20. Международная защита прав человека.

#G0Права человека - понятие, характеризующее правовой статус человека по отношению к государству, его возможности и притязания в экономической, социальной, политической и #M12291 820001772культурной#S сферах. Понятие П.ч. появилось еще в эпоху буржуазных революций. П.ч. носят естественный и #M12291 820002183неотчуждаемый#S характер. Свободное и эффективное осуществление П.ч. является одним из основных признаков #M12291 820000863гражданского общества#S и правового государства. П.ч. принято делить на абсолютные и относительные. Ограничение или временное приостановление первых не допускается в демократическом государстве ни при каких обстоятельствах. Абсолютными являются такие фундаментальные личные П.ч. как право на жизнь, право не подвергаться пыткам, #M12291 820002105насилию#S, другому жестокому, унижающему человеческое достоинство обращению или #M12291 820002048наказанию#S, право на #M12291 820002192неприкосновенность частной жизни#S, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, свободу совести, свободу вероисповедания, а также право на судебную защиту, правосудие и связанные с ними важнейшие процессуальные права. Все остальные П.ч. являются относительными и могут быть ограничены или приостановлены на определенный срок в случае введения режимов чрезвычайного или #M12291 820000634военного положения.#S

Гарантии прав человека:

Общая гарантия – Конституция государства.

Специальные – законодательные гарантии о гражданстве, беженцах и т.д.

Уполномоченный по правам человека (омбудсмен) в данном государстве контролирует соблюдение прав.

Документы:

1. Устав ООН.

2. Международный билль о правах человека (всеобщая декларация прав человека (1948 г.)), международные пакты по правам человека (1966), факультативные протоколы к ним (последний отменил смертную казнь).

3. Региональный уровень – конвенции (Европейская конвенция по защите прав человека и основных свобод (1950); Конвенция СНГ о правах и основных свободах человека (1995) – мало кто знает, даже профессионалы).

Европейская конвенция дает возможность международной защиты прав человека – обращение в международный суд ООН в Гааге. Созданный в 1949 г. Совет Европы по правам человека, входит 41 государство, некоторые условно (Азербайджан). Важные органы: парламент, исполнительный комитет, европейский суд по правам человека.

Однако, чтобы обратиться нужно выполнить следующие условия:

1. необходимо исчерпать все возможности по защите своих прав внутри страны.

2. страна должна быть членом Совета Европы.

3. страна должна выполнить ряд требований Совета Европы (отмена смертной казни, передача УИН в МЮ, введение альтернативной воинской службы и т.д.), а также подписать и ратифицировать Европейскую конвенцию.

Европейский суд по правам человека, как правило, рассматривает дела-«модели», т.е. сходные между собой. Решения – восстановление в правах и материальная компенсация, государства обязаны выполнять решения, иначе – штраф.

Россия – формально с 05.05.1999 г. Но нет судьи от России. В сентябре 1999 г. проф. Ковнер. 2000 заявлений.

21. Понятие источника права и его классификация.

Источники права, являются важнейшим ключом к понятию права:

Тит Ливий назвал законы 12 таблиц источником всего Римского права.

Велись длительные дискуссии юристов о том, что источники и формы права есть одно и тоже. Современная юридическая наука признает только источники в качестве официальных документов, закрепляющих правовые нормы.

Казус – типичный случай, которым пользовались несколько поколений.

Казус – обычай – источник права; обычай – правовой обычай – закон.

Пути создания источников права:

1. Санкционирование – придание юридической силы социальным нормам полезным для государства. Государство санкционирует, т.е. удостоверяет, что данная норма становится источником права.

2. Правотворчество – принятие правовых актов полномочным государственным органом.

3. Ратификация (признание) международных договоров или соглашений, чья юридическая сила признается для конкретного государства.

#G0Источники права - формы закрепления (внешнего выражения) правовых норм#S. Основными видами И.п. в современных правовых системах являются #M12293 2 820002215 3727766196 4224782984 4294967294 4294961000 4 1407487113 862323809 4294967273нормативно-правовые акты#S и правовые #M12293 1 820002313 3727766196 4224782984 98292 2656767957 3407295021 3115529949 1945704117 413093448обычаи#S, судебные прецеденты, а также #M12291 820001947международные договоры#S и внутригосударственные #M12291 820001085договоры#S (#M12291 820001108договоры нормативного содержания#S). #M12293 0 820002215 3727766196 4224782984 4294967294 4294961000 4 1407487113 862323809 4294967273Нормативно-правовые акты#S обычно подразделяются на законы, нормативные акты (органов) #M12291 820001487исполнительной#S власти, нормативные акты органов #M12291 820001656конституционного контроля#S (#M12291 820002038надзора#S), парламентские регламенты и постановления, акты (#M12291 820002417органов) местного самоуправления#S. В свою очередь, законы по степени важности подразделяются на основные (конституции), конституционные, органические и обычные. В РФ И.п. являются: Конституция РФ, федеральные #M12291 820001655конституционные законы#S, федеральные законы, регламенты и др. нормоустанавливающие постановления палат Федерального Собрания РФ, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, подзаконные нормативные акты отраслевых федеральных органов #M12291 820001487исполнительной#S власти, имеющие нормативный характер постановления высших федеральных судов, #M12291 820001947международные договоры#S и соглашения РФ, договоры о разграничении предметов ведения между органами гос. власти РФ и органами гос. власти субъектов РФ, конституции, уставы и др. нормативные акты субъектов РФ, договоры между субъектами РФ, акты органов местного самоуправления.

Классификация источников права (основные источники):

1. Правовой обычай – санкционированное государством правило поведения, которое стало юридической нормой вследствие своего общего значения и длительного применения. Примеры: з-ны Соломона, 12 таблиц, Хаммурапи, Ману, Русская правда; мусульманское и иудейское право; сегодня применяются в Великобритании, Японии, в Африке, на о-вах Тихого океана; Россия – обычаи делового оборота; мореплавание – морские обычаи.

2. Судебный прецедент – судебное решение высшей инстанции по конкретному делу, которое приобретает силу юридической нормы (обязательной для нижестоящих судов) и применяется при последующем разрешении подобных дел (Великобритания).

3. Нормативный правовой акт – это официальный письменный документ, принятый правотворческим органом государства, в пределах его полномочий и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм.

4. Нормативный договор – соглашение, регулирующее взаимные отношения сторон и признаваемое государством в качестве обязательного к применению. Подписано – много, обязательных – значительно меньше.