Запрещается необоснованный отказ в принятии на работу, равно как и другое прямое или косвенное ограничение прав или установление преимуществ при принятии на работу в зависимости от происхождения, социального и имущественного состояния, расовой или национальной принадлежности, пола, языка, политических взглядов, религии, места жительства и других обстоятельств. Руководитель предприятия или другое должностное лицо на предприятии, виновные в нарушении трудовых прав граждан, могут привлекаться к дисциплинарной, административной либо уголовной ответственности.

Законодательство Украины о труде предусматривает работникам гарантии, направленные на сохранение существующего уровня условий труда. Работнику гарантируется сохранение места работы или должности при избрании его на выборную должность, а также сохранение среднего заработка и места работы за время, когда он не работал по причинам, признающимися законодательством уважительными. При направлении работников на повышение квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Предусмотрены гарантии по сохранению заработной платы от незаконных удержаний при наложении материальной ответственности на работников за вред, причиненный предприятию, учреждению, организации. Нормы трудового права предусматривают компенсационные выплаты, направленные на возмещение работником материальных издержек в связи с исполнением трудовых обязанностей.

Предпринимательство - это гарантированная Конституцией Украины самостоятельная инициатива, систематическая, на собственный риск и не запрещенная законом деятельность по производству продукции, исполнению работ, предоставлению услуг и занятие торговлей с целью получения прибыли.

Субъектами предпринимательской деятельности могут быть граждане Украины, других государств, лица без гражданства, неограниченные в правоспособности или дееспособности, непосредственно либо через созданные ими юридических лиц.

Право на социальное обеспечение

"Участвующие в настоящем Пакте государства признают право человека на социальное обеспечение, включая социальное страхование" (ст. 9 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

"Громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працедатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом" (ст. 46 Конститйції України).

Конституция закрепляет право граждан на социальную защиту и устанавливает виды социального обеспечения. Основные из них предусмотрены Законом Украины "О пенсионном обеспечении" от 5 ноября 1991 г. с изменениями и дополнениями от 15 мая 1992 г., 22 апреля, 17 июня 1993 г. и 4 февраля 1994 г.1 : трудовые пенсии по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, а также социальные пенсии, назначающиеся и выплачивающиеся нетрудоспособным гражданам при отсутствии у них права на трудовую пенсию.

Закон Украины "О занятости населения" от 1 марта 1991 г. определяет правовые. экономические и организационные основы защиты населения Украины от безработицы. Безработными считаются трудоспособные граждане, которые по независящим от них причинам не имеют заработка либо других доходов, зарегистрированные в государственной службе занятости, действительно ищущие работу и способные ее выполнять.2

Гражданам Украины гарантируется право на материальное обеспечение при временной нетрудоспособности, при беременности, при рождении ребенка и по уходу за ним и др. Социальная защита нетрудоспособных граждан осуществляется путем создания специальных государственных учреждений по уходу за нетрудоспособными (территориальные центры социального обслуживания пенсионеров, инвалидов и др.).

Что касается защиты граждан, пострадавших от Чернобыльской катастрофы, то она осуществляется путем пенсионного обеспечения и предоставления им соответствующих компенсаций и льгот.3

Социальные права граждан Украины обеспечиваются системой общеобязательного государственного социального страхования. Источником средств социального страхования является главным образом ассигнования из государственного бюджета, страховых взносов граждан, предприятий, учреждений и организаций.

Реализация и финансирование действующей системы социального обеспечения населения Украины опирается преимущественно на государственное обеспечение и управление. Вместе с тем углубление экономических реформ, свобода предпринимательства, свободный выбор вида деятельности, регулирование оплаты труда через тарифные соглашения обусловливают необходимость выработки соответствующего механизма социального обеспечения. Концепция социального обеспечения населения Украины, одобренная постановлением Верховной Рады Украины от 21 декабря 1993 г., исходит из того, что социальное обеспечение распространяется на граждан, которые работают по найму, членов их семей и нетрудоспособных лиц. На граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, включая предпринимателей, лиц занятых творческой деятельностью, фермеров и др., распространяются только те социальные гарантии, в финансировании которых они принимают участие.

Право на наивысший достижимый уровень физического и

психического здоровья

"!. Участвующие в настоящем Пакте государства признают право каждого человека на наивысший достижимый уровень физического и психического здоровья.

2. Меры, которые должны быть приняты участвующими в настоящем Пакте государствами для полного осуществления этого права, включают мероприятия, необходимые для:

а) обеспечения сокращения мертворождаемости и детской смертности и здорового развития ребенка;

b) улучшения всех аспектов гигиены внешней среды и гигиены труда в промышленности;

с) предупреждения и лечения эпидемических, профессиональных и иных болезней и борьбы с ними;

d) создание условий, которые обеспечивали бы всем медицинскую помощь и медицинский уход в случае болезни" (ст.12 Международного пакта об экономических, социальных и культурных права).

"Кожен має право на достатній життєвий рівень для себе і своєї сім'ї, що включає достатнє харчування, одяг, житло" (ст.48 Конституції України).

"Кожен має право на охорону здоров'я, медичну допомогу та медичне страхування.