Практика показывает, что опти­мальным вариантом работы с объек­тами, подлежащими судебно-медицинской экспертизе, является создание в следственных бригадах специальных групп. В состав таких групп включаются прокуроры-крими­налисты, следователи, специалисты. Задачи последних — выполнение действий, предваряющих проведение экспертиз. В число таких действий входят: осмотр трупов, выемка и осмотр снятой сних одежды, освиде­тельствование потерпевших и подо­зреваемых, выемка и осмотр одежды подозреваемых, осмотр обнаружен­ных на местах происшествий вероят­ных орудий преступлений и других объектов, выполнение комплекса дей­ствий по идентификации неопознан­ных трупов, вынесение постановле­ний о назначении необходимых экспертиз, подготовка для их проведе­ния соответствующих объектов и образцов для сравнительного иссле­дования, а также их упаковка. Они же обеспечивают доставку объектов и образцов в судебно-экспертные уч­реждения.

Перечень вопросов, адресуемых экспертам, в обязательном порядке обсуждается со следователями, непос­редственно расследующими конкрет­ные преступные эпизоды. Им же передаются полученные заключения экспертов, сообщается другая инфор­мация, которая может иметь значение для объективного расследования. В свою очередь, участникам специали­зированных групп сообщается полу­ченная следователями и имеющая отношение к исследованиям вещест­венных доказательств информация, передаются изьятые объекты, работа с которыми может дать искомый ре­зультат.

Глава 2.

Вопросы взаимодействия органов предварительного следствия, органов дознания и экспертно-криминалистических органов при проведении следственных действий.

Параграф 1.

Виды оперативно-следственных групп и взаимодействие в их составе.

Как известно, раскрытие и расследование умышленных убийств, большее количество кото­рых совершается в условиях неочевидности, явля­ется одной из основных задач следственного ап­парата органов прокуратуры.

В последние годы практика значительно обо­гатилась опытом работы следственно-оператив­ных групп. Образование таких групп создает ряд преимуществ по сравнению с другими формами взаимодействия следователей и оперативных ра­ботников. В частности, появляется больше воз­можностей привлекать к расследованию убийств наиболее квалифицированных работников, что не всегда удается при организации "разового" взаимодействия следователя и оперативных служб; создавать лучшие условия при взаимопо­нимании между членами группы. Это способству­ет более активному и умелому использованию на­учно-технических средств, оперативной проверке нескольких версий, а при необходимости - кон­центрации усилий группы на решающем участке.

В различных регионах по разному сложилась практика по данному вопросу. Так, в одних реги­онах следственно-оперативные группы приступают к расследованию сразу после получе­ния информации об убийстве, совершенном в ус­ловиях неочевидности, с осмотра места происше­ствия. В других - такие группы начинают дейст­вовать лишь через несколько дней после убийства, если к этому времени работники мест­ных правоохранительных органов не раскрыли преступление.[33]

В практике правоохранительных органов сло­жились определенные группы следственных и следственно-оперативных групп. В то же время в юридической литературе попыток четкой классификации не предпринима­лось. А такая необходимость имеет практическое значение, поскольку позволяет в каждом случае с учетом обстоятельств принять законное, обосно­ванное и своевременное решение.

Первое упоминание о возможнос­ти применения группового рассле­дования содержится в ч. 3 ст. 129 УПК РСФСР, принятого в 1960 г. В нем предусматривалось проведе­ние расследования сложного или большого по объему уголовного дела несколькими следователями. Вопрос же о возможности объединения в одной группе следователей и со­трудников дознания даже ни возни­кал. В значительной мере это объ­ясняется отсутствием в то время следственного аппарата в МВД, где взаимодействие всегда носило более интенсивный характер. Идея орга­низационного объединения следова­телей и оперативных работников милиции и одну группу появилась позже, когда стало очевидным пре­имущество подобной организации, все более распространявшейся на практике.[34]

Приказ Генерального прокурора СССР от 30 июня 1962 г. «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности органов прокуратуры в борьбе с преступностью и нарушениями закона» уже отмечает поло­жительное значение опыта рассле­дования преступлений несколькими следователями с привлечением к работе сотрудников органов дознания.

Правовой основой создания СОГ в современный период являются: уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации, приказы и указания Генерального прокурора РФ, нормативные акты МВД РФ, совместные акты ведомств например, Приказ Генеральной прокуратуры РФ, МВД РФ, ФСБ РФ, ДНП РФ от 22 мая 1995 г. N 32/199/73/278 "Об утверждении Положения о совместных следственно-оперативных группах (бригадах) органов прокуратуры, внутренних дел, безопасности и налоговой полиции для пресечения и расследования деятельности организованных преступных групп" и Приказ МВД РФ от 20 июня 1996 г. N 334 "Об утверждении Инструкции по организации взаимодействия подразделений и служб внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений" (с изменениями от 13 февраля 1997 г.),[35] в котором регламентируются основы взаимодействия и создания оперативно-следственных групп и закреплены задачи взаимодействия:

- обеспечение неотложных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий при совершении преступлений;

- всестороннее и объективное расследование преступлений, своевременное изобличение и привлечение к уголовной ответственности лиц, их совершивших, а также розыск скрывшихся преступников;

- осуществление мероприятий, направленных на возмещение материального ущерба, причиненного гражданам и организациям вне зависимости от форм собственности преступными действиями виновных лиц,

Если деятельности следственных групп было посвящено последнее диссертационное исследование в 1968 г., то научные разработки о функционировании следственно-оперативных групп не проводились вообще.

До настоящего времени следственная и следст­венно-оперативная группы считались принципи­ально разными организационными формирова­ниями. Однако, по нашему мнению , эти структуры имеют общую методологическую основу и их проблемы должны решаться совместно, хотя от­сутствие общей правовой базы делает данную задачу затруднительной. Для наглядности при­ведем общую схематическую структуру сущест­вующих групп для расследования преступлений. Поскольку групповому методу расследования посвящено достаточно исследований, в настоя­щей работе рассматриваются наиболее спорные вопросы, в большей степени связанные со стату­сом и видами следственно оперативных групп. При всем несходстве разных уголовных дел, ин­дивидуальности их фабул и обстоятельств совер­шения преступлений создаваемые для их рассле­дования следственные группы могут быть разде­лены на несколько видов по ряду оснований.