Государственное регулирование предпринимательской деятельности. Концентрация монополии
СОДЕРЖАНИЕ
ТЕМА 1. Необходимость государственного регулирования производственно хозяйственной деятельности предприятий в условиях рыночных отношений
1.1 Сущность, цели, методы и методика государственного регулирования производственно-хозяйственной деятельности предприятий
1.2 Необходимость государственного регулирования производственно-хозяйственной и коммерческой деятельности предприятий в условиях рыночного хозяйствования
ТЕМА 2. Концентрация производства на предприятии
2.1 Сущность, формы и показатели уровня концентрации производственной деятельности предприятия
2.2 Экономические аспекты концентрации производства и размер производственной мощности предприятия
2.3 Концентрация и монополизация в экономике, их взаимосвязь
Список использованной литературы
ТЕМА 1. Необходимость государственного регулирования производственно хозяйственной деятельности предприятий в условиях рыночных отношений
1.1 Сущность, цели, методы и методика государственного регулирования производственно-хозяйственной деятельности предприятий
Государственное регулирование производственно-хозяйственной деятельности организаций – это комплекс мероприятий форм и методов государственного влияния на деятельность субъектов предпринимательства с целю создания нормальных условий их функционирования и развития, ослабления отрицательных тенденций, вызываемых коммерческой деятельностью осуществляемых предприятиями в условиях рыночных отношений. Комплекс форм и методов государственного регулирования, либо влияния на производственно-хозяйственную деятельность.
Мировой опыт свидетельствует: не все функции жизни общества могут быть реализованы через рыночные отношения. В связи с этим рыночные механизмы необходимо дополнять системой государственного вмешательства, которой свойственна управленческо-плановая и контрольная деятельность соответствующих органов власти. Государство определяет приоритетные направления развития экономики, концентрирует ресурсы на этих направлениях, выделяет субсидии, предоставляет льготы предприятиям, регулирует внешне-экономическую деятельность производителей продукции, укрепляет ту часть хозяйственного управления, через которую осуществляется непрерывная связь между поставщиками и потребителями продукции.
Основные принципы государственного регулирования экономики: - минимальное вмешательство государственных органов в экономические процессы; - влияние на развитие социально-экономических процессов, установление государством экономических регуляторов и нормативов.
Функции государства в области регулирования экономики: - разработка хозяйственного законодательства, определяющего порядок формирования и функционирования элементов рыночного механизма; - стратегическое планирование экономического развития народного хозяйства; - регулирование инновационной и инвестиционной деятельности предприятий, определение основных направлений научно-технического прогресса; - создание государственной системы финансирования, кредитования, налогообложения и ценообразования; нормирование амортизационных отчислений; - перераспределение централизованных доходов и ресурсов, стабилизация экономики и социальная защита населения (установление минимальных размеров заработной платы, пенсий, стипендий; предоставление налоговых льгот; регулирование допустимых границ размеров инфляции и безработицы; бюджетное финансирование образования, науки, культуры, здравоохранения, вооруженных сил и т.п.); - регулирование процессов воспроизводства и охраны окружающей среды, гарантирование экологической безопасности, разработка и реализация экологических программ.
Необходимость воздействия на производственно-хозяйственную деятельность предприятия возникает в виду:
-обеспечения эффективности функционирования рыночной экономики;
- создания экономической стабильности и расширенного воспроизводства;
- решения экономических и социальных проблем государства в целом.
Основными целями воздействия государства на производственно-хозяйственную деятельность предприятий функционирующих в условиях рынка являются – повышение эффективности рыночной экономики государства в целом; возможность законного регулирования самих условий производственно-хозяйственной деятельности; эффективная научно- техническая, промышленная и социальная политика проводимая государственными структурами.
Основными формами воздействия на производственно-хозяйственную деятельность предприятий являются – поддержание и регулирование путем законодательных и нормативно-правовых актов, стимулирование производителя путем снижения налогового бремени, усовершенствования таможенного и налогового законодательства.
К основными методам государственного регулирования производственно-хозяйственных отношений предприятий действующих в условиях рыночных отношений являются:
- административные (базируются на силе государственной власти т.е. это мероприятия запрета, разрешения, принуждения при помощи указов и распоряжений);
- правовые (методы и способы регулирования производственно-хозяйственной деятельности предприятий воплощенные с помощью законов, таких как антимонопольное законодательство, закон о рекламе, закон о малом предпринимательстве и др.);
- экономические методы (основываются на использовании налоговых платежей, денежно-кредитных рычагов регулирующих цены и тарифы).
Методы государственного регулирования производственно-хозяйственной деятельности предприятий бывают прямыми, т.е. формируют и используют бюджеты, устанавливают минимальные ставки по оплате труда сотрудников регулирование цен на товары и услуги, защита конкуренции; косвенными индивидуальное планирование производства/хозяйствования, целевое программирование деятельности предприятий, определение норм и правил промышленных, производственных, коммерческих предприятий, также регулирование банковской деятельности /%ставки., сумма учетных ставок, законное использование кредитно-денежных инструментов/.
К основным Законам и нормативным актам регулирующим производственно-хозяйственную деятельность предприятий действующих в условиях рыночных отношений относятся: Конституция РФ, ГК РФ ч.1,2, «О государственной поддержке малого предпринимательства З.РФ от 14.06.95, - Федеральные законы об организационно - правовых формах предприятий, Закон об упрощённой системе налогообложения; Закон о едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности; Закон о лицензировании производственно-хозяйственной деятельности; законы и нормативные акты о ведении бухгалтерского учета; Налоговый кодекс РФ ч.1,2, Закон о защите прав потребителей и др.[1]
Контроль над торговлей установлен государством для обеспечения защиты прав потребителей, для увеличения поступлений в государственный бюджет денежных средств от товарооборота. Он включает в себя надзор за выполнением законов и правил, в случае нарушения применение санкций в пределах компетенции проверяющих органов. Основными принципами защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного надзора являются: - презумпция добросовестности юридического лица/индивидуального предпринимателя; соблюдение международных договоров РФ; открытость и доступность для юридических лиц/индивидуальных предпринимателей, нормативно-правовых актов, устанавливающих обязательные требования, выполнение которых проверяется государственными органами; установление обязательных требований в соответствии нормативно-правовыми актами; проведение мероприятий по контролю, учет мероприятий по контролю, возможность обжалования действий должностных лиц органов государственного контроля, недопустимость взимания органами государственного контроля с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, за исключением возмещения расходов на осуществление экспертиз, исследований. Мероприятия по контролю проводятся на основе указов и распоряжений и др. документов. Функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и обеспечение санэпедемиологических норм и правил, защита потребительского рынка, осуществление производственно-хозяйственной деятельности предприятий осуществляется Роспотребнадзором.[2] Которые действуют через органы территориальные и путем взаимодействия с другими исполнительными службами. В обязанности Роспотребнадзора входят – государственный санэпидемиологический надзор за соблюдением санитарных норм указанных в Российском законодательстве, государственный контроль за соблюдением законов в области защиты прав потребителей, контроль за отдельными видами работ услуг, мероприятий, санитарно-карантинный контроль провоза товаров через границу РФ и др.