Идеи, которые Кекконен пропагандировал внутри своей партии, имели и более широкое, общенациональное значение, способствовали формированию в Финляндии принципиально нового подхода к коренным вопросам внешней политики.

Поддерживая в годы войны взгляды «мирной оппозиции», У. К. Кекконен еще в сентябре 1943 года направил Памятную записку президенту Р. Рюти, в которой подчеркивал, что «соседняя с нами страна, а именно Советский Союз, останется великой европейской державой», и предлагал незамедлительно начать переговоры с СССР о мире. В своем выступлении в шведском парламенте 7 декабря 1943 г. Кекконен отметил: «Национальные интересы Финляндии не позволяют ей связывать себя с политической Линией, направленной против Советского Союза, или даже Думать о такой линии . Если урегулирование между Финляндией и Советским Союзом будет строиться на основе справедливости и Финляндия сохранит свою внешнюю и внутреннюю независимость, то финский народ будет поддерживать корректные и безупречные добрососедские отношения».

Через неделю после подписания соглашения о перемирии с СССР Кекконен, говоря о новом политическом пути, у начала которого стоит Финляндия, заявил: «Мы должны исходить из того факта, что Финляндия и Россия были и будут соседями.:. Наши национальные интересы требуют создания взаимного доверия в отношениях между нашими странами Создание хороших отношений с ведущей европейской державой не только наш единственно возможный выбор, это в то же время правильная политика и с точки зрения наших национальных интересов».

Таким образом, как отмечалось выше, формирование нового курса внешней политики Финляндии складывалось в условиях активной борьбы демократических, прогрессивных сил страны во главе с К.ПФ; важный вклад в дело становления новой внешнеполитической линии внес и ряд реалистически мыслящих и патриотически настроенных деятелей. Вместе с тем первое десятилетие послевоенной финляндской внешней политики было связано прежде всего с именем и деятельностью Ю. К. Паасикиви. «Линией Паасикиви» стали называть официальный курс страны в этот период, который и положил начало «второй республике». Название «вторая республика», не являющееся, впрочем, официальным, должно было подчеркнуть переход Финляндии на новые внешнеполитические позиции.

Паасикиви не только сформулировал и официально провозгласил основные принципы новой внешней политики. На протяжении. 12 лет он руководил претворением этих принципов в жизнь, проводил большую работу, направленную на то, чтобы новый курс был не только правительственной, но и общенациональной политикой. К осени 1944 года, когда перед Финляндией встала задача обеспечения государственной независимости путем проведения нового самостоятельного внешнеполитического курса, Паасикиви был одним из наиболее авторитетных и влиятельных государственных деятелей, одним из немногих видных политиков, которые не только не были причастны к антисоветской линии 30-х годов, но и довольно последовательно еще в предвоенные годы выступали против этой линии как противоречащей национальным интересам страны. К этому времени Паасикиви обладал также большим опытом ведения международных дел, переговоров с Советским Союзом.

Тем самым открывался новый этап во внешней политике Финляндии, которую к середине 50-х годов стали называть «линией Паасикиви — Кекконена».

За 25 лет пребывания У. К. Кекконена на посту главы финляндского государства (он преизбирался президентом в 1962, 1968, 1973 и 1978 гг.) внешнеполитический курс Финляндии окончательно сформировался и упрочился как подлинно национальная, самостоятельная политика, направленная на продвижение вперед дела мира, разрядки и сотрудничества между народами. «Линия Паасикиви—Кекконена» получила широкую международную, известность и признание. Финляндия нашла свой дуть, .обрела свое место в современном сложном мире.

Объективные потребности международной жизни и самой Финляндии с течением времени существенно раздвинули рамки понятия «линия Паасикиви—Кекконена», дополнили ее содержание новыми направлениями, обусловили появление некоторых новых форм осуществления внешней политики.

Вторая половина 50—начало 60-х годов характеризовались дальнейшим упрочением советско-финляндских отношении. В ходе состоявшихся в этот-период визитов президента У. К. Кекконена в Советский Союз (1958, 1959, 1960, 1961 гг.), а также визитов в Финляндию советских -руководителей подчеркивалось намерение обеих стран твердо следовать курсом, определенным Договором о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, взаимодействовать в интересах мира и безопасности в Европе. На стабильной и взаимовыгодной основе развивались торгово-экономические отношения. В аренду Финляндии в 1962 году была передана советская часть Сайменского канала, имеющего важное экономическое значение для страны.

Упрочение советско-финляндских отношений создавало предпосылки для активизации деятельности Финляндии и на других направлениях международной политики. В новогодней речи 1 января 1961 г. президент Кекконен поставил вопрос так: «Нашей задачей на международной арене является укрепление предпосылок мира везде, где мы можем хотя бы в какой-то степени этому способствовать . Не настало ли время, когда Финляндия могла бы использовать . свое особое положение на благо себе и другим, чтобы обеспечить мир для себя, а также помочь строить мосты между Западом и Востоком? Возможно, что перед нами встает новая национальная задача в условиях, когда человечество нуждается в мире и взаимопонимании». При этом финское внешнеполитическое руководство по-прежнему придавало важное значение тому, чтобы не оказаться втянутым в противоречия между Востоком и Западом, чтобы позиция и деятельность Финляндии не были использованы империалистическими кругами в ущерб делу мира и международной безопасности. Так, представители Финляндии не поддержали попыток западных стран использовать обсуждение в 1957 году так называемого «венгерского вопроса» в ООН для нагнетания «холодной войны» против СССР и воздержались на сессии Генеральной Ассамблеи при голосовании проекта соответствующей резолюции.

Роль Финляндии в укреплении мира

С середины 60-х годов происходит дальнейшая активизация Финляндии в международных делах. Констатировав упрочение внешнеполитических позиций своей страны в результате последовательного курса на расширение дружбы и сотрудничества с Советским Союзом, а также признание, которое внешняя политика Финляндии получила на международной арене, президент У. К. Кекконен в январе 1967 года заявил: «Наша задача заключается в том, чтобы проводить такую внешнюю политику, которая дала бы нам возможность активно участвовать во всех сферах международной деятельности, которые связаны с Финляндией, и с помощью политических средств обеспечивать наши права и оберегать нашу независимость».

В этот период начинает формироваться одно из главных направлений современной внешней политики Финляндии — активное содействие решению проблем обеспечения мира в Европе, что впоследствии во многом предопределило ту конструктивную роль, которую Финляндия сыграла в 70-х годах в становлении процессов разрядки на европейском континенте, в созыве и успешном проведении Совещания по безопасности и сотрудничеству в Eвpoпe.