Обязанность придерживаться закона, его исполнять, право использовать закон в своих интересах, а также юридическая ответственность перед законом за его нарушение является равной для всех граждан.

Равенство прав и свобод человека и гражданина означает, что они признаются за всеми людьми в равной мере, не допускается дискриминация в пользовании правами по каким-либо основаниям, зависящим от естественных особенностей личности и ее социального статуса. Конституция фиксирует широкий, причем не закрытый, перечень таких оснований.

Равенство прав и свобод признается независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В зависимости от перечисленных выше и иных личных и социальных признаков человека ему не могут быть оказаны какие-либо привилегии или допущено ущемление в правах по сравнению с другими.

Равноправие мужчины и женщины

Третьи статьи Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах и Международного пакта о гражданских и политических правах указывают на то, что участвующие в настоящих пактах государства обязуются обеспечить равное для мужчин и женщин право пользоваться всеми экономическими, социальными, политическими, гражданскими и культурными правами, предусмотренными в пактах.

“Рiвнiсть прав жiнки i чоловiка забезпечується: наданням жiнкам рiвних з чоловiками можливостей у громадсько-полiтичнiй i культурнiй дiяльностi, у здобуттi освiти i професiйнiй пiдготовцi, у працi та винагородi за неi; спецiальними заходами шодо охорони працi i здоров'я жiнок, встановленням пенсiйних пiльг; створенням умов, якi дають жiнкам можливiсть поєднувати працю з материнством; правовим захистом, матерiальною i моральною пiдтримкою материнства i дитинства, включаючи надання оплачуваних вiдпусток та iнших пiльг вагiтним жiнкам i матерям” (ч. 3 ст. 24 Конституції України).

Специфика защиты прав женщин на равенство обусловливается рядом факторов. Дело в том, что круг групп населения, которые нуждаются в поддержки со стороны общества, государства и даже международного содружества, достаточно большой. Это, в частности, молодежь и пансионеры, инвалиды и безработные, беженцы, представители национальных меньшинств и др. И здесь особенного внимания требуют женщины, поскольку именно они наравне с мужчинами намного чаще бывают ограничены в использовании своих конституционных прав.

В соответствии с международной Конвенцией "О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин" 1979 года, стороной которой является Украина, дискриминация в отношении женщин означает какое-либо различие, исключение либо ограничение по признаку пола, направленное на ослабление или сведения на нет признание, использование либо осуществление женщинами, независимо от их семейного положения, на основе равноправия мужчин и женщин, прав человека и основных свобод в политической, экономической, социальной, культурной хозяйственной либо какой-либо другой сферах.

Крайне обостряется этот вопрос в условиях перехода к рыночной экономике, когда положение женщин усложняется. Сейчас уже хорошо известны такие определения, как “феминизация безработицы”, “феминизация бедности”. Можно указать и на уменьшение количества браков, резкое падение рождаемости, большую детскую и материнскую смертности и т.д. Поэтому в ч.3 ст.24 Конституции перечислено достаточно большое количество требований, условий и льгот, которые по мнению законодателя, могут помочь разрешить крайне сложное положение, в котором оказалась женщина в нашем обществе.

* * *

Равенство прав и свобод человека и гражданина Конституция понимает как равенство возможностей, а не как фактическое равенство, которое в жизни реально недостижимо.1

Каждый человек в силу субъективных и объективных причин и обстоятельств по-разному реализует свои возможности, раскрывает свой творческий потенциал, обладает неодинаковыми способностями к инициативной, самостоятельной деятельности, обеспечивающей соответствующий уровень жизни.

Разумеется государство должно использовать правовые средства для сокращения резкого разрыва в доходах граждан. В этих целях применяется дифференциированная система налогов. Важнейшее значение в этом плане имеет эффективная борьба с криминальными источниками доходов, которые имеют широкое распространение в жизни общества на данном этапе. Эта борьба ведется очень слабо, что приводит к неоправданному усилению расслоения населения по доходам и материальному обеспечению.

Законодательство может закреплять особые права для той или иной категории граждан. Государство оказывает преимущественное содействие тем, которые по разным причинам не в состоянии наравне с другими использовать свои права и свободы (дети, пенсионеры, инвалиды, участники войны и др.). Предоставляемые этим слоям и категориям граждан преимущества естественны и ни в какой мере не нарушают принципа равенства прав и свобод человека и гражданина.

2. Гарантированность прав и свобод личности

Этот принцип получает правовое выражение в различных формах - и как общее начало, свойственное реализации всего объема прав и свобод личности, и посредством закрепления конкретных гарантий.

Как общее основание правового статуса указанный принцип закреплен в ряде статей Конституции. Ст. 3 Конституции Украины устанавливает в качестве одной из основ конституционного строя обязанность государства по утверждению и обеспечению прав и свобод человека. В ч.2 ст. 22 Конституции Украины также установлено, что "Конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані".

Эти общие принципы конкретизированы через конституционное требование невозможности сужения содержания и объема существующих прав и свобод. Конституция категорически запрещает внесения в нее изменений, нарушающих права и свободы граждан (ст. 157 Конституции Украины). В случае представления в Верховную Раду законопроекта о внесений в Конституцию изменений, касающихся прав и свобод человека и гражданина, Конституционный Суд Украины налагается обязанность сделать заключение в отношении конституционности такого законопроекта. При отсутствии позитивного заключения Конституционного Суда законопроект отклоняется.

Кроме этих общих норм о гарантиях, закрепление фактически каждого конкретного права и свободы сопровождается указанием на условия, способы его гарантий.1

Субъектом, на которого, прежде всего, возлагаются гарантии прав и свобод, является государство. Она осуществляются через всю систему государственных органов. Часть 2 статьи 102 Конституции Украины закрепляет, что "Президент України є гарантом державного суверенітету, територіальної цілісності України, додержання Конституції України, прав і свобод людини і громадянина"..Верховная Рада Украины осуществляет защиту прав и свобод, закрепление их гарантий посредством законодательной деятельности.