Внешняя торговля Республики МолдоваРефераты >> Экономическая география >> Внешняя торговля Республики Молдова
РАЗВИТИЕ ЭКСПОРТА КАК ОСНОВНАЯ ЗАДАЧА ПРАВИТЕЛЬСТВА
Один из уроков 1998 года - Молдова, ощутимо среагировав на кризис с Востока, показала, что она часть глобальной экономической системы. Открытость ее экономики (объемы внешней торговли страны превышают ее валовой внутренний продукт) обуславливает зависимость Молдовы от внешнего мира и, поэтому, внешнеэкономическая политика приобретает для страны первоочередное значение и недостатки в ней создают реальную угрозу для экономической безопасности страны. В 1998 году впервые произошло столь резкое сокращение экспорта (по официальным данным за 10 месяцев - на 19% в сравнении с соответствующим периодом прошлого года). Многие склонны видеть причину случившегося в российском кризисе. До сих пор статистикой отмечался только позитив в динамике экспорта:1994 г. - прирост составил 17%, 1995 г. - 32%, 1996 г. - 7% и в 1997 г. - 10%. Отмеченные успехи были достигнуты в основном за счет увеличения цен, приближения их к мировому уровню, в то время как физические объемы экспорта из года в год сокращались. Такой феномен известен в экономике давно и многие развивающиеся страны проходят через это. Известно также, что опережение экспортных цен над импортными в течение длительного периода продолжаться не может. Более того, в результате изменяющихся условий торговли экспортные цены могут даже снижаться. В этом смысле 1998 год стал для нас рубежом - изменение экспортных цен впервые не смогло компенсировать падение физических объемов экспорта, и это даже при росте экспортной цены виноградных вин в среднем на 70% (основная позиция экспорта). Причины низкой эффективности экспорта на поверхности: низкая конкурентоспособность продукции как по цене, так и по качеству, отсутствие опыта у руководителей предприятий в части современного менеджмента и маркетинга, использование оборудования и технологий, которые не соответствуют мировым стандартам. Если же обратиться к более глубоким причинам, то одна из них - недостаток инвестиций в реальный сектор экономики Молдовы, которые бы способствовали искоренению этих негативных моментов. Почему это произошло? Во-первых, не было достигнуто доверие частного сектора в способность властей проводить эффективную экономическую политику, во-вторых, низка эффективность бонновой приватизации, не позволившая создать реальных собственников, в-третьих, неразвитая правовая база вхождения Молдовы в глобальную торговую систему.
Так, известно, что большинство предприятий страны производит неконкурентоспособную продукцию и генерирует убытки, а процедура банкротства начинается только сейчас при новом Правительстве Иона Стурзы. В такой ситуации новые собственники либо не имеют средств для инвестиционных программ, либо опасались финансировать производство, в связи с ненадежной правовой поддержкой корпоративного управления предприятиями. К сожалению, отсутствие доверия частных экономических агентов не позволило привлечь их финансовые ресурсы в объеме, достаточном для стабильного развития реального сектора экономики в целом. Хотя не все так плохо в реальном секторе - группа предприятий винодельческой и консервной отраслей прошли технологическую реконструкцию с помощью целевых иностранных кредитов или прямых внешних инвестиций.
Противоречивость и медлительность приватизации - одна из основных причин депрессии и в экономике, и в экспорте. Пока успехи денежной приватизации невелики, что связано как ограниченными местными финансовыми ресурсами, так и с недостаточными стимулами для внешнего инвестирования. Во второй половине 1998 года достигнут определенный прогресс в приватизации объектов государственной собственности за деньги, но работы осталось больше, чем сделано. Наконец, о правовой базе состыковки Молдовы с глобальной системой торговли. Сейчас молдавские экспортеры сталкиваются с откровенно дискриминационными мерами на рынках других стран и Правительство страны, не являющейся членом ВТО, не в состоянии бороться с этим. Поэтому, предприятия, производящие конкурентоспособную, соответствующую мировым стандартам продукцию хотели бы видеть поддержку Правительства и в поиске новых рынков, и в удержании тех рынков, на которые эти предприятия уже вошли. Членство в ВТО, с одной стороны, поможет молдавским экспортерам, но, с другой стороны, откроет молдавский рынок для иностранных товаров и создаст конкуренцию местным производителям. Вхождение в ВТО, а затем и подготовка условий для подписания соглашений о свободной торговле со странами ЕС, CEFTA или EFTA, будут способствовать привлечению иностранных инвестиций в экспортно-ориентированные производства. (О мерах, предпринимаемыми Правительством для вступления в ВТО, а также о преимуществах членства в этой организации см. в главе “Молдова и ВТО”).
Запаздывание Молдовы с вхождением в систему мировой торговли привело к частичному замораживанию как структуры торговых партнеров, так и структуры экспортно-импортных поставок. Все еще остается высокая степень зависимости Молдовы от рынка СНГ, и в первую очередь - России. Молдова является единственной страной в Европе и СНГ, 60% экспорта которой приходится на Россию, для других стран этот показатель от 5% до 39%.