По действующему законодательству земли сельскохо­зяйственного назначения предоставляются сельскохозяй­ственным научно-исследовательским учреждениям и учеб­ным заведениям, сельским профессионально-техническим училищам и общеобразовательным школам для опыт­ных и учебных целей, пропаганды передового опыта, для ведения сельского хозяйства. Основную массу земель сель­скохозяйственного назначения занимают предприятия и организации, которые непосредственно ведут сельскохозяй­ственное производство, т. е. являются сельскохозяйствен­ными товаропроизводителями. В настоящее время в сель­ском хозяйстве наибольшее распространение получили сельскохозяйственные кооперативы, хозяйственные обще­ства и государственные сельскохозяйственные предприятия. Порядок создания, деятельности, реорганизации и ликви­дации отдельных организационно-правовых форм субъек­тов сельскохозяйственного производства определяется пред­принимательским законодательством, в соответствии с ко­торым субъекты предпринимательской деятельности имеют право выбора организационно-правовой формы своего пред­приятия.

Исходя из особенностей функций субъектов сельскохо­зяйственного производства, они могут быть подразделены на следующие группы: основанные на частной, государст­венной, муниципальной формах собственности аграрные формирования, главными видами деятельности которых является производство продовольственной продукции и перерабатываемого сырья; предприниматели, деятельность которых основана на разных формах собственности и ор­ганизационно-правовых формах хозяйствования, правосубъектность и уставная деятельность которых направ­лена на обеспечение современной производственно-хозяйственной деятельности агарных предприятий — товаропроизводителей; учреждения, правосубъектность и уставная деятельность которых направлена на предос­тавление разнообразных финансово-кредитных, страховых, коммерческих, посреднических и других услуг для обеспе­чения предпринимательской деятельности аграрных то­варопроизводителей.

Большинство субъектов, использующих земли сельско­хозяйственного назначения, создаются за счет паевания земель и реструктуризации коллективных сельскохозяй­ственных предприятий, которым земельные участки были предоставлены в коллективную собственность. Этот про­цесс осуществлялся путем предоставления каждому члену коллективного сельскохозяйственного предприятия серти­фиката на право частной собственности на земельную до­лю (пай) с определением в нем размера доли (пая) в ус­ловных кадастровых гектарах, а также в стоимостном вы­ражении. При этом земельные участки на местности не выделялись и существовали в документальном выраже­нии до тех пор, пока в установленных законом случаях и порядке не было осуществлено выделение в натуре земель­ного участка согласно земельному сертификату.

Согласно Указу Президента Украины от 8 августа 1995 года[3] право на земельную долю (пай) имеют все чле­ны КСП, включенные в список, который прилагается к Государственному акту на право коллективной собственности на землю. В него должны быть включены все гражда­не, которые были членами хозяйства на момент получения этим хозяйством Государственного акта на право коллективной собственности на землю. К таким лицам относятся: постоянные работники КСП; пенсионеры, которые ра­нее работали в КСП и остаются его членами независимо от места их проживания; военнослужащие срочной служ­бы, которые не вышли из КСП; лица, направленные на обучение, если они остаются членами КСП; женщины, ко­торые находятся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет; члены КСП, избранные на выборные должности в органы государст­венной власти или местного самоуправления, если это пре­дусмотрено уставом КСП. Кроме того, право на земельный сертификат имеют наследники тех членов КСП, которые имели право на получение земельной доли, но умерли до момента выдачи земельных сертификатов.

Право собственности на земельную долю не имело бы смысла, если бы собственники не обладали правом распо­ряжаться своей земельной долей. Согласно Указу Прези­дента Украины от 10 ноября 1994 года[4] право на земель­ную долю (пай) может быть объектом купли-продажи, да­рения, обмена, наследования, залога. Кроме того, собственник земельной доли (пая), которому выдан сертификат, имеет право беспрепятственно выйти из состава предприятия и бесплатно получить в частную собственность свою долю земли.

В ст. 39 ЗК в обобщающем виде закреплены права собственников земельных участков, землепользователей и арендаторов земель сельскохозяйственного назначения. В условиях свободы хозяйственной деятельности на пер­вое место выдвинуто право самостоятельно хозяйствовать на земле. Это означает, что никто не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность собственника или земле­пользователя, поскольку он не нарушает действующее зе­мельное законодательство. Кроме того, собственникам и землепользователям разрешается использовать в установ­ленном порядке для нужд хозяйства имеющиеся на зе­мельном участке торф, лесные угодья, водные объекты, а также использовать другие полезные свойства земли. Не­обходимо подчеркнуть, что закон ограничивает их исполь­зование только нуждами хозяйства. Промышленное ис­пользование указанных полезных свойств земли требует соответствующих разрешений.

Собственнику и землепользователю предоставляется пра­во возводить жилые, производственные, культурно-быто­вые и иные строения и сооружения. Им принадлежит право собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур и насаждений. Они обладают правом в установ­ленном порядке проводить оросительные, осушительные, другие работы, направленные на улучшение земельных наделов. Собственникам предоставляется право на получе­ние стоимости земельного участка в случае его выкупа при предоставлении для государственных и общественных нужд и на возмещение убытков, в также отчуждать зе­мельные участки, передавать их в аренду, дополнительно покупать земельные участки.

Исходя из особого значения земли как природного ре­сурса, и особенно земель сельскохозяйственного назначе­ния как средства производства, действующее законодатель­ство предусматривает определенные гарантии защиты прав на землю. Это предусмотрено в ст. 14 Конституции, кото­рая гарантирует право собственности на землю и право пользования землей. При этом все субъекты права собст­венности признаются равными перед законом. В ст. 43 ЗК содержатся специальные гарантии защиты прав собствен­ников земельных участков и землепользователей. Охрана их прав выражается в законодательных требованиях, ог­раничивающих вмешательство в хозяйственную деятель­ность субъектов сельскохозяйственного производства, до­пускающих ограничение земельных прав собственников зе­мельных участков и землепользователей, только в порядке обращения взыскания на земельный участок, предусмат­ривающих прекращение прав на землю по основаниям, пре­дусмотренным в законе, и т.д.

В ст. 46 ЗК предусматривается, что при изъятии (вы­купе) земельного участка для государственных и общест­венных нужд у граждан, им выделяется по их желанию равноценный земельный участок, возводятся на новом мес­те предприятиями, учреждениями и организациями, для которых отводится земельный участок, жилые, производ­ственные и другие постройки взамен изымаемых и возме­щаются в полном объеме убытки согласно действующему законодательству. Изъятие (выкуп) для государственных или общественных нужд земель сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий, сельскохозяйственных научно-исследовательских учреждений и организаций мо­жет производиться при условии строительства по их же­ланию жилых, производственных и других строений, вза­мен изымаемых, и возмещения в полном объеме иных убытков.