Основными проблемами пополнения книжного фонда, фонда документов и периодических изданий являются следующие:

- высокая цена на книги, газеты, журналы,

- финансирование отрасли “Культура” по нормативам минимальной бюджетной обеспеченности и защищенным статьям бюджета, а расходы по пополнению фонда и оформлению подписки туда не включаются

- многообразие перечня требуемой и запрашиваемой читателями литературы.

В соответствии с решением думы Костромской области при формировании бюджета расходы на пополнение книжного фонда рекомендовано планировать из расчета 6 рублей на одного жителя муниципалитета, фактически в 2002 году затраты бюджета города на одного жителя составили 3 рубля 2 копейки. По методике, разработанной РНБ, пополнение книжного фонда по Костроме должно составлять 45 тысяч экземпляров, по методике ЮНЕСКО[6] – 50 тысяч экземпляров, при уже сформированном фонде в 600000 экземпляров.

К сожалению, приходится констатировать тот факт, что Костромской областью до сих пор не принят Закон «О развитии библиотечного дела в Костромской области», хотя такие законы приняты практически во всех субъектах РФ, не принят закон «О получении местного обязательного экземпляра документов». Правда, типография имени А.М. Горького периодически предоставляет свои печатные издания библиотекам Костромы, а такое крупное издательство как ИПП «Кострома» остается в стороне.

3. Финансовое обеспечение деятельности муниципальных

библиотек г. Костромы.

Источником финансирования муниципальных библиотек Костромы является городской бюджет. С 1997 года планирование расходов по отраслям городского бюджета на основании Закона Костромской области «О нормативах минимальной бюджетной обеспеченности» осуществляется по нормативу. Расходы на содержание библиотек учитываются в статье городского бюджета 1501 «Культура». Норматив минимальной бюджетной обеспеченности, по методике финансового управления администрации Костромской области, по отрасли «Культура» рассчитывается на 1-го жителя муниципального образования, совершенно не учитывая принятую ранее на бюджетное финансирование сеть учреждений культуры, является в настоящее время не обоснованным. Действующий норматив по отрасли «Культура» принят в 1997 году в размере 8 руб. 90 коп. на 1-го жителя г. Костромы и по настоящее время не пересматривался !, да и в 1997 году данная цифра не была обоснованна, реальна, не соответствовала действующим ценам и тарифам. Администрация г. Костромы ежегодно увеличивает расходы по статье «Культура», а, значит, и на расходы по содержанию муниципальных библиотек.

Приведем расходы на содержание библиотек в 2001-2002 г.г.

Затраты на содержание муниципальных библиотек

Таблица 15

Приведем сметные назначения на расходы муниципальных

библиотек в 2003 году :

Библиотеки 1501 410 284 Таблица 16