В этой ситуации США стремились обеспечить надежный тыл в Латинской Америке, использовать ресурсы этого регио­на в холодной войне. В августе—сентябре 1947 г. в Рио-де-Жанейро состоялась межамериканская конференция мини­стров иностранных дел «по поддержанию континентального Мира и безопасности». Под давлением делегации США 2 сен­тября был подписан Межамериканский договор о взаимной обороне, который вступил в силу в декабре 1948 года. Договор предусматривал принцип коллективной обороны, в нем про­возглашалось, что «вооруженное нападение со стороны любо­го государства на одно из американских государств будет рас­сматриваться как нападение на все американские государст­ва», и каждое из них «обязуется оказать помощь при отраже­нии нападения». Кроме того, договор предусматривал меры по борьбе с косвенной агрессией. Тем самым пакт Рио-де-Жанейро стал важным шагом на пути создания военно-поли­тического блока стран Западного полушария под руководст­вом США.

Институционализация связей государств Американского континента была осуществлена созданием Организации аме­риканских государств (ОАГ) в апреле 1948 года. В нее вошли США и подавляющее большинство стран Латинской Амери­ки. Соединенные Штаты использовали ОАГ для нажима на ее участников, для укрепления своих позиций на континенте.

В целом США довольно успешно использовали возмож­ности и ресурсы Латинской Америки в холодной войне.

План Маршалла

Ситуация в Европе весной 1947 г. была тревожной и не­стабильной. В Восточной Европе складывалась система на­родных демократий, СССР устанавливал все более жесткий контроль над этой частью континента. В Западной Европе на­блюдались симптомы возможного экономического кризиса, нарастала социальная напряженность. Миллионы людей ока­зались без работы, голодали и мерзли суровой зимой 1946— 1947 года. Ухудшение экономического положения порождало чувство безнадежности и отчаяния.

В мае заместитель государственного секретаря США Дин Ачесон публично заявил о необходимости срочной американ­ской помощи объединению европейских государств, которые, по его словам, сами предпримут меры для своего восстанов­ления. «Этого требует наша национальная безопасность», —

подчеркнул Ачесон.

5 июня 1947 г. госсекретарь США Джордж Маршалл вы­ступил в Гарвардском университете с программной речью, ко­торая стала исходным пунктом осуществления комплекса эко­номических и политических мер, известных под названием «план Маршалла».

Цели плана Маршалла предусматривали стабилизацию со­циально-политической ситуации в Западной Европе, включе­ние Западной Германии в западный блок и уменьшение со­ветского влияния в Восточной Европе. Страны Восточной Ев­ропы могли бы принять участие в программе восстановления Европы, только в случае отказа от ориентации их экономики на Советский Союз. При этом предполагалось использовать сырьевые ресурсы Восточной Европы для восстановления за­падной части континента.

Министры иностранных дел Великобритании и Франции Э. Бевин и Ж. Бидо согласились сыграть основную роль в об­суждении инициативы Маршалла с Советским Союзом. Они предложили созвать 27 июня 1947 г. в Париже совещание ми­нистров иностранных дел Великобритании, Франции и СССР для консультаций по плану Маршалла.

В Москве первоначально восприняли предложение Мар­шалла с интересом, увидев в нем возможность получения аме­риканских кредитов для послевоенного восстановления Евро­пы. 21 июня 1947 г. Политбюро ЦК ВКП(б) утвердило поло­жительный советский ответ на предложения британского и французского правительств провести совещание министров иностранных дел трех держав в Париже.

НАЧАЛО ПРОЦЕССА ДЕКОЛОНИЗАЦИИ. БЛИЖНЕВОСТОЧНЫЙ КОНФЛИКТ В 1945-1956 годах

Начало процесса деколонизации

Итоги Второй мировой войны означали существенное ос­лабление колониальной системы. Необходимо учитывать зна­чение японской пропаганды и японских успехов в начале военных действий в Азии. Тем самым был подорван миф «о превосходстве белого человека», поколеблено владычество ко­лониальных метрополий. Поражение Франции в 1940 г., от­ступление Великобритании и США в Азии имело долговре­менное воздействие на всю систему колониальных владений. Большое значение имело провозглашение участниками анти­гитлеровской коалиции права народов распоряжаться своей собственной судьбой, на свободу и независимость, содержав­шееся, в частности, в Атлантической хартии. В рамках Ялтинско-Потсдамской системы международных отношений замет­но ослабли позиции основных колониальных метрополий: Ве­ликобритании, Франции, Нидерландов, Бельгии.

Все эти факторы способствовали подъему национально-ос­вободительного движения народов колоний и полуколоний после Второй мировой войны. Колониальные метрополии вы­нуждены были маневрировать и отступать.

При этом Великобритания в ряде случаев легче отказыва­лась от традиционных форм колониального господства по сравнению с другими колониальными державами. Объясня­лось это более развитыми экономическими связями Британии с ее владениями. Кроме того, британцы более охотно прибе­гали к системе косвенного управления, опираясь на связан­ную с метрополией местную верхушку, формированию кото­рой они способствовали.

Наиболее болезненно расставалась со своими колониаль­ными владениями Франция. Ее экономические связи с коло­ниями были менее развиты.

Таким образом, после Второй мировой войны националь­но-освободительное движение вышло на новый этап своего развития. Целый ряд колоний добился независимости и со­здал базу для поддержки дальнейшей освободительной борьбы народов стран Азии и Африки.

Начало Ближневосточного конфликта

Вторая мировая война привела к подъему освободительно­го движения на Ближнем Востоке. Этот регион представлял большую важность с точки зрения запасов природных ре­сурсов — нефти. Кроме того, Ближний Восток является важ­ным узлом стратегических коммуникаций и занимает ключе­вое геополитическое положение на стыке Европы, Азии и Аф­рики.

Бурные события войны в Северной Африке и на Ближнем Востоке способствовали росту национального самосознания народов арабских стран, их стремления к проведению само­стоятельной политики на международной арене. Мы уже го­ворили о предоставлении независимости Сирии и Ливану. В марте 1945 г. была официально учреждена Лига арабских го­сударств, в которую вошли Египет, Ирак, Трансиордания, Сирия, Ливан, Саудовская Аравия, Йемен, а также предста­вители Совета Палестины. Лига не стала региональным со­юзом государств, скорее она превратилась в форум для обсуж­дения общих для ее участников вопросов. Тем не менее. Лига арабских стран превратилась в важный субъект международ­ных отношений.

Создание Варшавского договора

Основным ответом советского руководства на ремилитари­зацию ФРГ и ее включение в НАТО стало создание военно-политической организации социалистических стран Европы, аналогичной Североатлантическому пакту.

Варшавский договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи был подписан в столице Польши 14 мая 1955 г. пред­ставителями Албании, Болгарии, Венгрии, ГДР, Польши, Ру­мынии, СССР и Чехословакии.