессом и распоряжается результатом этого процесса».[9] Примером может служить юридическое оформление права аренды и порядка распределения создаваемого дохода. Эти предпосылки могут измениться, но должны постоянно существовать в объемах, необходимых для сохранения экономической власти.

В-третьих, следует выделять «экономически воспроизводимые условия».[9] Речь идет об экономических отношениях между участниками реального процесса присвоения.

На одном полюсе этого процесса находятся агенты, имеющие экономическую власть, а на другом – экономические зависимые. Между ними могут находиться промежуточные агенты: управляющий, арендатор и другие. Экономические отношения между субъектами собственности обеспечивают общественно-экономическую среду в обществе. Процесс производства и воспроизводства объектов собственности постоянно должен воспроизводить эти отношения и поддерживать общественную среду своего осуществления.

То есть «между предпосылками, процессом и результатом присвоения средств и результатов производства складывается взаимная связь».[18] Условия и предпосылки создают социально-определенную среду процессу присвоения, а реальный процесс присвоения воспроизводит условия своей общественной определенности. Такая ситуация будет сохраняться до тех пор, пока тем или иным способом не будет осуществлено перераспределение прав собственности в объеме, необходимым для изменения экономической власти. То есть речь идет о приведении в действие первого типа предпосылки (невоспроизводимой и внеэкономической) и формирования второго типа предпосылки (воспроизводимой и внеэкономической). На этом основывается процесс воспроизводства всех предпосылок в новой общественной определенности.

Следует вывод, что вся человеческая история в определенном экономико-юридическом срезе может быть рассмотрена как последовательная смена системы прав собственности и экономической власти, придающая общественную определенность процессу производства и присвоения. Люди обладают на вещь не только правом собственности, но и экономической властью на нее. В ходе анализа, проведенного в данном параграфе, «назрел» вывод о том, что хотя право и экономика тесно связаны между собой, но в системе отношений собственности право, по сравнению с экономикой, вторично.

1.3 Исторические формы собственности

Для того, чтобы более точно представить как формировались формы собственности в экономике предпочтительно рассмотреть как они развивались в историческом процессе. Формы собственности могут быть рассмотрены в вертикально-историческом и горизонтально-структурном разрезах.

В вертикально-исторической классификации формы собственности образуют «узловые пункты перераспределения и концентрации форм собственности. Такая классификация близка к традиционной формационной классификации».[7]