Новые возможности эффективного осуществления капитальных вложений для технического перевооружения возникают в связи с превращением коммерческих банков в действенных партнеров предприятий и организаций. Партнерские отношения—это форма совместной деятельности банков с хозяйством. Для реализации конкретных целей заинтересованными участниками партнерских отношений, а именно предприятиями, организациями, могут создаваться целевые коммерческие банки, которые получили название инновационных. Их роль возрастает при переходе регионов на принципы самоуправления, самофинансирования, поскольку деятельность инновационных банков может быть четко ориентирована на решение региональных проблем. Так, путем введения приоритетного кредитования региональных затрат, обусловленных развитием производства, характерным для каждого региона, можно обеспечить финансовыми ресурсами затраты, которые в последствии быстро окупятся. Не исключается возможность создания банковских консорциумов для выполнения особо крупных региональных программ.

Система кредитования, используемая коммерческими банками, предусматривает отбор объектов кредитования, приоритетные направления ссуд на те затраты, которые позволяют понять производительность труда, снизить трудоемкость, материалоемкость продукции, повысить ее качество и обеспечить получение более высокой прибыли. В условиях развития рыночной экономики резко возрастает роль фактора времени; это заставляет многие строительные организации пользоваться услугами лизинга.

Лизинг относится к небанковской форме кредита, но на его развитие коммерческие банки могут оказывать серьезное влияние. Лизинг—это особая форма аренды, которая проявляется в передаче пользования машинами, механизмами, оборудованием, транспортными средствами. Здесь происходит своеобразное «расщепление» функций собственности, отделение владения имуществом от его использования. Существует краткосрочный прокат технических средств сроком до одного года, называемый рейтингом. В отличие от него лизинговая сделка рассчитана на более длительные сроки: от одного года до 10—15 лет. В ряде случаев строительным организациям ямеет смысл пользоваться именно лизинговыми услугами вместо того, чтобы тратить средства фонда накопления на приобретение механизмов, которые в течение последующих трех—пяти лет могут и не понадобиться.

При лизинговой сделке в соглашение обычно вступают следующие стороны: предприятия, производящие оборудование, арендодатель, лизинговая компания и арендатор, т. е. тот, кто намерен пользоваться полученными в прокат основными фондами. В развитых странах, как правило, такие операции осуществляют дочерние общества коммерческих банков. По окончании аренды материальных ценностей арендующая сторона может полностью возвратить их лизинговой компании или продлить договор на новый срок, или полностью выкупить по остаточной стоимости.

В последние годы лизинговые операции во многих странах получили широкое развитие. Так, доля расходов на подобные операции в общих капиталовложениях в оборудование составила в США 30%, в Англии, Франции, Швеции, Испании—13—18%, Италии, Голландии—12—14%, в Японии ежегодный прирост объема лизинговых операций составляет до 30%.

В России до последнего времени лизинг применялся главным образом в области международной торговли. Аренда техники существовала в основном в форме краткосрочного проката, рейтинга. Однако проведенное в Санкт-Петербурге обследование около 2,5 тыс. предприятий и организаций показало, что 50% потребителей испытывают потребность в привлечении машин, механизмов и оборудования на срок от одного года до трех лет; около 14% обследованных организаций изъявили желание обратиться к лизингу для привлечения техники на более длительные сроки — от трех до пяти лет.

В настоящее время совместно с банками создаются небольшие фирмы, которые занимаются лизинговыми операциями. Учредителями этих фирм становятся биржи, банки, а также инициативные группы предпринимателей.

ОРГАНИЗАЦИЯ ФИНАНСОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Экономическое содержание финансов в капитальном строи­тельстве, а также функции и основные принципы их организации подобны тем, что существуют в промышленности и других отраслях экономики. Однако имеется специфика в организации финансов, обусловленная технико-экономическими особенностями дан­ной отрасли.

1. Для строительного производства характерен более продолжительный производственный цикл, что влияет на объем незавер­шенного производства, покрываемый оборотными средствами. По-этому в структуре оборотных средств большой удельный вес зани­мает незавершенное производство.

2. Строительство объектов осуществляется в различных климатических и территориальных зонах, что отражается на их индивиду­альной стоимости и приводит к неравномерному поступлению вы­ручки от сдачи выполненных работ заказчику.

3. Финансирование строительства производится в пределах сметной стоимости, которая устанавливается на основе догово­ров на строительство с заказчиками, а также договоров, заклю­ченных с поставщиками материально-технических ресурсов.

4. Характер строительно-монтажных работ обусловливает раз­личную степень материалоемкости и трудоемкости выполняемых работ в отдельные периоды строительства, что определяет неравномерную потребность в оборотных средствах.

Например, начало строительства требует больших материаль­ных затрат, и, наоборот, отделочные работы уменьшают расход материалов и увеличивают трудовые затраты.

5. В связи с неоднородностью и различным характером затрат на сооружаемых объектах цена определяется в каждом отдельном случае. Сметная стоимость строительства включает в себя прямые затраты, накладные расходы и плановые накопления. Такой поря­док построения цены определяет нормативный метод планирова­ния прибыли.

Процесс строительства, как правило, состоит из нескольких эта­пов: геологоразведочных работ, разработки и утверждения сметы строительства; осуществления строительных и монтажных работ. Все эти этапы выполняются специализированными организациями. Финансирование осуществляется за счет средств заказчиков.

Финансы строительства включают в себя: финансы заказчика; финансы строительно-монтажных организаций; финансы проект­ных организаций; финансы геологоразведочных организаций.

Основная часть затрат падает на осуществление строительно-монтажных работ и приобретение оборудования. На них в 1998 г. приходилось 54% всех инвестиций. Эти виды работ осуществля­ются двумя способами: подрядным и хозяйственным. При подряд­ном способе строительно-монтажные работы осуществляются спе­циализированными организациями. При подрядном способе в строительном производстве широко применяется субподряд. Суб­подрядчиками выступают строительные организации, выполняю­щие монтажные, электромонтажные, ремонтные, внутренние санитарно-технические и другие работы. Подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков), за­ключив с ними договор субподряда. В этом случае подрядчик вы­ступает в роли генерального подрядчика и отвечает перед заказчи­ком за весь объем работ.