Все лица, в том числе посредник, если они оплатили вексель, могут требовать от обязанных перед ними лиц:

—всю уплаченную ими сумму;

— 6% с уплаченной ими суммы со дня платежа;

— возмещение понесенных издержек.

Причем сумма, как видно, будет расти по всей цепочке обязанных лиц с предъявлением им требования об оплате. Начальной же является сумма, которую может требовать векселедержатель и в которую входят:

— вся неоплаченная сумма, включая обусловленные про­центы;

— 6% на эту сумму со дня срока платежа;

— все издержки, в том числе по протесту и извещениям;

— пеня в размере 3% со дня срока платежа.

Срок исковой давности различен для разных лиц, ответ­ственных по векселю:

— против акцептанта он составляет три года со дня срока платежа;

— против векселедателя и индоссантов — год со дня протеста;

— против индоссантов друг к другу и векселедателю — шесть месяцев со дня оплаты векселя.

Особое внимание следует уделить упрощенному порядку взыскания вексельных долгов (судебному приказу) и возника­ющим в связи с его введением вопросам. Институт судебного приказа введен Гражданским процессуальным кодексом. Суды отказывают в выдаче судебного приказа юридическим лицам, ссылаясь на то, что разрешение споров между ними регла­ментируется Арбитражным процессуальным кодексом. Такие отказы и мотивировка представляются совершенно безоснова­тельными, ибо протестованный вексель означает отсутствие момента спора.

МЕСТО ВЕКСЕЛЯ В СОВРЕМЕННОЙ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ РОССИИ

В современной российской экономике вексель был возрожден 24 июня 1991 года постановлением Президиума ВС РСФСР № 1451-1 и стал активно использоваться прежде всего коммерческими банками для при­влечения свободных денежных ресурсов клиентов, хотя исторически сло­жилось, что вексель прежде всего является средством обеспечения и оформления коммерческого кредита. Причина такого положения дел кроется в хорошо известном свойстве финансовой системы увеличивать объем денежной массы в ответ на рост цен и издержек экономической системы вследствие того, что деньги давно перестали быть золотыми 1еньгами. Банки в какой-то мере являются катализаторами этого про­цесса из-за характерного свойства банковских услуг иметь самовозрасгающую стоимость. Это заставляет их искать "дешевые" деньги в качестве привлеченных средств.

Вторая причина развития именно вексельного оборота — переход­ный характер экономики России. В настоящее время происходит лишь восстановление полноценного финансового рынка, и своеобразным сигналом процесса восстановления является коммерческий кредит, оформленный векселем. Ведь именно отмена коммерческого кредита в результате кредитной реформы 30-х годов привела к установлению ди­рективного распределения финансовых ресурсов, введению монобан­ковского дела в стране. Коммерческий кредит и вексель ликвидируют само понятие централизованного распределения ресурсов, так как ме­няется процесс образования денег в экономической системе.

В жестко централизованной экономике деньги — это прежде всего кредитные деньги в виде банковских счетов с небольшой частью налич­ного оборота'". Процесс их образования определяется в большей степе­ни управленческой вертикалью, то есть связями предприятия или отрасли с национальным банком, нежели горизонтальными связями между пред­приятиями. В такой системе все зависит не от кредитоспособности само­го предприятия, а от решения руководства, например, на открытие кредита в Центробанке или получения бюджетных средств. Контроль за движением денежной массы достаточно эффективен с точки зрения государства, однако эффективность использования денег в этом случае оставляет желать лучшего.

Другой характерной особенностью финансовой системы централизо­ванной экономики является "мягкое бюджетное ограничение" (если использовать определение все того же Я. Корнай). Предприятие не рис­кует обанкротиться, оно фактически перекладывает финансовый риск на государство, на своих поставщиков и на покупателя своей продук­ции. Причем вопрос получения денег у предприятия не стоит. Скорее, произойдет замена руководства, а не банкротство предприятия. Следст­вием такого положения является то, что предприятие почти всегда стре­мится переложить свои издержки на покупателя или на государство, а когда это не удается, то оно залезает в долги. Проблема неплатежей начала обостряться уже в 80-е годы, но она решилась проведением взаи­мозачетов между предприятиями на государственном уровне. И до на­стоящего времени проблема неплатежей остается не снятой.

В рыночной системе хозяйствования именно в основе денежного обо­рота лежит вексельное обращение. Банкноты, в которые превращается товарный вексель, поступают в оборот лишь после его погашения. Го­ризонтальные связи между предприятиями контролируются акцептом товарных векселей, а государство обеспечивает безусловность векселя как долгового обязательства, строгость и быстроту взыскания вексель­ного долга. При этом вексель способствует и перераспределению фи­нансовых рисков между участниками коммерческих сделок.

Характерной особенностью современной финансовой системы России является ее переходный характер, связанный с переходным характером экономики в целом. Деньги в такой системе ушли от "обслуживания" директивно-плановой экономики. В какой-то мере они стали играть роль всеобщего эквивалента, роль универсального и высоколиквидного ре­сурса, которая принадлежит им по праву в нормальной экономической системе.

Трудностей добавляет и фактическое наличие двух независимых эко­номических систем. Одну составляют базовые сектора сельского хозяй­ства, жизнеобразующие отрасли промышленности и предприятия ВПК, которые в настоящее время не имеют ресурсов для организации нор­мального производственного процесса. Как правило, это характерно и для тех коммерческих банков, которые связаны с обслуживанием этого сектора экономики. Избыточные средства имеют предприятия, сохра­нившие рентабельность в нынешних условиях, и новые коммерческие структуры, в том числе и связанные с ними банки. Однако взаимооб­мен денежными потоками между этими группами налажен плохо. Час­тично возможный риск их не возврата лежит на государстве. Кроме того, централизованный взаимозачет не даст возможность оценить ка­чество долговых обязательств, приводя в конечном итоге к завышению цен. Эффективность такого мероприятия остается низкой, гак как не устраняет реальных причин неплатежей.

Поведение предприятий фактически не изменилось: большинство директо­ров по-прежнему считают необязательным погасить долги своему поставщику. Предприятие заставляет своего поставщика вынужденно кредитовать его. И, к сожалению, эти схемы еще не сломаны, а даже провоцируются неплатежами государства.

В переходной экономике затруднен также допуск предприятий к но­вому капиталу. Долгосрочными инвестициями занимается небольшая группа банков. В этих условиях вексель как элемент финансовой систе­мы позволяет в какой-то мере разрешить изложенные проблемы.