Вопрос №2.

Торговля Московского государства с Западом и Востоком в XVI – XVII вв. Новоторговый устав 1667 г.

В XVI – XVII веках Россия стала более активно развивать внешнюю торговлю. Еще при Василии III были заключены торговые отношения с Данией, при Иване IV установлены прочные связи с Англией.

Внешняя торговля в XVII веке осуществлялась в основном через 2 пункта: через Астрахань шел внешнеторговый оборот с азиатскими странами, а через Архангельск – европейцами. Особенно большое значение имел Архангельск, основанный в 1584 году как морской порт, хотя Россия своего торгового флота не имела и весь грузопоток шел на иностранных судах.

Москва также являлась крупнейшим городом, осуществляющим разнообразные торговые связи.

Русское купечество пока еще не могло конкурировать с сильными иностранными компаниями, и поэтому оно стремилось упрочить на нем свое монопольное положение при помощи государства. Купцы в челобитных грамотах просили правительство установить протекционистские меры по защите отечественных интересов, и правительство во многом пошло им на встречу. По «Новоторговому уставу» 1667 года иностранным купцам разрешалось проводить в Россию только оптовые операции и лишь в определенных приграничных городах. Устав устанавливал большие льготы для российских купцов: таможенная пошлина была для них в 4 раза ниже, чем для иноземных купцов. Устав всячески поощрял сокращение импортных операций и увеличения экспорта в целях привлечения в казну дополнительных денежных средств. В этом большая заслуга принадлежала А. М. Ордыну – Нащекину, российскому государственному деятелю при царе Алексее Михайловиче.

Вопрос №3.

Финансы и денежное обращение Московского государства и XVI – XVII вв.

Важным элементом образования всероссийского рынка было создание в стране единой денежной системы. До конца XV века чеканкой монет занимались самостоятельно практически все княжества Руси. Иван III стал запрещать чеканку денег всем князьям, входившим в состав единого государства. Он утвердил московскую денежную эмиссию. На московских монетах появилась надпись «государь всея Руси». Но параллельный денежный выпуск в Новгороде Великом продолжался до времен Ивана IV. Его мать Елена Глинская, вдова Василия Ш, в 1534 году сделала определенные шаги к созданию единой денежной системы. Она ввела правила чеканки монет по стандартным образцам. При Елене Глинской были выпущены серебряные денежки мелкого веса – мечевые деньги. Деньги более крупного веса – копейные, которые позже получили название «копейка». Выпускались и более мелкие деньги – полушки. До конца XVII века на монетах не указывали год выпуска. При царе Федоре Иоанновиче стали выбивать дату «от сотворения мира». В начале века царь Василий Шуйский успел выпустить первые золотые российские монеты – гривенники и пятаки.

Самым важным фактором неустойчивого денежного обращения была острая нехватка благородных метолов, и прежде всего серебра. Параллельно с использованием российских денег использовалась иностранная валюта. В частности, при Алексее Михайловиче с 1654 года использовались немецкие и чешские талеры с надчеканенными на них клеймом дома Романовых.

В 1654 году были введены в обращения медные деньги из расчета, что 1 медная = 1 серебряная. Таких медных денег выпустили на 4 млн. руб., что привело к обесцениванию денег и росту цен, что в сою очередь вылилось в Медный бунт 1662 года. Бунт был жестоко подавлен, а медные деньги изъяты из обращения.

Вопрос №4.

Промышленная и таможенная политика Петра I.

Первое десятилетие XVIII века можно охарактеризовать как период активного вмешательства правительства в экономику и поощрение частного предпринимательства. Стало распространенным явлением передача казенных предприятий. Особенно убыточных, частным «партикулярным» владельцам, иностранцам или торгово – промышленным компаниям – «кумпанствам».

С XVIII века начинается мануфактурный период в народном хозяйстве, поскольку мануфактурная система стала преобладающей по сравнению с ремесленным производством.

Помимо казенных и вотчинных, стали появляться посессионные мануфактуры. По указу Петра I с 1721 года разрешалось покупать крепостных крестьян недворянам. В таком случае крестьяне приписывались к предприятию и составляли единое целое. Этих крестьян уже нельзя было продать отдельно.

В первой четверти XVIII века наблюдался заметный рост мануфактурного производства. Так, если в конце XVII века в стране насчитывалось около 20 мануфактур, то в середине 1720 – х годов их уже было 205, 52 из которых были задействованы в черной металлургии, которая в основном располагалась на Урале.

При Петре I была сделана попытка поставить на государственный контроль мелкое ремесленное производство. Так, в 1722 году по приказу царя ремесленники должны были вступать в цеха. В цехах избирались старшины, которые наблюдали за качеством продукции.

Петровские преобразования коснулись и внешней торговли, которая стала активно развиваться благодаря, прежде всего, выходу к Балтийскому морю. В 1724 году был установлен таможенный тариф, по которому на ввоз таких иностранных товаров как железо, парусина, шелковые ткани устанавливалась пошлина до 75% от стоимости, чтобы стимулировать их производство у себя в стране. До 50% устанавливалась пошлина на голландское полотно, бархат, до 25% на те товары, которые производились в России в недостаточном количестве: шерстяные ткани, писчая бумага и до 10% - на медную посуду, оконное стекло.

Высокими экспортными пошлинами облагалось сырье, необходимое для отечественных предприятий, чтобы оно не уходило за пределы страны.

Вопрос №5.

Налоговая реформа Петра I.

Начиная с 1704 года один за другимустанавливается бесконечный ряд налогов: мельничный, пчелиный, погребной, банный, трубный – с печей, хомутейный, шапочный, сапожный.

К новым налогам добавлялись казенные монополии. В число монопольных товаров, помимо смолы, поташа и т.д. добавились новые, например, соль, табак, сало.

Для увеличения государственных доходов вместо подворного обложения в 1718 – 1724 годах была введена подушная подать с «ревизской души», которая выплачивалась за всех, кто числился в ревизских списках, даже умерших. Для более точного учета стали проводить переписи мужского населения каждые 20 лет.

Основную статью доходов государственного бюджета составляли прямые налоги с населения – до 56% в 1724 году. Кроме того, большую роль играли косвенные налоги и система откупов за продажу монопольных товаров, а также откупы за строительство мельниц, мостов и т.д. Получили распространение различные натуральные повинности, такие, как рекрутская, постойная (квартирная) и подводная, в соответствии с которыми крестьяне должны были обеспечивать войсковые части, вставшие на постой, продовольствием и фуражным зерном. Государственные крестьяне были обязаны выполнять разного рода работы в пользу государства: перевозить почту и выделять подводы для извоза, принимать участие в строительстве каналов, гаваней, дорог.