В Англии это законодательство началось при Генрихе VII.

Согласно акту Генриха VIII от 1530 г., старые и нетрудоспособные нищие получают разрешение собирать милостыню. Напротив, для бродяг еще работоспособных предусматривались порка и тюремное заключение. Их следовало привязывать к тачке и бичевать, пока кровь не заструится по телу, а затем надлежало брать с них клятвенное обещание возвратиться на родину или туда, где они провели последние три года, и “приняться за труд” (to put himself to labour). При рецидиве бродяжничества порка повторяется и кроме того отрезается половина уха; если же бродяга попадается в третий раз, то он подвергается смертной казни как тяжкий преступник и враг общества.

Эдуард VI в 1547 г. издает закон, по которому всякий уклоняющийся от работы отдается в рабство тому лицу, которое донесет на него как на праздношатающегося. Хозяин должен предоставлять своему рабу хлеб и воду, похлебку и всякие мясные отбросы, какие ему заблагорассудится. Он имеет право посредством порки и заковывания в кандалы принуждать его ко всякой работе, как бы отвратительна она ни была. Если раб самовольно отлучается на 2 недели, то он осуждается на пожизненное рабство и на его лоб или щеку кладут клеймо “S”; если он убегает в третий раз, его казнят как государственного преступника. Хозяин может его продать, завещать по наследству, отдать внаймы как раба, как всякое движимое имущество или скот. Если рабы замыслят что-либо против своих господ, то они также подлежат смертной казни. Всякий имеет право отнять у бродяги его детей и держать при себе в качестве учеников – юношей до 24 лет, девушек до 20 лет. Если они убегают, то до указанного возраста обращаются в рабов своих хозяев-воспитателей, которые могут заковывать их в кандалы, пороть и т.п. хозяин может надеть железное кольцо на шею, ноги или руки своего раба, чтобы легче отличать его от других и затруднить ему возможность скрыться.

Подобные законы имелись и во Франции, где в середине XVII века парижские бродяги основали так называемое “королевство бродяг”. Еще в начале царствования Людовика XVI был издан ордонанс (от 13 июля 1777 г.), который предписывал ссылать на каторгу каждого здорового человека в возрасте от 16 до 60 лет, если он не имеет средств к существованию и определенной профессии. Аналогичные меры предписываются статусом Карла V для Нидерландов (октябрь 1537 г.), первым эдиктом штатов и городов Голландии от 19 марта 1614 г., плакатом Соединенных провинций от 25 июня 1649 г. и т.д.

Деревенское население, насильственно лишенное земли, изгнанное и превращенное в бродяг, старались приучить, опираясь на эти чудовищно террористические законы, к дисциплине наемного труда поркой, клеймами, пытками.

Мало того, что на одном полюсе выступают условия труда как капитал, а на другом полюсе – люди, не имеющие для продажи ничего, кроме своей собственной рабочей силы. Мало также принудить этих людей продавать себя. С дальнейшим ростом капиталистического производства развивается рабочий класс, который по своему воспитанию, традициям, привычкам признает условия этого способа производства как само собой разумеющиеся естественные законы. Организация развитого капиталистического процесса производства сламывает всякое сопротивление; постоянное создание относительного перенаселения удерживает закон спроса на труд и предложения труда, а следовательно и заработную плату, в границах, соответствующих потребности капитала в возрастании; слепая сила экономических отношений закрепляет господство капиталистов над рабочими. Внеэкономическое, непосредственное принуждение, правда, еще продолжает применяться, но лишь в виде исключения. При обычном ходе дел рабочего можно предоставить власти “естественных законов производства”, т. е. в зависимости от капитала, которая создается самими условиями производства, ими гарантируется и увековечивается. Иное видим мы в ту историческую эпоху, когда капиталистическое производство только еще складывалось.

Нарождающейся буржуазии нужна государственная власть, и она действительно применяет государственную власть, чтобы “регулировать” заработную плату, т. е. принудительно удерживать ее в границах, благоприятствующих выколачиванию прибавочной стоимости, чтобы удлинять рабочий день и самого рабочего содержать в нормальной зависимости от капитала. В этом существенный момент так называемого первоначального накопления.

Класс наемных рабочих, возникший во второй половине XIV столетия, составлял тогда и в следующем столетии лишь очень ничтожную часть населения; его положение находило себе опору в самостоятельном крестьянском хозяйстве в деревне и цеховой организации в городах. Как в деревне. Так и в городе хозяева и рабочие стояли социально близко друг к другу. Подчинение труда капиталу было лишь формальным, т. е. самый способ производства еще не обладал специфическим капиталистическим характером. Переменный элемент капитала сильно преобладал над постоянным его элементом. Вследствие этого спрос на наемный труд быстро возрастал с накоплением капитала, а предложение наемного труда лишь медленно следовало за спросом. Значительная часть национального продукта, превратившаяся позднее в фонд накопления капитала, в то время еще не входила в фонд потребления рабочего.

Законодательство относительно наемного труда, с самого начала имевшее в виду эксплуатацию рабочего в своем дальнейшем развитии неизменно враждебное рабочему, начинается в Англии при Эдуарде III рабочим статутом от 1349 года. Во Франции ему соответствует ордонанс 1350 г.

Законом устанавливается тариф заработной платы для города и деревни, для сдельной и поденной работы. Сельские рабочие должны наниматься на год, городские же – “на вольном рынке”. Под страхом тюремного наказания воспрещается выдавать плату более высокую, чем указанная в статуте, причем лица, получившие такую незаконную плату, наказываются строже, чем уплатившие ее. Союзы, договоры, клятвы и т. п., которые объединяли каменщиков и плотников, были объявлены недействительными. Коалиции рабочих рассматривались как тяжкое преступление начиная с XVI века и вплоть до 1825 г., когда были отменены законы против коалиций. Дух рабочего статута 1349 г. и всех последующих законов ярко сказывается в том, что государство устанавливает лишь максимум заработной платы, но отнюдь не ее минимум.

