Раскулачивали по трем категориям. К первой категории относились контрреволюционный кулацкий актив, организаторы террористических актов – к ним применялась высшая мера наказания. Ко второй категории были отнесены крупные кулаки и полупомещики – они подлежали выселению в отдаленные регионы страны. Третью категорию составляла основная масса кулацких хозяйств (приблизительно 75 %), которые расселялись на новых землях (в пределах района) за пределами колхоза. Были установлены ограничительные контингенты раскулачивания хозяйств по районам, чтобы общее число хозяйств, в районах сплошной коллективизации, не превышало 3 – 5 % всех крестьянских хозяйств.

Таким образом, в конце 1929г. – начале 1930г. была не только провозглашена новая классовая политика по отношению к кулачеству, но и разработаны конкретные пути ее осуществления.

Важное значение в сплочении бедняцко-середняцких масс крестьянства имели группы бедноты и батрачества при Советах, колхозах и кооперации. К концу 1929г. число групп бедноты превысило 24 тыс., а число их членов достигло более 283,5 тыс.16

Всей работой по созданию условий для перехода к сплошной коллективизации и по организации массового колхозного движения руководили партийные организации. На 1 июля 1929г. в сельских парт. ячейках насчитывалось почти 340 тыс. коммунистов.17

С конца 1929 – начала 1930г. число коммунистов на селе заметно увеличилось. Как за счет передовой части крестьянства, так и за счет пополнения сельских парт. организаций коммунистов, присланных из городов. Так, в числе двадцатипятитысячников более 70 % были коммунистами.

Быстрыми темпами росло в стране число районов сплошной коллективизации; за два месяца (январь – февраль) число их удвоилось, достигнув почти 2 тыс. Вслед за районами появились округа, области и края сплошной коллективизации. Нижневолжский край уже в декабре 1929г. был объявлен краем сплошной коллективизации. На Средней Волге было принято постановление в течение полутора лет осуществить сплошную коллективизацию. К сплошной коллективизации перешли Северный Кавказ, южные округа Украины; ряд округов Центрально-черноземной области, Урала, Сибири. Уровень коллективизации резко поднялся: на 20 января 1930г. в колхозах СССР состояло 21,6 % крестьянских хозяйств, на 1 февраля – уже 32,5 %, на 20 февраля – 52,7 %, а на 1 марта – 56 %.

Социалистическая перестройка деревни являлась сложным процессом. Наряду с несомненными успехами уже с конца 1929г. и особенно в начале 1930г. стали обнаруживаться серьезные ошибки и извращения линии партии в колхозном строительстве. Прежде всего нарушался мнимый принцип добровольности при организации колхозов. Не редко крестьян принуждали к вступлению в колхозы под страхом «раскулачивания», лишения избирательных прав и т.п. Иногда процент «раскулаченных» доходил до 15, а лишенных избирательных прав – до 15-20.

Не везде соблюдалось указание партии о том, что основной формой колхозного строительства является сельскохозяйственная артель, и в ряде районов (Сибирь, Украина и др.) вопреки желанию крестьян создавались коммуны с принудительным обобществлением всего скота, в том числе мелкого, и птицы. В ряде районов, особенно в национальных и потребляющих, допускалось искусственное форсирование темпов коллективизации.

Эти ошибки были обусловлены прежде всего трудностями социалистического преобразования сельского хозяйства – этой труднейшей задачи после завоевания власти пролетариата. Новизна дела, отсутствие достаточного опыта в проведении массовой коллективизации, крайнее обострение классовой борьбы в деревне, провокации кулачества, толкавшие местных работников на неправильные действия, увлечение первыми успехами колхозного движения, известное давление сверху и погоня за высокими процентами коллективизации – все это не могло не сказаться на ходе коллективизации в первые месяцы 30-х годов.

Трудности и ошибки в колхозном движении пытались использовать враги Советской власти, надеявшиеся на то, что это озлобит крестьян и толкнет их на массовые антисоветские мятежи.

Ошибки в колхозном строительстве нанесли большой вред колхозному движению и всему делу строительства социализма; возникла угроза разрыва союза рабочего класса с основными массами крестьянства. ЦК ВКП(б) принял решительные меры по пресечению перегибов и извращении партийной линии в колхозном движении. В конце февраля 1930г. были приняты постановления, предостерегавшие партийные организации национальных районов от механического перенесения форм и методов, темпов и сроков более подготовленных к коллективизации районов18. В скоре по решению Политбюро ЦК ВКП(б) были опубликованы Примерный устав сельскохозяйственной артели и статья И.В. Сталина «Головокружение от успехов», которые сыграли большую положительную роль в исправлении ошибок и перегибов, в колхозном строительстве.

Статья разъясняла политику партии в колхозном строительстве, подчеркивала принцип его добровольности, осуждала меры административного нажима на крестьян. Статья поворачивала партийные кадры на путь исправления допущенных ошибок и перегибов в колхозном строительстве. Однако в ней не раскрывались в полной мере причины этих ошибок: основная ответственность возлагалась на местных работников19.

19 марта 1930г. ЦК ВКП(б) принял постановление «О борьбе с искривлениями партийной линии в колхозном движении», в котором указывалось, что искривление партийной линии является «основным тормозом дальнейшего роста колхозного движения и прямой помощью нашим классовым врагам»20. Чтобы окончательно покончить с ошибками коллективизации, ЦК 2 апреля разослал местным партийным организациям обращение о задачах колхозного движения в связи с борьбой с искривлениями партийной линии, в котором потребовал скорейшего исправления ошибок и недочетов в работе по коллективизации. Был принят ряд других дополнительных мер для закрепления успехов коллективизации. Принятые партией меры оздоровили обстановку в деревне, способствовали закреплению основной массы крестьянства в колхозах. К июлю 1930г. процент коллективизации важнейших зерновых районов равнялся 46,9, в остальных зерновых районах – 24,5, в потребляющих и национальных – 13,4. Всего в колхозах закрепилось около 6 млн. крестьянских хозяйств.

В разработке дальнейшей программы сплошной коллективизации, окончательном преодолении ошибок в колхозном движении исключительную роль сыграл XVI съезд партии (июнь – июль 1930г.). Съезд отметил огромное значение для победы социализма в СССР коллективизации сельского хозяйства. Судьбу сельского хозяйства СССР стали определять не единоличные крестьянские хозяйства, а колхозы и совхозы. Колхозное крестьянство в районах сплошной коллективизации стало «действительной и прочной опорой Советской власти»21.

С осени 1930г. начался новый массовый прилив крестьян в колхозы; на Северном Кавказе за период октябрь – декабрь в колхозы вступило более 100 тыс. крестьянских хозяйств, в ЦЧО – свыше 120 тыс., а в целом по РСФСР – около 700 тыс. хозяйств. Всего по СССР за 4 последних месяца 1930г. вступило более 1 млн. крестьянских хозяйств. Новый подъем коллективизации носил здоровый характер, он закреплял успехи социалистического строительства в деревне.