Общество и государство
Диспозиция определяет само поведение (действие или бездействие).
Санкция определяет какие меры взыскания следует применить к виновному лицу.
Статья 245 УК "Жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, если это деяние совершено из хулиганских побуждений или с применением садистских методов, либо в присутствии малолетних (до 14 лет) наказывается от 100 до 200 МРОТ, либо исправительными работами до 1 года".
Гипотеза – повлекшее гибель или увечье …
Диспозиция – деяние …
Санкция – штраф и все виды наказания.
Виды правовых норм делятся:
1.По отраслям:
-семейно-правовые
-жилищно-правовые
-финансово-правовые …
2.По характеру правил поведения:
-обязывающие (родители обязаны дать ребенку начальное образование)
-управомочивающие нормы (собственнику предоставляется право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом)
-запрещающие (запрещается злоупотреблять властью, нарушать права граждан) под угрозой наказания.
3.По степени определенности:
-абсолютно-определенные (судья до начала судебного заседания обязан удалить свидетелей из зала заседания) – все обязанности.
-относительно-определенные – они предоставляют право выбора поведения. Ими являются все нормы УК, которые устанавливают низший и высший пределы наказания.
-альтернативные – они предусматривают несколько вариантов поведения (если продана бракованная вещь, можно обменять ее, вернуть ее, починить ее).
4.Специализирование нормы:
-закрепительные нормы. Все статьи Конституции РФ имеют закрепительный характер.
-дефективные нормы, т.е. нормы, в которых содержаться определения юридических понятий и категорий.
-нормы – принципы, в которых сформулированы общие и отраслевые принципы.
4.Источники права и их виды.
1.НПА
2.Юридический прецедент
3.Правовые обычаи
4.Договоры нормативного характера.
Источники права – способы закрепления и выражения правовых норм.
1.НПА (законы и подзаконные акты) отражают изменяющиеся потребности общественного развития. Обеспечивают необходимую стабильность и эффективность правового регулирования.
2.Юридический прецедент – под ним понимается судебное или административное решение по конкретному юридическому делу, которому государство придает общеобязательный характер. Этот источник права широко применяется в странах Англо-Саксонской правовой системе. Российская юридическая наука считает, что юридический прецедент не может создавать общие правила поведения. Судебная практика выполняет лишь служебную вспомогательную роль.
3.Правовые обычаи – санкционированные государством правила поведения, которые ранее сложились в результате длительного повторения людьми определенных действий и благодаря чему закрепилось как устойчивая норма. Н-р, нормы времени погрузки и разгрузки морских судов в иностранных портах.
4.Договоры нормативного характера – соглашение двух или более субъектов права, в котором содержатся нормы права, регулирующие их взаимоотношения (н-р, федеративный договор между РФ и республикой Мэри Эл).
НПА и акты применения.
НПА принимаются на референдуме + гос. органами, ОМСУ.
Законы (симбиоз права и политики): Конституция РФ, бюджет страны, конституционные, федеральные, обычные, органические, модельные законы.
Подзаконные акты: указы президента, постановления правительства, местные акты, акты ведомственного характера, указания, акты внутриорганизационного характера (приказы и распоряжения руководителя), акты судебной власти.
1.Признаки НПА.
НПА являются 1 из основных источников российского права. В них закрепляются нормы, регулирующие наиболее важные общественные отношения в государстве.
Признаки НПА.
1.НПА создаются в результате правотворческой деятельности органов государства или всенародным волеизъявлением (на референдуме).
Правотворчество – деятельность направленная на подготовку, издание и совершенствование НПА.
2.НПА характеризуются "неконкретностью адресата", т.е. в них содержатся только нормы права общего характера.
3.НПА односторонне обязательны для тех, на кого они рассчитаны и действуют независимо от своего изменения.
2.Виды НПА. Их краткая характеристика.
По юридической силе все НПА подразделяются на законы и подзаконные акты.
Закон – НПА, применяемый высшим представительным органом государства (субъекта РФ, ОМСУ) в особом законодательном порядке, обладающий высший юридической силой по отношению к подзаконным актам и регулирующий наиболее важные общественные отношения в государстве (субъекте РФ).
Признаки законов.
1.Закон – симбиоз права и политики.
2.Законы представляют собой ядро всей правовой системы страны.
3.Законы характеризуются большой стабильностью по сравнению с другими НПА.
4.Законы не подлежат контролю или утверждению со стороны исполнительной и судебной ветвей власти (конституционный суд РФ имеет право признать закон неконституционным, но отменить его или вести изменения вправе лишь тот орган, который его принял).
Согласно Конституции РФ все законы подразделяются на федер. конституц. законы и федер. законы.
Федер. конституциональные законы принимаются по вопросам, предусмотренным самой Конституцией в более усложненном порядке. Н-р, регулированию конституциональным федер. законом подлежат вопросы:
1.порядка введения режима ЧП.
2.принятия в Федерацию нового субъекта.
3.назначение и проведение референдумов.
4.установление судебной системы.
5.определение порядка деятельности правительства РФ.
6.закрепление порядка деятельности высших судов (верховного, арбитражного и др.).
Федер. законы. Основной круг вопросов, подлежащих регулированию ФЗ определен самой Конституцией в более чем 40 статьях. Н-р, регулированию ФЗ подлежат:
1.отвественность за захват власти или присвоение властных полномочий.
2.порядок приобретения и прекращения гражданства России.
3.установление условий и порядка пользования земельными участками.
4.определение полномочий и порядка деятельности прокуратуры.
5.определение порядка несения военной или альтернативной службы.
Теоретиками законы подразделяются на иные виды.
Модельные законы устанавливают правовые рамки, в пределах которых должны разрабатываться нормативные акты субъектов РФ. Эти законы начинаются со слов: "Об общих принципах организации …".
Органический законы определяют порядок организации и деятельности гос. органов.
Обычные законы (обыкновенные) принимаются в строгом соответствии с конституциональными законами, регламентируют определенные и ограниченные сферы общественной жизни. Н-р, ФЗ "О племенном животноводстве".
Подзаконные акты обладают меньшей юридической силой, они базируются на юридической силе законов и не могут противоречить положениям законов.
Высшей юридической силой в системе подзаконных актов обладают указы президента. Они издаются на основе и в развитии законов.