В собственно мануфактурный период капиталистический способ производства достаточно окреп для того, чтобы сделать законодательное регулирование заработной платы и невыполнимым и ненужным, но тем не менее все же хотели удержать на всякий случай это оружие из старого арсенала. Наконец, в 1813 г. законы относительно регулирования заработной платы были отменены. Они стали смешной аномалией в условиях, когда капиталист регулирует труд на своей фабрике посредством своего личного законодательства и при помощи налога в пользу бедных дополняет до необходимого минимума плату сельских рабочих.

Так в крови и мучениях, насильственным путем создавался английский про­летариат. Параллельно складывалось в Англии второе условие процес­са первоначального капиталистического накопления—сосредоточение в руках небольшой группы богачей крупных денежных сумм, необходимых для приобретения средств производства и рабочей силы. И здесь господствовали методы грабежа и насилия. Процесс первоначального накопления в Англии создавал не только наемную рабочую силу и капитал, но также и не­обходимый внутренний рынок. Лишенная средств производ­ства, масса разоренных мелких производителей преврати­лась не только в продавцов своей рабочей силы, но и в по­купателей предметов первой необходимости. В накоплении капиталов в Англии важную роль сыгра­ла система государственного долга. Господствующая вер­хушка королевства постоянно нуждалась в больших денеж­ных средствах, которые расходовались на различные цели (ведение войн, создание морского флота, содержание ар­мии, королевского двора, проведение охоты и т.д.). Для оплаты этих расходов она брала в долг крупные денежные средства у ростовщиков, купцов, предпринимателей. По долговым обязательствам, которые выдавало государство кредиторам, последние получали не только долговой экви­валент, но и высокие проценты, накапливая значительные капиталы. Накоплению капиталов в немалой степени способствова­ла торговая политика протекционизма (покровительства). В XVI—XVII вв. правительство устанавливало высокие та­моженные пошлины на импорт готовой продукции с целью сокращения ее ввоза и устранения иностранной конкурен­ции, снижало пошлины на экспортную продукцию, запреща­ло вывоз сырья и продовольствия. Эти меры протекциониз­ма давали формировавшейся национальной буржуазии воз­можность устанавливать на внутреннем рынке высокие цены на товары собственного производства и интенсивно накапливать крупные богатства. Большое значение имела монополизация внешней торговли. Вся торговля с Ост-Индией, Африкой, Америкой, Ближним Во­стоком была сосредоточена в руках нескольких торговых компа­ний—Ост-Индской, Турецкой, Африканской. В противополож­ность Ганзе, которая была лишь объединением купцов, указан­ные компании являлись акционерными торговыми обществами с объединенным капиталом. После того как морская экспедиция Ченслера, достигнув Архангельска, установила регулярные торговые отношения с Москвой, была создана специальная торговая акционерная Рус­ская компания. Англичане, получив у русских царей значитель­ные торговые привилегии, сосредоточили в своих руках вывоз из России кожи, пеньки, полотна, щетины, воска, сала, рыбьего клея и т. д. Франция и все страны Юго-Западной Европы стали получать русские товары только через посредство английских купцов. Развивалась английская торговля и в Балтийском море. Объем заморской торговли Англии за первые 40 лет XVII в. увеличился вдвое. Важным источником сосредоточения капиталов яви­лась также колониальная система. В XVII в. англичане начали осуществлять колониальную экспансию в Центральной и Северной Америке, в Индии. Неэквива­лентная торговля, вывоз ценностей (золото, серебро) с за­хваченных территорий, морской разбой — все это способст­вовало обогащению метрополии. В XVII в. важным средством обогащения стала торговля живым товаром— африканскими неграми-рабами. Англия, занявшая первое место в работорговле за период с 1680 по 1757 г. вывезла из Африки в Америку около трех миллионов африканцев. В работорговле участвовали даже члены английского королев­ского дома. Королева Елизавета I передавала специально для этих целей корабли английским пиратам. Особенно усилилось английское участие в работорговле с тех пор, как в руки Англии перешел остров Ямайка (1655 г.), который стал настоящим по­ставщиком рабов для испанской Америки, а потом для амери­канских колоний Англии. Само название английской монеты — “гинея” (от Гвинеи в Африке, откуда вывозили рабов) напоми­нает о грабительских источниках капиталов в классической стране первоначального накопления. Огромные прибыли от их продажи нередко направлялись на развитие промышленности. Большие сокровища доставляли в Англию пираты, систе­матически грабившие испанский флот и колонии. Англия всту­пила в решительную борьбу на море с Испанией. В 1588 г. у бе­регов Англии был разгромлен испанский флот, направленный с десантом для завоевания Британских островов. Таким образом, испанское морское могу­щество было сломлено. В XVII в. Англия ведет беспрерывные войны на море уже против колониального и морского могущества Голландии, а по­том и Франции, постепенно вытесняя голландских и французских колонизаторов из Индии и Северной Америки. Большую роль в успешном капиталистическом развитии Англии сыграл Навигационный акт (1651 г.), согласно которому внешнеторговые перевозки страны могли совершать­ся только лишь на английских кораблях или на судах той страны, откуда импортировался товар. Этот закон подорвал посредническую торговлю и судоходство самого сильного английского конкурента — Голландии — и поощрил разви­тие английского судостроения и судоходства.