3.2. Чеченский терроризм

Становление «Республики Ичкерия» было бы невозможно без помощи извне, но способствовало ему и не слишком четкое административно-территориальное деление СССР и РСФСР, начавшее к тому же «расползаться» в ходе перестройки.

В результате Чечня смогла получить немалый объем политической «законности» и стала настоящим «пиратским королевством», плацдармом политического и экономического терроризма мирового (в перспективе) масштаба.

С первых шагов «Ичкерии» террор стал основой ее политики - вспомните захваты заложников в Минводах и «роспуск» Верховного Совета Чечено-Ингушетии путем выбрасывания депутатов за ноги из окон. А летом 1993-го, утвердившись окончательно, Дудаев разогнал парламент, избирком и конституционный суд, давя оппозицию колесами и гусеницами, кося ее из автоматов. Это стало «репетицией» событий в Москве.

Правоохранительные органы в республике заменил прямой террор близких к власти уголовных групп. Одновременно резко выросла активность «чеченской» организованной преступности по всей России.

Дудаевское государство с самого начала создавалось как центр по формированию и оснащению групп террористов. Для организации самообеспечения терроризма использовались «серая» экономическая деятельность и знамена борьбы за «независимость» и «защиту ислама». При этом идеологическим символом стал фанатик-исламист наиболее радикальной секты сегодняшнего ислама - Кадирийя. Основа идеологии - борьба с Россией и «собирание великого вайнахского народа».

Действия при этом развивались по таким направлениям:

• попытка объединения всех кланов «вайнахов» - чеченцев и ингушей;

• попытка исламского объединения всего Кавказа;

• попытка объединения Северного Кавказа против России.

Все это либо мало удалось, либо совсем провалилось.

Решению первой задачи мешала сама структура власти «пиратского королевства», делавшая невозможной сбалансирование интересов различных групп, претендующих на главенство. Финалом оказалась отрезанная голова Лабазанова - лидера одного из кланов.

Вторая задача сорвалась из-за религиозной неоднородности в среде исламистов, представляющих различные секты и ветви ислама, а также из-за широко распространившегося в советское время атеизма.

Задача же антироссийского объединения утонула в традиционных внутрикавказских противоречиях и конкуренцией чеченской терроросреды с другими - дагестанской, адыгейской, абхазской.

Это привело к тому, что вся ставка была сделана на террор при насильственном вовлечении в терроризм и криминальную деятельность больших масс населения, связывая людей круговой порукой. Криминальная экономика стала одной из наиболее массовой сфер такого вовлечения. Началось с пиратских рейдов на коммуникации - налетов на автотранспорт и поезда. Одновременно чеченская спецтеррор-среда, обретя «легальную» государственную основу, поставила под свой контроль все производительные силы Чечни и, опираясь на них, перешла к широким финансовым и хозяйственным операциям по всей России. Этому весьма способствовала нынешняя «хозяйственная самостоятельность» регионов, выходящих на прямые контакты с Чечней в обход Москвы.

От лица своего «государства» дудаевцы обзавелись легальными и нелегальными связями во всех регионах России и многих странах мира.

Они проникли в банковскую сферу - можно вспомнить фальшивые авизо, аферу с банком «Горный Алтай», различные «пирамиды» и многое другое.

Важнейшим источником доходов явилась торговля нефтью и нефтепродуктами - десятками миллионов тонн. Широко освоены были также контрабанда якутских и забайкальских алмазов, цветных и редких металлов в Европу через Прибалтику. Большую роль в этой контрабанде и «отмывании» денег играет «Саюдис» во главе с Ландсбергисом. Чечня также - один из наиболее мощных перевалочных пунктов наркобизнеса и торговли «живым товаром» для публичных домов.

Среди операций спецтерроризма, возложенных на Чечню ее заграничными «спонсорами», одной из важнейших является блокирование прокладки через Северный Кавказ магистрального нефтепровода для перегонки в Европу прикаспийской нефти, который привел бы к падению цен на нефть на европейском рынке и ударил по доходам других нефтеэкспортеров. В эти операции только в 1994-95 годах Саудовская Аравия, Турция, Иордания, ОАЭ вложили не менее 2 млрд. долларов.

Весьма важным аспектом деятельности чеченской спецтеррор-среды в России является широкое вовлечение ею в криминальную деятельность административных, силовых и экономических структур. Деньги и угроза боевиками, за спиной которых - «государство Ичкерия» - эффективный инструмент развития коррупции госорганов России. Расследования показывают вовлеченность в чеченские «операции» с нефтью коммерческих структур Поволжья и Юга России, части войск СКВО - и все они имеют прикрытие в Москве, покупая там лицензии и квоты. Часть контрабанды идет также по фальшивым документам, купленным в той же Москве.

Прекрасным инструментом для «отмывания» денег стала приватизация, позволяющая скупать за бесценок огромную собственность. Этим чеченская спецтеррор-среда занимается по всей территории России, а также в республиках СНГ и Восточной Европе. Добрались уже и до Британских островов.

Чеченская спецтеррор-среда состоит не из одних лишь чеченцев, хотя они и преобладают. Есть там и русские, украинцы, прибалты, азербайджанцы, турки, афганцы, грузины. Главное преимущество чеченского спецтерроризма перед любым обычным криминалом - то, что все его операции поддерживаются легализованными структурами спецтеррористического «государства Ичкерия» и его официальными представителями. Именно поэтому ему удалось захватить доминирующие позиции в России и СНГ.

Чечня сегодня - хрестоматийный пример «спецтеррористической квази- государственности». Там спецтерроризм имеет мощные разведывательные, диверсионные, военные, штабные, аналитические структуры мирового класса, которым оказывают содействие высококлассные специалисты из разных спецслужб планеты.

Чечня сегодня - первая в мировой истории попытка легализации спецтерроризма в государственной форме, которую явно и неявно поддерживает значительное количество государств и международных организаций типа Совета Европы. Надо ли говорить, что ждет человечество, если попытка удастся и за «первопроходцами» последуют спецтеррористы в других регионах мира?

3.3. Разработка мер борьбы с терроризмом

Выше перечисленные обстоятельства вызвали насущную потребность в разработке общегосударственной программы и системы мер борьбы с терроризмом, которая, как организационно-практическая задача, однако, не была решена в намечавшиеся сроки (летом 1994 г.). Разработка и реализация такой программы на практике предполагает необходимость уяснения таких вопросов, как:

- содержание террористической деятельности (ее субъекты, их цели, задачи, средства, методы деятельности и т.д.);

- факторы, обусловливающие рост числа террористических проявлений в стране в настоящее время;

- система признаков подготовки террористических актов, их организаторов, исполнителей и пособников;