В Республике Беларусь 1 января 2000 года вступил в действие Устав железнодорожного транспорта общего пользования. Данный Устав предусматривает необходимость тесного сотрудничества таможни, железной дороги на основе совместного положения о взаимодействии таможенных органов республики Беларусь и Белорусской железной дороги, призванного решать вопросы обеспечения беспрепятственных перевозок грузов на международном сообщении. Хорошим примером сотрудничества по решению вопросов обеспечения транзитных перевозок может служить работа по упрощению таможенного оформления груза, следующего организованными поездами.

С 1999 года на дороге совместно с таможней введен упрощенный порядок оформления таможенных грузов, согласно которому таможенное оформление грузов, следующих в организованных поездах "Восточный Ветер" и "Россия-экспресс" производится по упрощенной форме: вместо документа контроля доставки полной формы используется декаде краткой формы. Это позволило сократить время на обработки организованных поездов на Московском узле почти на 2 часа. В целях упрощения дальнейшей процедуры таможенного оформления грузов, следующих в организованных поездах утверждено положение о совместной поддержке транзитных железнодорожных перевозок организованными поездами. Указанное положение будет внедрено до 2000 года. В соответствии с положением, в качестве документа контроля доставки будут использованы дополнительные экземпляры дорожной ведомости. На наш взгляд, это позволит сократить дополнительное время обработки поездов в Брестском узле.

Следует отметить также, что положение о совместной поддержке транзитных международных перевозок организованными поездами будет распространяться на все организованные поезда без исключения, проходящие через территорию республики Беларусь. Обеспечение транспортировки транзитных потоков грузов путем организации следования специализированных поездов имеет хорошую практику на дороге. Для удовлетворения потребности грузовладельцев по сокращению сроков транспортировки, сохранности грузов совместно с железнодорожными дорогами России, Польши и Германии организовать курсирование специальных контейнерных поездов "Восточный Ветер" и "Россия-экспресс". На дороге имеется также опыт перевозки рефрижераторных контейнерных поездов по маршруту Роттердам-Брест-Москва по согласованному графику. В настоящее время такой поезд курсирует по маршруту Роттердам-Брест-Санкт-Петербург.

Следует отметить, что примером плодотворного сотрудничества железных дорог, грузовладельцев, транспортно-экспедиторских компаний явился пропуск демонстрационного ускоренного поезда в направлении Находка-Москва-Брест, который за 8 суток 21 час со средней скоростью 1150 километров в сутки, который показал возможности железных дорог по обеспечению доставки грузов с Тихоокеанского побережья в Европу. Установленные сроки значительно сокращают время на доставку грузов по сравнению с морским транспортом. Проведенные дорогой организационно-технические мероприятия, обеспечение беспрепятственного приема и перевозку ускоренную переработку составов в Брестском узле с передачей на ПКП позволили на белорусском участке маршрута осуществить транспортировку в минимальные сроки.

Глава 3. Преимущества и перспективы развития международных грузовых перевозок в Республике Беларусь.

Выгодное геополитическое расположение Республики Беларусь предопределило роль ее железной дороги как транспортного перекрестка на пути из стран Западной и Центральной Европы в Россию и государства Азии (направление Восток-Запад), из Скандинавских стран на Украину, Молдову, Балканы, Турцию и страны Ближнего Востока (направление Север-Юг). Через республику пролегают два общеевропейских транспортных коридора: Берлин – Брест – Минск – Москва – Нижний Новгород (2-й Критский) и два ответвления 9-го Критского коридора: один – Калининград/Клайпеда – Вильнюс – Минск – Гомель – Киев (Одесса) – Кишинев – Бухарест – Александруполис (Греция), другой – Хельсинки – С.-Петербург – Витебск – Гомель – Киев (Одесса) – Бухарест.

В зоне международных транспортных коридоров, проходящих по территории Республики Беларуси, технические параметры железнодорожной магистрали должны устанавливаться с учетом европейских требований. Поэтому дальнейшее развитие железной дороги направлено на модернизацию инфраструктуры с целью повышения скоростей движения поездов и улучшения качества предоставляемых дорогой услуг. Для обеспечения всего комплекса транспортных услуг Белорусская железная дорога в целом имеет в настоящее время достаточную пропускную способность и высокое технологическое оснащение, которое, в основном, соответствует международным стандартам.

Белорусская железная дорога, находясь на стыке же­лезных дорог разной ширины колеи, располагает достаточно развитой инфраструктурой на пограничных переходах польско-белорусской границы, способной переработать всю номенк­латуру перевозимых грузов, включая перелив сжиженных га­зов на станциях Мотыкалы и Свислочь, перегруз угля на стан­ции Берестовица. Перегрузочные мощности Белорусской железной дороги в настоящее время имеют достаточные ре­зервы для увеличения объемов пе­ревозок на 60-70 процентов.

На дороге активно ведется ра­бота по совершенствованию услуг, оказываемых грузовладельцам, с це­лью обеспечения доставки грузов по принципу «от двери-до двери». Уже сегодня на большинстве терминалов доставка грузов осуществляется ав­тотранспортом предприятий железной дороги по принципу «железнодорож­ная станция – склад получателя» и обратно. На крупнейших терминалах дороги – Брест, Барановичи, Колядичи, Степянка – действует система пол­ного комплексного обслуживания кли­ентов, обеспечивающая не только все железнодорожные операции по от­правлению или выдаче груза, достав­ку его автотранспортом предприятий железной дороги, но и выполнение всего процесса таможенного оформления грузов.

На железнодорожных станциях создается сеть тамо­женных складов для хранения грузов в крытых складах и кон­тейнерах, подсортировки и последующего их сбыта на осно­ве дилерских заявок. Такие склады созданы в Минском узле – станциях Колядичи и Степянка, в Брестском узле – на станции Брест-Северный и работают в направлении стран Западной Европы, Прибалтийского региона и стран СНГ.

По договорам с грузовладельцами оформляются пе­ревозочные документы, оказываются таможенные услуги, про­изводятся погрузочно-разгрузочные работы, складские опе­рации, в том числе по хранению грузов. Складские помеще­ния в Бресте (крытые склады и открытые площадки) позволяют разместить в таможенном режиме склада временного хране­ния около 100 тысяч тонн различных грузов.

Дорога располагает большим парком контейнеров для максимального удовлетворения потребностей грузоотправи­телей республики, а также иностранных фирм для осуществ­ления перевозок грузов из стран Европы транзитом по Бела­руси в страны СНГ и Азиатского региона.

Для ускорения обработки организованных специали­зированных поездов, уменьшения простоев вагонов под тамо­женным оформлением, совершенствования технологии дек­ларирования грузов в Брестском железнодорожном узле вне­дрена система приема предварительной информации от экспедиторов и от сдающей железнодорожной станции Польских государственных железных дорог, а также органи­зован перевод передаточных и сопроводительных докумен­тов с помощью средств вычислительной техники. Электрон­ные копии документов на перевозимые грузы готовятся в Малашевиче (ПКП) и передаются в Брест задолго до прибы­тия поезда. Это позволяет сократить вдвое время на оформ­ление документов, кроме того, такая технология создает воз­можность экспедиторам заранее получить информацию от железной дороги о возможных причинах задержки конкрет­ных контейнеров и вагонов с грузом на границе, связанных с неправильным оформлением перевозочных и сопроводитель­ных документов или отсутствием необходимых приложений к ним.