Экологические аспекты в МЭОРефераты >> Международные отношения >> Экологические аспекты в МЭО
По прогнозам германской научно-исследовательской группы «Кайзер» в 2000г. в странах ЕС на разработку технологий по охране окружающей среды предположительно будет затрачено около 139.8 млрд немецких марок, из них 44.5 млрд-на технологии очистки сточных вод; 40.5 млрд- на переработку и повторное извлечение ценных материалов; 22.5 млрд-на мероприятия по экономии энергии; 20.8 млрд-на технологии очистки воздуха
Такая структура затрат предполагает полную кардинальную перестройку все промышленности ЕС, отказ от дальнейшего наращивания ресурсоемкого, высокоотходного производства. Как известно, основную экологическую опасность для окружающей среды представляют электростанции различных типов, металлургические, цементные, химические, биотехнические предприятия, транспортные средства. Следовательно,в настоящее время значительное снижение уровня загрязнения без существенного увеличения финансовых затрат может быть при уменьшении интенсивности использования природных ресурсов, сокращении или стагнации потребления энергии, свертывании цементного производства и расширении ремонтно-восстановительных работ, сокращении сталелитейного производства и расширении вторичной переработки металла. Доказательством эффективности предлагаемых немецким профессором Ю.Симонисом мер может служить увеличение валового национального продукта отдельных европейских городов при сокращении деградации природной среды. В этом плане наиболее ощутимые результаты были достигнуты в Швеции, где за период 1960-1987г. цементное производство сократилось на 47%, потребление стали на - 38%, грузооборот автостранспорта на 21% при значительном улучшении экологической ситуации в городах и стабильном росте валового национального продукта. С другой стороны, предотвращение загрязнения окружающей среды до безопасного для природы уровня и здоровья в принципе можно достичь даже при нарастающей интенсивности природопользования, но при условии проведения широкого круга мероприятий экономического, научно-технического, организаионно- управленческого характера, сопряженных с крупными затратами материальных и финансовых ресурсов. При этом сокращение использования сырья, количества затрачиваемой энергии на производство единицы продукции, а также повышение уровня квалификации, доступности информации и качества управления производством должно сочетаться с автоматизацией производства, развитием оптической технологии, технологии новых материалов, микроэлектроники, биотехнологии.
Таким образом, практически весь мир признает,что настало время незамедлительного перехода к такой форме развития, при которой не было бы противоречия между экономическим ростом, природопользованием и сохранением целостности экосистем, а нынешнее поколение не подрывало бы природно-экологическую базу будущего. Вполне очевидно, что игнорирование проблем защиты окружающей среды может привести в последствии к существенному увеличению расходов на их разрешение и неизбежно сузит возможность выбора экономических путей выхода из кризисного состояния в будущем. Поэтому уже сейчас в крупнейших корпорациях проблемам экологии уделятся особое внимание, причем их решение идет параллельно с решением всех остальных задач. Согласно вновь принятым законам по охране окружающей среды, американские компании должны уведомлять граждан-какие именно химические вещества и в каких количествах выбрасываются в окружающую среду недалеко от их жилья. За уклонение от обязательного уведомления местных властей о выбросах загрязняющих веществ агенство по охране окружающей среды применяет огромные штрафные санкции.
В авангарде решения экологических проблем, связанных с производственной деятельностью стоят фирмы ФРГ, Дании, Голландии, США, а наиболее плохо эти проблемы решаются компаниями Великобритании, Франции и Бельгии. В Голландии разработан национальный экологический план,с тем чтобы к 2000г. сократить загрязнение воздуха, воды и почв по крайней мере на 70%. Правительство этой страны в таком контакте с промышленностью намерено создать такие условия, когда продолжение индустриального роста не разрушало бы природу. Этот план разработан на основе принципа «кнута и пряника», наряду с жесткими ограничениями и тяжкими наказаниями за загрязнение он включает и поощрительные, налоговые скидки и субсидии тем предприятиям, которые улучшают свои показатели по охране окружающей среды.
Почти 75% западногерманских и 90% датских компаний заявили о внесении различных изменений в свою продукцию и ее производство, с целью удовлетворения требований покупателей об их «экологической чистоте». В то же время только 25% голландских фирм намерены идти навстречу таким требованиям, а английские, французские и бельгийские фирмы в основном игнорируя их, не намерены придерживаться выпуска «зеленой продукции». Более 30% западногерманских и около 80% датских фирм установили специальные экологические стандарты на получаемые от поставщиков сырье и полуфабрикаты. Более 60% бельгийских компаний предьявляют требования об экологической чистоте к своим поставщикам,а английские компании даже не практикуют такую деятельность. Эксперты обьясняют разницу в отношении фирм к решению экологических проблем во многом позицией их акционеров. Так, например 75% датских фирм ощущают плотный нажим держателей акций, требующих изменения качества продукции или технологического процесса в сторону их экологической чистоты,в то время как лишь к 90% английских компаний поступают аналогичные предложения. Многие компании, в особенности транснациональные корпорации, например, «ИБМ», «ЗМ», «Шелл» уже имеют собственные природоохранные программы, так как закон об охране окружающей среды в этих странах содержит целую систему мер контроля за условиями функционирования крупных примышленных предприятий. Контроль осуществляется на разных стадиях производства, включая проверку экологической чистоты и технологий, применяемых на предприятиях.
Редакция нового закона Республики Казахстан от 15 июля 1997г. «Об охране окружающей среды», разработанная с участием именитых специалистов международного уровня в области природоохранного, законодательства фактически открывает новый этап в развитии отечесвенной экоиндустрии. Закон четко определяет новое правовое пространство и экономический механизм охраны окружающей среды, дает основу для разработки подзаконных актов и инструкций по экономическим методам охраны окружающей среды включая контретные системы:
- планирования и финансирования мероприятий по охране окружающей среды;
- оплаты за пользование природными ресурсов;
- оплаты за охрану и воспроизводство природных ресурсов;
- экономического стимулирования охраны окружающей среды;
- экологического страхования;
- создания фондов охраны окружающей среды.
Это позволит уже в скором времени, создать современный действенный механизм сотрудничества между природоохранными структурами и хозяйствующими субьектами, включающий совместную подготовку и продвижение экологических программ и проектов, поиск источников их финансирования, оперативный обмен информацией в этой области, активизацию консультаций на начальных стадиях проекта и построить нормативно-экономическую базу для дальнейшего развития отечественной экологической индустрии.