АМЕРИКАНО-АВСТРАЛИЙСКОЕ ВОЕННОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

В соответствии с договором 1951 г. в об­ласти обороны между Австралией, Новой Зеландией и Соединенными Штатами (АНЗЮС), стороны признают, что воору­женное нападение в Тихоокеанском регионе против любой из сторон будет представлять угрозу миру и безопасности других сторон. Положения договора обязывают стороны проводить консультации в случае угрозы, а в случае нападения отражать общую опас­ность в соответствии со своими конституци­онными принципами. Все три страны обяза­лись также поддерживать и наращивать как военные потенциалы каждой страны, так и коллективный потенциал в целях отражения любого нападения.

В 1985 г. характер альянса АНЗЮС не­сколько изменился после того, как прави­тельство Новой Зеландии отказало в досту­пе в свои порты боевым кораблям амери­канских ВМС с ядерным оснащением. Поскольку упорные усилия по разрешению этой проблемы оказались безуспешными, в августе 1986 г. Соединенные Штаты приос­тановили действие своих обязательств в АНЗЮС по отношению к Новой Зеландии.

Положения договора АНЗЮС об оборон­ном сотрудничестве между США и Австра­лией остаются в силе. Министры обороны одной или обеих стран часто участвуют в ежегодных встречах на уровне министров, в дополнение к регулярным консультациям, проводимым между главкомом США на Тихом океане и командующим силами обо­роны Австралии. Кроме того, на более низ­ком уровне проводятся консультации граж­данских и военных лиц между двумя прави­тельствами. Соединенные Штаты будут при­ветствовать пересмотр Новой Зеландией своего законодательства, что позволит ей вновь примкнуть к организации АНЗЮС.

ЗАКОН О ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ С ТАЙВАНЕМ И ТРИ СОВМЕСТНЫХ КОММЮНИКЕ С КИТАЕМ

В совместном коммюнике между Соединен­ными Штатами и Китаем, которое было подписано 28 февраля 1972 г. после завер­шения исторического визита Президента Ри­чарда Никсона в Китай, обе страны отмети­ли глубокие различия в их общественном строе и внешней политике и договорились, что перечисленные ниже принципы будут лежать в основе их взаимоотношений: ува­жение суверенитета и территориальной це­лостности всех стран; отсутствие агрессив­ных намерений по отношению к другим го­сударствам; невмешательство во внутренние дела других стран; равенство и взаимовы­годное сотрудничество и мирное сосущест­вование.

1 января 1979 г. Соединенные Штаты изме­нили свою дипломатическую позицию. В со­вместном коммюнике Соединенных Штатов и Китайской Народной Республики, где го­ворилось об этом изменении, Соединенные Штаты признали правительство Китайской Народной Республики как единственное за­конное правительство Китая и одобрили по­зицию Китая, что существует только один Китай, и что Тайвань входит в состав Ки­тая. В совместном коммюнике также кон­статировалось, что в этом контексте народ Соединенных Штатов будет поддерживать культурные, торговые и другие неофициаль­ные отношения с народом Тайваня.

10 апреля 1979 г. Президент Картер подпи­сал закон о взаимоотношениях с Тайванем, в соответствии с которым было создано американское ведомство для поддержания неофициальных отношений с Тайванем. Тор­говые, культурные и другие взаимосвязи США с народом Тайваня поддерживаются через Американский институт Тайваня, ко­торый представляет собой частную неком­мерческую корпорацию. Американский ин­ститут Тайваня уполномочен выдавать ви­зы, принимать заявки на оформление паспортов, оказывать помощь американ­ским гражданам и содействовать торговым и деловым интересам США на Тайване. Власти Тайваня создали у себя аналогичную организацию, которая называется Тайбэйское экономическое и культурное пред­ставительство.

После признания единого Китая Соединен­ные Штаты приостановили действие своего договора о взаимной обороне с Тайванем, но продолжили продажу военной техники и вооружений Тайваню, соблюдая как закон о взаимоотношениях с Тайванем, так и со­вместное американо-китайское коммюнике 1982 г. Закон о взаимоотношениях с Тайва­нем требует от США предоставлять Тайва­ню такое военное имущество и военные ус­луги и в таких количествах, которые могут быть необходимы для того, чтобы Тайвань мог поддерживать достаточный потенциал самообороны. В коммюнике 1982 г. Соединённые Штаты указали, что они не стремятся придерживаться долгосрочном политики продажи вооружений Тайваню; что постав­ки вооружений из США не будут превы­шать ни в количественном, ни в качествен­ном отношении уровень поставок за послед­ние несколько лет; что Соединенные Штаты планируют постепенно сократить объем продаж вооружений и военной техники Тай­ваню. В коммюнике 1982 г. Китай вновь констатировал свое стремление к мирному решению тайваньской проблемы.

Представители шести последующих амери­канских администраций признали, что под­держание дипломатических отношений с Китаем отвечает долгосрочным интересам

Соединенных Штатов Америки; однако под­держание прочных неофициальных отноше­ний с Тайванем также входит в интересы США. Соединенные Штаты будут и в буду­щем поддерживать эту политику, посколь­ку она имеет большое значение для сохра­нения позиций США в мире и сохранения мира и стабильности в Азии.

ГРУППА МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ЗАПАДНОЙ ЧАСТИ ТИХОГО ОКЕАНА

Сингапур предоставил вооруженным силам США возможность использовать свои воен­ные объекты; американское подразделение материально-технического обеспечения COMLOG WESTPAC, которое обслуживает вооруженные силы США, развернутые в Азиатско-тихоокеанском регионе, дислоци­руется в Сингапуре. COMLOG WESTPAC осуществляет материально-техническое обеспечение и снабжение кораблей Седьмо­го флота, дислоцированных в западной час­ти Тихого океана. В его задачу входит ад­министративный контроль и обслуживание судов материально-технического обеспече­ния, приданных в распоряжение Седьмого флота. COMLOG WESTPAC также координирует реализацию программ двусторонних учений, проводимых главнокомандующим Тихоокеанского флота в Юго-Восточной Азиии.

РАМОЧНОЕ СОГЛАШЕНИЕ С СЕВЕРНОЙ КОРЕЕЙ

Соединенные Штаты Америки и Народно-демократическая Республика Корея начали двусторонние переговоры весной 1993 г., которые закончились подписанием Рамочно­го соглашения 21 октября 1994 г. в Жене­ве. Согласно этому Рамочному соглаше­нию, Северная Корея обязуется заморозить свои программы разработки реакторов с графитовым замедлителем, которые могут использоваться для производства оружей­ного плутония. В свою очередь Северная Корея получит альтернативные источники энергии, первоначально в форме мазута, а позже в виде двух легководных реакторов, не производящих продукты, которые могут способствовать распространению ядерного оружия. Соглашение также предусматрива­ет постепенное дальнейшее улучшение отно­шений между Соединенными Штатами и Се­верной Кореей и обязывает Северную Ко­рею начать диалог с Южной Кореей. Через несколько недель после подписания Рамоч­ного соглашения президент Ким Ен Сам не­сколько ослабил ограничения для тех юж­нокорейских фирм, которые стремятся на­ладить деловые отношения с Севером. И хотя Северная Корея продолжает отказы­ваться от официальных контактов, предла­гаемых Югом, происходит постепенное рас­ширение экономических контактов между ними.