Вопрос №11.

Податные реформы Н. Х. Бунге.

Призванный в мае 1881 года к должности министра финансов, бывший профессор киевского университета Н. Х. Бунге ставил важнейшей целью своего управления поднятие благосостояния русского крестьянства путём изменений в податной политике. Для достижения этой цели были предприняты: понижение выкупных платежей на 12 млн. руб. (1882 г.), учреждение (1883 г.) крестьянского поземельного банка и важнейшее финансовое мероприятие - постепенная отмена (по указу от 14 мая 1883 года) подушного налога. Благодаря этим мерам с крестьян было снято налогов на 53 млн. руб. Понижение налога с крестьян сопровождалось всё большим привлечением к обложению других, более имущих классов населения, доселе изъятых от прямого обложения или недостаточно обложенных: в 1882 году установлен налог с наследств и дарений, в 1885 году - дополнительные сборы с торговых и промышленных предприятий и 5% налог на денежные капиталы, повышен поземельный налог и налог на городские недвижимые имущества. Податные реформы Бунге расчистили путь для других улучшений в финансовой системе, сделанных его преемниками. Эти улучшения касались равновесия государственных доходов и расходов, отношения правительства к железным дорогам и государственного кредита.

Вопрос №13.

Подготовка и проведение денежной реформы С.Ю. Витте.

К 1890 году финансовая система страны была полностью расстроена, бумажные деньги были неустойчивыми вследствие их необеспеченности, их курс постоянно снижался, золотые и серебряные деньги практически исчезли из обращения. В стране существовала высокая инфляция. Перед страной стояла насущная необходимость перехода к золотому стандарту. Но для перехода к золотому стандарту необходим был достаточный золотой запас государства. На создание которого были направлены усилия Витте в качестве министра финансов. С осени 1894 года в России приступили к накоплению золота в Госбанке. Были введены высокие налоги на товары массового спроса: Спички, керосин, сахар, водку. Косвенные налоги выросли на 42%.

В 1895 году была введена винная монополия, то есть исключительное право государства на торговлю спиртными напитками, вследствие чего сильно выросли доходы государства.

В 1897 году был принят закон «О чеканке и выпуске в обращение золотых монет». Были выпущены золотые монеты номиналом 5 руб., 10 руб., 7.5 руб. и 15 руб.

Данная реформа была проведена столь виртуозно, что практически не отразилась на ценах. Она усилила прилив отечественных и иностранных капиталов в экономику, и к концу века Россия превратилась из чисто аграрной страны в аграрно-индустриальную державу со средним уровнем развития.

Вопрос №14.

Промышленность России в пореформенный период. Промышленный подъем 1890 – хх гг.

Экономика России конца XIX – начала XX веком характеризовалась периодами подъема и спада, но в целом ее развитие шло неуклонно по восходящей линии. Особенно бурный подъем происходил в 1893 – 1899 годах, и прежде всего, в отраслях тяжелой промышленности, в которых производство увеличилось в два раза, а в легкой – в 1,6 раза. Наиболее быстрыми темпами в эти годы выросло производство в горнодобывающей и металлургической промышленности, в машиностроении. Так, добыча нефти и каменного угля увеличилась более чем в два раза, производство чугуна и продукции машиностроения – в три раза. Россия вышла на третье место в мире по производству чугуна, а по добыче нефти – на первое.

1900 – 108 годы в российской экономике можно охарактеризовать как период некоторого спада, или, скорее, застоя. Выплавка чугуна снизилась на 3%, зато производство стали увеличилось на 24%, нефтедобыча упала на четверть, но добыча угля выросла в 1,5 раза.

В 1909 – 1913 годы начался новый экономический подъем, который охватил практически все народное хозяйство страны. Особенно быстрыми темпами возросло производство промышленной продукции. За этот период общий среднегодовой прирост промышленной продукции составил 9%. Производство чугуна выросло на 64%, стали – на 82%.

Особенно быстро развивались такие регионы страны, как Центральный, Северо – Западный, Урал, Донбасс, Криворожье, Прибалтика, Польша, в которых были сосредоточены до 80% всех рабочих и производилось до 75% валовой промышленной продукции.

Вопрос №15.

Особенности образования промышленных монополий в России в 1900 – е гг.

В начале ХХ века усилились монополистические процессы в России. К 1912 году примерно 75% всего чугуна Юга производилось на 9 металлургических заводах, на которых работало до 80% всех паровых двигателей южного региона страны. В России было всего 8 заводов по производству паровозов, 15 заводов по производству вагонов. В первое десятилетие ХХ века на базе этих крупных предприятий создаются монополии.

В начале века образовались такие крупные синдикаты, как «Продпаровоз», «Гвоздь», «Продвагон», который охватывал до 90% всех заказов на железнодорожные вагоны, «Продуголь», на долю которого приходилось 60% добычи угля на Донбассе. Между монополиями шла острая борьба, например, «Продамет» вытеснил синдикат «Кровля» с рынка по продаже кровельного железа.

Для нефтяной промышленности характерными компаниями были тресты. Крупнейшим из них являлось товарищество братьев Нобель. В противовес им была основана «Русская генеральная нефтяная корпорация», которой удалось отхватить 27% добычи нефти России.

Легкая пром – ть заметно отставала в процессе монополизации. Но и здесь возникали картели и синдикаты.

В пищевой промышленности также было основано несколько монополий: синдикат «Дрожжи», Табачный трест, который держал под своим контролем 80% капитала этой отрасли.

Одним из методов господства на рынке монополий было сдерживание объемов производства и повышение продажных цен на рынке данной продукции, например, в 1902 – 1912 годах добыча нефти сократилась, а цена пуда нефти выросла в 6 раз.

Вопрос №16.

Иностранный капитал в экономике России в 1890 – 1900 – х гг.

Благодаря своей политике, С.Ю. Витте добился снятия всяческих препятствий для иностранных инвестиций, которые, по его выражению, служат лекарством от бедности. В этот период Россия стала крупнейшим в мире импортером капиталов. Многие инвесторы признавали, что большую роль в этом процессе сыграла денежная реформа 1897 года, в результате чего в России был установлен золотой стандарт.

В течение достаточно короткого промежутка времени иностранные, прежде всего европейские, капиталы буквально хлынули в нашу страну. Если в 1888 году всего по стране было 16 иностранных фирм, то в 1909 – 269. Преимущественные инвестиции направлялись в добывающие отрасли: угольную, нефтяную, железнорудную, в металлургию и железнодорожное строительство. Наибольший удельный вес зарубежных капиталов приходился на горнодобывающую промышленность: в 1900 году до 70% акционерного капитала здесь принадлежало иностранцам.

До 96% всего зарубежного капитала приходилось на 4 страны: Францию, Англию, Германию и Бельгию.