10. Государственно-политический режим.

Государственно-политический режим#G0 - в науке #M12291 820001652конституционного права#S понятие, обозначающее систему приемов, методов, форм, способов осуществления политической (включая гос.) власти в обществе. Это функциональная характеристика власти. Легитимизация и функционирование власти определяется типом государства. Легитимизация – поддержка власти и режима народом, осуществляемая в виде выборов и референдума. Не существует единой типологии П.р. Определение режима зависит от того, на сколько сильно государственная власть формируется и контролируется народом (от демократии к тирании и тоталитаризму). Чаще всего наука #M12291 820001652конституционного права#S выделяет демократический, либеральный, #M12291 820000033авторитарный#S и тоталитарный П.р. Характер П.р. никогда прямо не указывается в конституциях государств (не считая весьма распространенных указаний на демократический характер государства), однако почти всегда самым непосредственным образом отражается на их содержании. Можно разделить на демократический, антидемократический и переходный.

Государственно-политический режим – это понятие, обозначающее систему приемов, методов, форм, способов осуществления государственной и политической власти в обществе. Это функциональная характеристика власти. Характер государственно-политичекого режима никогда прямо не указывается в конституциях государств (не считая распространенных указаний на демократический характер государства), однако почти всегда самым непосредственным образом отражается на их содержании.

Чаще всего современная теория государства различает следующие основные виды государственно-политических режимов: демократический, либеральный, авторитарный и тоталитарный. Эта классификация восходит еще к Платону, выделявшему, помимо «наилучшего государства», тимократию (господство благородных воинов), олигархию (правление богатых семей), демократию и тиранию. Последняя, если воспользоваться современной терминологией и есть тоталитаризм.

#G0Демократия (гр. demokratia - власть #M12291 820002089народа#S, от demos - народ и kratos - власть) - в совр. понимании форма гос. устройства, основанная на признании таких устоев конституционного строя, как #M12293 0 820002099 1710435908 4294967294 315 403454216 3922678796 1318887888 4090 2596531803нaродовлaстие#S и политический плюрaлизм, свобода и равенство #M12291 820000853граждан#S, #M12291 820002183неотчуждаемость#S прав человека. Формой ее реaлизaции выступaет республикaнское прaвление с рaзделением и взaимодействием влaстей, рaзвитой системой #M12291 820002093нaродного предстaвительствa#S. Д. как форма гос.-политического устройства возникла вместе с появлением гос.ва (древние Афины). В совр. обществе Д. означает власть большинства при защите прав меньшинства, осуществление выборности основных гос. органов, наличие прав и политических свобод #M12291 820000853граждан#S, их равноправие, верховенство закона, конституционализм, разделение властей. Различают непосредственную Д, (основные решения принимаются непосредственно всеми #M12291 820000853гражданами#S на референдумах, сходах и т.п.) и представительную Д. (решения принимаются выборными учреждениями парламентами и др.). #M12291 820001460Институты#S Д. наиболее полное развитие получают в правовом государстве.

#G0Авторитаризм (от лат. autoritas - власть) - система власти, характерная для антидемократических политических. режимов. Характеризуется сосредоточением всей гос. власти в руках одного лица или органа, отсутствием или ущемлением основных политических свобод (слова, печати), подавлением политической оппозиции. Обычно сочетается с личной диктатурой. В зависимости от сочетания методов правления может варьироваться от умеренно авторитарного режима с формальным сохранением атрибутов #M12291 820000971демократии#S до классической фашисткой диктатуры. Самой крайней формой А. является тоталитаризм.

#G0Тоталитаризм (от средневекового лат. totalis - весь, целый, полный) - 1) одна из форм господства (тоталитарное государство), характеризующаяся его полным (тотальным) контролем над всеми сферами жизни общества, фактической ликвидацией #M12291 820001652конституции прав#S и свобод, репрессиями в отношении оппозиции и инакомыслящих (например, различные формы Т. в фашисткой Италии, Германии, коммунистический режим в СССР, франкизм в Испании и др. - с конца 20-х гг. 20 в.).

2) Направление политической мысли, оправдывающее этатизм, #M12291 820000033авторитаризм#S. С 20-х гг. 20 в. Т. стал официальной идеологией фашисткой Германии и Италии.

11. Разделение властей в современном государстве.

Разделение властей – это важнейший принцип. Еще древние выступали за разделение труда. Властный труд также необходимо распределять и организовывать. Аристотель выдвинул идею о трех ветвях власти: законодательной, исполнительной и судебной.

XVII в. – период подготовки к буржуазной революции. «Два трактата о правлении» Джон Лон (1690) – критика и размышления о судьбе власти. Обосновал верховенство законодательной власти, т.к. ее формирует народ.

XVIII в. – Шарон де Монтескье «О духе законов» (1748) – изложил суть принципа разделения властей заключенный в процессе делегирования власти ее определенным субъектам, которые распределяют между собой функции управления государством. Власть не единоличная, а коллегиальная через субъектов: Англия – образование парламента – законодательного органа.

Наиболее полно принцип разделения властей закреплен в конституции США ст. 9 3 поправка посвящены разделению властей, системе здержек и противовесов, рычагам воздействия одной власти на другую: президент назначает премьер-министра и министров, у конгресса – возможность эмпичмента, у президента – право не подписать закон, у парламента – право переголосовать (2/3 + 1 голос).

#G0Законодательная власть - в соответствии с теорией разделения властей одна из трех уравновешивающих друг друга властей в государстве. З.В. – власть делегированная народом своим представителям, первичная власть. Представляет собой совокупность полномочий по изданию законов, а также систему гос. органов, осуществляющих эти полномочия. В демократических государствах З.в. может осуществляться не только специальными #M12291 820001262законодательными#S органами (парламентами, местными #M12291 820001262законодательными#S ассамблеями), но также и непосредственно #M12291 820001365избирательным корпусом#S (политически #M12291 820000934дееспособными гражданами#S) путем референдума, а в некоторых случаях и органами #M12291 820001487исполнительной#S власти - в порядке делегированного или чрезвычайного #M12291 820001262законодательствования#S. Конституции некоторых совр. государств содержат положения о том, что З.в. принадлежит совместно #M12291 820002005монарху#S и парламенту или палатам парламента и #M12291 820000763главе государства#S как составной части парламента. В #M12291 820000008абсолютных монархиях#S (Оман, Бруней, Саудовская Аравия) З.в. принадлежит исключительно монарху.