Принцип федерализма жизненно важен для интеграции Российского государства, отличающегося не только своими масштабами, но и многообразием регионов: экономическим, национальным, историческим, социально-политическим, идеологическим. Уже в процессе перехода от прежней жестко централизованной экономики к хозяйственным рыночным отношениям быстро выявилась необходимость многих специфических форм и методов такого перехода. Федерализм призван стать твердой гарантией исторически сложившегося государственного единства России на основе общероссийского согласия. В многонациональной России федерализм способствует, с одной стороны, реализации общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, росту национального самосознания, а с другой стороны, сочетанию их интересов с интересами всего общества. Особо следует подчеркнуть роль принципа федерализма в решении проблем, связанных с закреплением и осуществлением прав человека и гражданина.

Федерализм в его современном прогрессивном прочтении не противостоит ни идеям самоопределения народов и развития национальной государственности, ни интересам регионов, их стремлениям к повышению своей самостоятельности. Если федерализм основан на демократических принципах, на устоях правового государства, если он действительно гуманистичен, то тогда наиболее полно проявляются его достоинства: общий крупный рынок, свободное движение капиталов, товаров и услуг свобода передвижения людей; более благоприятные условия для взаимообмена достижениями науки, образования, культуры. Важно, однако, постоянно помнить, что достоинства федерализма проявляются не автоматически.

Судьбы российского федерализма находятся в руках нынешнего и будущих поколений. Очень важно, чтобы стабильность, устойчивость принципов, провозглашенных в Конституции 1993 года, сочетались с динамизмом их реализации, гибкостью и подвижностью применяемых форм и методов. С одной стороны, необходимо, чтобы были установлены и действовали надежные гарантии, препятствующие возрождению унитаристических, авторитарных начал в деятельности центра; субъекты Федерации должны чувствовать себя в безопасности от опасных переходов в системе управления. С другой стороны, федерализм должен иметь достаточный потенциал в противостоянии сепаратизму и безудержному регионализму. Как свидетельствует весь мировой опыт и особенно наша собственная история, ослабление федерации и ее распад не только несут с собой экономические и политические тяготы, но и прямо ведут к лишениям больших групп населения, нарушениям их жизненно важных прав и свобод. Федерализм, свободный от таких изъянов, способен выдержать испытания временем, а главное, улучшить жизнь людей.

Библиографический список

1. Асимметричность федерации/ Под ред. А.А. Захарова - М.; 1997. – 139с.

2. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. /Под ред. Б.Н.Топорника. М.: Юрид. лит., 1995.-398с.

3. Варламова Н. Конституционная модель российского федерализма// Журнал Конституционное право: восточное обозрение. –1999. № 4.- С.113-121

4. Государственное право Российской Федерации: Учебник / Под ред. О.Е.Кутафина. М.:Юрид. лит.,1996.-407с.

5. Закон Российской Федерации «О денежной системе Российской Федерации» от 25сентября 1992 года // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. – 1992.- №43.- Ст.2406.

6. Закон Российской Федерации « О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991г. с изменениями и дополнениями от 17 июня 1993г.// Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992г. - №6.-Ст1112.

7. Закон Российской Федерации от 25 октября 1991г. «О языках народов РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР.-1991. - №50. Ст. 1740.

8. Иванов В. Внутрифедеральные договоры 1998года: первые шаги в сторону индивидуализации федеративных отношений // Конституционное право: восточноевропейское обозрение.-1999. №2(16).- С.47-57

9. Климов Н.Ю. Федерализм – это среда существования Российской Федерации // Журнал Российского права. –1997- №3- С. 162-170

10. Козлов Ю. В болоте суверенитетов // Российская Федерация сегодня. -1999. №19.- С.22-23

11. Комментарий к Конституции Российской Федерации./ Под ред. Б.Н.Топорника. М.:Юрид. лит.,1994. – 604с.

12. Конституции буржуазных государств. – М.: Наука,1982.- 287с.

13. Конституция Российской Федерации 1993. – М.: Наука.

14. Лавров А. Асимметрия бюджетного устройства России: проблемы и решения // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. -1997. №1(18).-С.40-49

15. Лысенко В.Н. Развитие федерации и Конституции России // Журнал Государство и право.1997. - №8. – С.14-20

16. Международное право в документах. – М.: Юрид. лит., 1992.– 209 с.

17. Миронов В. Shake-up in Moscow: Nothing Lasts forEver // Jamestown Foundation, Prism. 11(2). 1999, 6 April

18. Петров А. Судебная власть - необходимый элемент системы разделения властей на региональном уровне // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. - 1999. №4. – С. 23-28

19. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991года «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов федерального значения и муниципальную собственность» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. – 1992 . - № 3 –Ст.89.

20. Росс К. Республиканизация России: федерализм и демократия в переходный период // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. - 1999. № 4. – С. 9 -16

21. Савка Р. Российский регионализм, выработка политического курса и государственного развития // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. - 1999. №2. – С. 2-8

22. Сафаргалеев Д., Фуфаев С. Лики башкирской государственности // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. -1997. №2 (19).- С. 79-85

23. Страшун Б. Конституция России - среда обитания, требующая рационального использования Конституционное право: восточноевропейское обозрение. -1999. №4.-С.145-148

24. Уитмор Б. Power Plays in the Provinces // Transitions September 1998. C. 72

25. Усс А. Укреплять Федерацию - наша общая задача // Федерализм. -1999. №2.

26. Усс А. Формула равноправия // Российская Федерация сегодня. -1999. №18. –С.16-18

27. Шаймиев М. Центр и регионы: кто за что отвечает? // Российская Федерация сегодня. - 1999 №4.-С.15

28. Фарукшин Н.Х. Федерализм и демократия: сложный баланс // Полис – 1997 - №6. С.31-39.

29. Хропанюк В.Н. Теория государства и права – М.:Бек, 1995. – 384с.