Общество и государство
ФЗ "О гражданстве РФ". Принят 28.11.91г.
1.Закон призван обеспечить осуществление норм и правил международного права и Конституции РФ, относящихся к гражданству и правами человека, создание наиболее благоприятных правовых условий для каждого гражданина РФ защиту и покровительство РФ гражданам РФ, находящимися за ее пределами.
2.Гражданство есть устойчивая правовая связь человека с государством выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности , основания на признании и уважении достоинства, основанных прав и свобод человека.
3.1.В РФ каждый человек имеет право на гражданство.
2.В РФ никто не может быть лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство.
3.Гражданин РФ не может быть выдан другому государству иначе как на основании закона или международного договора РФ.
ФЗ от 22.09.99г. "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов гос. власти субъектов РФ".
1.В соответствии с Конституцией РФ деятельность органов гос. власти субъектов РФ осуществляется в соответствии с ее следующими принципами:
1.гос. и территориальная ………………………РФ.
2.распределение суверенитета РФ на всю территорию.
3.верховенство Конституции РФ и ФЗ на всей территории РФ.
4.единство системы гос. власти.
5.разделение гос. власти на законодательную, исполнительную и судебную.
2.Систему органов гос. власти субъектов РФ составляют:
1.Законодательный орган гос. власти субъектов РФ.
2.Высший исполнительный орган.
3.Иные органы в соответствии с Конституцией субъектов РФ.
3.Законодательный органы гос. власти субъектов РФ является постоянно действующим высшим и единым органом законодательной власти субъектов РФ.
4.Законодательство органов гос. власти является правомочным, если в состав указанного органа избрано не менее 2/3 от установленного числа депутатов.
5.В субъектах РФ устанавливается суд органов исполнительной власти во главе с высшим исполнительным ОГВ субъекта РФ, возглавляемый руководителем высшего исполнительного ОГВ субъекта РФ.
6.Высший исполнительный ОГВ субъекта РФ является постоянно действующим органом исполнительной власти.
7.Обеспечивает исполнение Конституции РФ, ФЗ и иных НПА РФ, устава, законов и иных НПА субъекта РФ на территории субъекта РФ.
8.Разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению социально-экономического развития, участвует в проведении единой гос. политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения.
9.Споры между законодательством ОГВ с РФ и Высшим исполнительным ОГВ с РФ по вопросам осуществления их полномочий разрешаются в соответствии с согласительными процедурами, предусмотренными Конституцией РФ, уставом и законом субъекта РФ, либо в судебном порядке.
10.Правовые акты, противоречащие Конституции РФ, подлежат опротестованию соответствующим прокурором или его заместителем в установленном законом порядке.
ФЗ от 6.10.03г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".
1.Настоящий ФЗ в соответствии с Конституцией РФ устанавливает общие правовые, территориальные, организационные, экономические принципы организации МСУ в РФ, определяет гос. гарантии его осуществления.
2.МСУ составляет 1 из основ конституционного строя РФ, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории РФ.
3.МСУ в РФ – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией РФ ФЗ, а в случаях, установленных ФЗ-ми субъектов РФ, самостоятельные и под свою ответственность решение населения непосредственно или через ОМСУ вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
4.Граждане РФ осуществляют МСУ посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные ОМСУ.
5.Муниципальные полномочные образования в соответствии с ФЗ и гражданскими правами вправе устанавливать официальные символы, отражать исторические, культурные, национальные и местные традиции и обычаи.
6.МСУ осуществляется на всей территории РФ в городских, сельских поселениях, муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федер. значения.
7.Пономочия ОМСУ по решению вопросов местного значения:
1.принятие устава местным органом и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов.
2.установление физических символов местных органов.
3.создание и финансирование МП и МУ.
4.принятие и организация выполнения планов и программ социально-экономического развития и др.
8.Структуру ОМСУ составляют: представительный орган (не менее 2/3 численности депутатов), глава местного органа, местная администрация, контрольный орган местных органов, иные ОМСУ.
9.ОМСУ и должностные лица МСУ несут ответственность перед населением местного органа, государством, юридическими лицами в соответствии с ФЗ.
10.Полномочия представительных ОМСУ прекращаются со дня вступления в силу закона РФ о его роспуске, который может быть обжалован в течение 10 дней.
Практика.
Территориальное устройство и гос. аппарат Великобритании.
Парламентская монархия. Унитарное государство.
Англия, Уэльс, Шотландия, Северная Ирландия.
В Великобритании отсутствует единая Конституция как писанный акт, ее законодательство основывается на важнейших статусах многовековых конституционных обычаев и решениях высших судебных органов.
Королева Елизавета 2 (Династия Винтеров).
Юридическая ответственность за деятельность Королевы несет Премьер-министр.
Территориальное устройство и гос. аппарат Японии.
Унитарное государство. Конституционная монархия.
43 префектуры, префектура Токийского столичного округа, префектура о. Хоккайдо.
Территориальное устройство и гос. аппарат Польши.
Республика парламентарная. Унитарное государство.
Столица – Варшава, территория 312,7 тыс. км2, Н = 39 млн. чел.
Сейм обладает большими полномочиями чем Сенат.
При роспуске Сейма, распускается Сенат.
Руководят Сеймом и Сенатом Маршалы.
Высший арбитражный суд.
Состав арбитражного суда:
1.председатель;
2.его заместители;