Рассмотрим наглядно структуру средств, направляемых на содержание муниципальных библиотек:

Из диаграммы можно сделать вывод, что более 2/3 или 70% в расходах на содержание библиотек составляют расходы на выплату работникам заработной платы и расходы по начислениям на зарплату, на содержание сети муниципальных библиотек средств практически не остается, а на укрепление материально-технической базы (проведение капитальных ремонтов помещений библиотек, реконструкцию, приобретение оборудования и инвентаря, техническое переоснащение отрасли) средств не выделено вообще ! По самым скромным расчетам библиотечной системы города, управления по делам культуры и спорта администрации на финансирование библиотек требуются дополнительные ассигнования в размере 5026,5 тыс. руб., т.е. дополнительно требуется почти столько, сколько утверждено бюджетом 2003 года !

На протяжении вот уже 10-ти лет городской бюджет Костромы испытывает острый дефицит финансовых средств, что отражается на крайне недостаточном объеме финансирования библиотечной системы. Т.е. существующее ресурсное обеспечение библиотек объясняется многолетним скудным бюджетом «выживания», а не развития.

Сметы расходов муниципальных библиотек в 2000-ом, 2001-ом и 2002-ом годах выполнены на 98-99%.

Финансовые показатели деятельности библиотек

за 2001- 2003 годы : в тыс. руб.

Таблица 17

Сложившаяся финансовая ситуация в отрасли вынудила библиотеки оказывать так называемые платные услуги населению, которые в настоящее время являются дополнительным источником финансирования библиотек. Важно отметить, что оказываемые платные услуги населению Костромы, являются дополнительными и в ни в коей мере не заменяют основных бесплатных библиотечных, библиографических и информационных услуг. Перечень и количество платных услуг ежегодно увеличивается, улучшается их качество. В 2002-ом году платных услуг костромичам библиотеками оказано на сумму 186432 рубля.

Приведем динамику объема платных услуг за 4 года, в тыс.руб.

4. Трудовые ресурсы библиотек г. Костромы.

Дадим характеристику трудовым ресурсам библиотек – библиотечным работникам. По статистическим данным Министерства культуры РФ библиотекарь является женской профессией, всего по России лишь 2% библиотекарей - мужчины. Коллектив костромских библиотекарей также женский, в системе работает лишь 1 мужчина.

Анализ кадров по образованию и стажу работы.

Таблица 18

50% работников библиотек Костромы имеют стаж работы более 20 лет.

По результатам опроса по социальной защищенности работников библиотек директора Российской национальной библиотеки, Президента Национальной библиотечной ассоциации В.А. Зайцева[7], 80% работающих в России библиотекарей не довольны оплатой своего труда, но, вместе с тем, не хотят менять работы. Заработная плата библиотекаря города Костромы с высшим образованием и стажем работы свыше 5-ти лет составляет 1626 рублей, что ниже прожиточного минимума, установленного на территории города ! Причем это - размер заработной платы с учетом 35%-ой надбавки к должностному окладу. С 1995 года администрация города Костромы для оказания социальной поддержки библиотекарям ежегодно выделяет из городского бюджета дополнительные средства на установление надбавок к должностным окладам работников библиотечной системы в размере 35% фонда оплаты труда. Средняя зарплата библиотекаря по библиотечной системе в 2003 году составляет с учетом 35%-ой надбавки 1485 рублей.

Библиотечный коллектив города – профессиональный коллектив единомышленников, стремящихся внести свой посильный вклад в улучшение показателей работы всей системы.

В библиотечном коллективе города практически отсутствует текучесть кадров. Однако, старение коллектива и «вымывание» перспективных молодых кадров является одной из острых кадровых проблем библиотечной системы. Молодежь не приходит работать в библиотеку по причине низкой заработной платы, ведь должностной оклад молодого специалиста-библиотекаря в 2003 году составляет 1100 рублей.