Основи аудитуРефераты >> Бухгалтерский учет и аудит >> Основи аудиту
Приведенный, хотя и не претендующий на полноту, перечень задач, стоящих перед внутренним аудитом, может меняться в зависимости от возникающей необходимости в процессе управления. В то же время его разнообразие подтверждает многофункциональные возможности внутреннего аудита. При этом все эти задачи можно объединить в обобщенное понятие. Иными словами, задачей внутреннего аудита на современном этапе его развития является обеспечение процесса управления экономическим субъектом достаточной и уместной контрольно-регулирующей информацией, позволяющей принимать наиболее эффективные управленческие решения, а также оперативно и своевременно проводить корректировку ранее принятых решений.
При этом под достаточностью следует понимать полноту информационных потоков, а под уместностью — их достоверность.
В официальных российских законодательных и нормативных актах в области аудита внутренний аудит регламентируется только в Правилах (стандартах) аудиторской деятельности и при этом лишь для целей оценки внешним аудитором системы внутреннего контроля экономического субъекта.
Известно, что основополагающим принципом, на котором строится аудиторская деятельность, является принцип независимости. В традиционном понимании данный принцип предполагает обязательное отсутствие у аудитора при формировании его мнения как какой-либо заинтересованности в делах экономического субъекта, так и зависимость от системы управления этого субъекта. Однако внутренний аудит, являющийся элементом системы внутреннего контроля, не может претендовать на вышеуказанную независимость и, как следствие, его независимость носит относительно ограниченный характер.
По этой причине функционирование внутреннего аудита, исходя из принципа независимости, должно базироваться на особом организационном статусе службы внутреннего аудита. Иными словами, служба внутреннего аудита должна быть независима от организационной структуры, чью деятельность она аудирует. При этом важно не допускать вмешательства любых лиц в определение объема аудита, в проведение аудиторских проверок, а также формирование выводов и отчетных форм.
Кроме того, представляется необходимым исключить материальную зависимость внутренних аудиторов, аудирующих то или иное направление деятельности экономического субъекта, от результатов этой деятельности.
Важным условием, способствующим повышению уровня независимости внутреннего аудита, является исключение из его функций ответственности за организацию и проведение тех или иных корректировок управленческих решений, которые возможны после выявления тех или иных отклонений.
Кроме того, следует исключать возможность участия внутреннего аудитора в аудировании того направления деятельности экономического субъекта, в котором он мог являться непосредственным исполнителем.
Примером может служить участие внутреннего аудитора в восстановлении какого-либо сегмента бухгалтерского учета. В этом случае аудитор не должен проводить проверку данного сегмента.
В то же время в задачи внутреннего аудита входит консультирование персонала экономического субъекта по всем аспектам, входящим в его компетенцию.
По этой причине наиболее приемлемым является участие в работе службы внутреннего аудита нескольких квалифицированных в этой области специалистов.
5. Ответственность сторон в связи с выявлением искажений бухгалтерской отчетности. Права экономического субъекта по возмещению ущерба неквалифицированными действиями аудитора.
И аудитор (аудиторская фирма), и его клиент, заключая договор на проведение аудита, действуют как предприниматели, потому обе стороны должны нести вполне определенную ответственность в том случае, если одна из сторон не выполняет свои обязанности.
Необходимо четко разграничить и зафиксировать обязанности и ответственность клиента и обязанности и ответственность аудитора с тем, чтобы впоследствии, при возникновении спорной ситуации, стороны могли надежно защитить свои интересы.
Аудитор не должен нести ответственность за недостоверность аудиторского заключения, если клиент не предоставил ему всей необходимой для проведения проверки информации или же если эта информация не соответствует действительности и содержит искажения. При проведении проверки следует уделять внимание подробному документированию проводимых в ходе аудиторской проверки контрольных операций, снимать с согласия клиента копии необходимых документов с соблюдением условия конфиденциальности. Это повысит доказательную силу предъявляемых арбитражному суду ДОВОДОВ аудитора при возникновении спора с клиентом по поводу качества проведенной проверки.
Неизбежен риск непреднамеренного пропуска аудитором искажений в бухгалтерской отчетности клиента. Ответственность за предупреждение (и обнаружение методами внутрихозяйственного контроля) ошибок и искажений в бухгалтерской отчетности, а также в целом за ее содержание лежит не на аудиторе, а на администрации проверяемого предприятия. Перед началом проведения проверки аудитору необходимо сделать запрос администрации предприятия, не было ли за отчетный период каких-либо искажений или значительных ошибок в отчетности. Клиент должен дать письменный ответ на поставленные вопросы, что в значительной степени ограничивает аудиторский риск.
Заключая договор, аудитор становится участником вытекающих из договора обязательственных правовых отношений. За невыполнение или ненадлежащее выполнение одним из контрагентов своих обязанностей устанавливается та или иная форма гражданско-правовой ответственности нарушителя в виде возмещения убытков, штрафа и т.п. Она предусматривается в договоре или устанавливается законодательным актом. Для аудиторской проверки ответственность за качество заключения определена законодательно и существует независимо от того, указано это в договоре или нет.
Согласно действующему законодательству качество выполненной исполнителем работы должно соответствовать условиям договора, а при отсутствии или неполноте условий договора - требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Требования, связанные с недостатками результата работы, выявленными, например, при налоговой проверке предприятия, могут быть предъявлены заказчиком при условии, что они были обнаружены в разумный срок, в пределах двух лет со дня передачи результата аудиторской проверки клиенту.
В договоре на аудиторскую проверку должен быть предусмотрен раздел "Ответственность сторон". В общем виде в договоре должна быть оговорена:
1. Ответственность сторон по своевременному выполнению договора.
2. Ответственность сторон на долгосрочную перспективу, так как все недостатки и достоинства проведенного аудита могут вскрыться не в момент завершения работ по данному договору, а гораздо позже, например, тогда, когда финансово-хозяйственная деятельность предприятия за тот же период будет проверена другими контролирующими органами - налоговой инспекцией, налоговой полицией, другим аудитором (аудиторской фирмой) в случае, если проведенной проверкой не будет удовлетворен кто-либо из учредителей и т.п.