Конституция РФ – основной закон государства.

1.Принятие Конституции. Признаки и черты. Виды Конституции.

Первая Конституция при царе Соломоне.

В древнем Риме – отдельные акты власти.

Древнейшая Конституция – 1787г. в США до 200 лет 27 поправок.

Слова Макиавелли: "Конституция должна предполагать устойчивый порядок гос. жизни, необходимость в котором является препятствием для того, чтобы дать больше власти народу".

Слово "Конституция" латинского происхождения означает "устройство, установление общественной жизни".

Конституция определяется в материальном и формальном смыслах.

В материальном смысле Конституция – писанный акт, совокупность актов или конституционных обычаев, которые провозглашают и гарантируют права и свободы человека и гражданина, определяют основы общественного строя, форму правления и территориального устройства государства, а также основы организации центральных и местных органов власти.

В формальном смысле Конституция – представляет собой закон или группу законов, обладающих высшей юридической силой по отношению ко всем другим законам, в которых официально закрепляются ценности, институты и нормы конституционного права.

По форме Конституции подразделяются (виды):

1.Кодифицированные, т.е. они представляют собой единый писанный акт, регулирующий все основные вопросы конституционного характера (США, России и т.д.).

2.Некодифицированные, т.е. основные вопросы общественной жизни регулируются несколькими писанными актами (В Швеции роль конституции выполняют 3 акта: акт о престолонаследии 1810г.; форма правления 1974г.; акт о свободе печати 1949г.).

3.Смешанного типа, которые включают в себя не только парламентские законы и судебные прецеденты, но и обычаи и доктринальные толкования (В Великобритании, Новой Зеландии существуют наряду с писанными актами конституционного соглашения: правила политической практики, которые выполняют особую роль).

Все Конституции подразделяются на гибкие и жесткие.

Гибкие – м.б. быть изменены путем принятия обычного закона.

Жесткие – путем специальной усложненной процедуры (Россия).

По срокам все Конституции делятся на постоянные и временные.

Конституция РФ была принята 12.12.1993г. Она декларативно закрепляет основные положения статуса личности и государства. До принятия ее в стране действовала Конституция 1978г. Она закрепляла руководящую роль КПСС, полное огосударствление экономики, т.е. государство провозглашалось наиболее ценным элементом и недопустимость частной собственности. Федерализм как принцип был провозглашен, но реально своего развития так и не получил. Управление делами государства осуществлялось через командно-административную систему. Закон подменялся приказом, инструкцией и "телефонным правом".

Основные положения Конституции 1993г.

1.В РФ все формы собственности охраняются и признаются в равной степени. Этот принцип распространяется на землю и другие природные объекты.

2.Закреплен институт президента.

3.Закреплен принцип разделения властей на 3 ветви: законодательная, исполнительная, судебная.

4.Восприняты положения российской декларации от 1991г. "Прав и свобод человека и гражданина".

5.Изменен облик российского федерализма, т.е. федеративное устройство основано на гос. целостности России и вместе с тем определены предметы ведения и полномочия между РФ и ее субъектами (основные вопросы закреплены в Конституции и в федеративных договорах, заключаемых между Центром и субъектами).

6.Заложены принципы политического многообразия и многопартийности.

7.Исключается установление какой-либо идеологии в качестве гос. либо обязательной.

8.Местное самоуправление провозглашено в качестве 1 из основ конституционного строя.

Признаки Конституции.

1.Конституция обладает юридическим верховенством, т.е. законы и подзаконные акты гос. органов и ОМСУ должны соответствовать положениям Конституции.

2.Конституция закрепляет основополагающие принципы организации государства и общества, а также правовой статус личности.

3.Конституция не требует дополнительного законодательного разъяснения.

Черты Конституции.

1.Лигитивность, т.е. она признана народом. Конституция была принята на референдуме и вступила в силу по результатам всенародного голосования.

2.Жесткость, т.е. сложный порядок внесения изменений. Н-р, пересмотр положения "основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина" возможен только по решению специально созываемого органа "Конституционного Собрания". Предложения о пересмотре должны быть поддержаны 3/5 голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Гос. Думы. Поправки к основным главам принимаются если поправка одобрена не менее 3/4 голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее 2/3 от общего числа депутатов Гос. Думы.

3.Демократичность, т.е. Конституция закрепляет участие народа в осуществлении гос. власти, т.е. гражданам обеспечивается равный доступ к гос. службе. Граждане России участвуют в отправлении правосудия, т.е. могут быть народными заседателями и присяжными заседателями.

4.Либеральность, т.е. в Конституции оглашено положение о том, что права и свободы человека и гражданина являются наивысшей ценностью.

Если статья Конституции начинается со слов "каждый", то этими правами обладают как граждане России, так и иностранцы и апатриды.

2.Основные права и свободы человека и гражданина.

Права и свободы человека, закрепленные в Конституции 1993г., могут быть подразделены на 3 большие группы:

1.Личные права и свободы;

2.Граданкские и политические права и свободы.

3.Экономически, социальные, культурные права.

1.Личные права и свободы.

Право на жизнь, охрану достоинства личности, свободу и личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, свободу совести и свободу вероисповедания, свободные передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Личные права закреплены в Конституции РФ надлежащими гарантиями и находятся под охраной государства.

Право на жизнь означает, что государство гарантирует любому человеку защиту от посягательств на его жизнь. Никто не может быть произвольно лишен жизни. Государство должно обеспечить защиту достоинства каждого человека. В случае причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные права, он вправе возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Право на свободу т личную неприкосновенность заключено в недопустимости действий со стороны гос. органов, посягающих на них. Арест, заключение под стражу допускается только по судебному решению. Юридическая ответственность может наступить в следствие разглашения тайны сберегательных вкладов, умышленного ……………………чести и достоинства личности и т.д.

Право на неприкосновенность частной жизни предусматривает право на тайну переписки, телефонных переговоры, почтовых, телеграфных сообщений.