Право как механизм функционирования правового государства
Рефераты >> Государство и право >> Право как механизм функционирования правового государства

Согласно Актам провозглашения независимости Украины от 24 августа 1991 года и конституции Украины от 26 июня 1996 года Украина является независимым суверенным государством. Все государственные институты Украины находятся на стадии реформации, в том числе и правовая система[28].

Украина является страной кодифицированного права, то есть правовую систему Украины можно отнести к романогерманской. Отличительной чертой является верховенство закона. Здесь на первый план выдвинуты нормы права, которые рассматриваются как нормы поведения, отвечающие требованиям справедливости и морали. В романо-германской системе господствующая роль отведена закону и подзаконным актам, так как они являются основными источниками права. Закон - это нормативно-правовой акт, издаваемый высшим представительным органом государственной власти и обладающий высшей юридической силой. Наиболее важный закон на Украине - конституция. Подзаконные акты - это письменные документы, нормативные акты соответствующего органа, которым устанавливаются правила общего характера и которые распространяются на все лица и на всю территорию Украины. В странах романо-германской системы права роль судебной практики в основном не выходит за рамки толкования закона. Считается, что правотворческая деятельность является прерогативой законодателя, а также правительственных или административных властей, уполномоченных на это законодателей. Согласно конституции Украины и статьи №1 Украина является правовым государством. Конечно, практически это мало реализуется, но уже то, что в конституции об этом говориться, является значительным шагом вперед на пути к становлению Украины как самостоятельного развитого государства и, в частности, ее правовой системы.

Органы государства это то, посредством чего осуществляет свою деятельность государство. Это те каналы, через которые народ осуществляет свою власть: - орган образуется в установленном государством порядке; - каждый государственный орган уполномачивается государством осуществлять свои полномочия; -каждый госорган наделяется гоударственно-властными полномочиями. Эти полномочия даются органу государства и этот орган выполняет все функции государства и на определенный круг, в зависимости от законного акта; - они образуют определенную систему /принципы разделения властей/; - госорганы действуют в установленном государством порядке. Этот порядок закрепляется в Конституции и других нормативных актах. В соответствии с Конституцией, высшим органом законодательной власти Украины является Верховная Рада Украины, высшим органом исполнительной власти – Кабинет Министров Украины, Президент Украины является главой государства[29].

2)Коституционный строй и правовая ситуация в Украине на современном этапе

Конституционный строй это юридическая организация общественного и государственного строя, политико-правовой фундамент формирования гражданского общества и правового государства, средства обеспечения приоритета прав и свобод человека и гражданина в отношении любых других коллективно-субъективных прав.

Конституционный строй Украины представляет собой систему общественных отношений, которые предусматривает, регулирует и охраняет ее Конституция, то есть порядок, что устанавливает ее Основной Закон в государстве и обществе.

Общепризнанными составными конституционного строя есть основы государственного и общественного строя, коституционный статус человека и гражданина, формы прямого народовластия, организация государственной власти и местного самоуправления и статус их органов, территориальный строй и другие институты государства и общества.

Первоочередное значение Конституция Украины, как и конституции большинства стран мира, предоставляет закреплению конституционных основ государственного и общественного строя.

Конституция, как основной закон государства, закрепляет отношения, определяющие построение, устройство и функционирование государства как организации политической власти. К ним относятся отношения, которые складываются по поводу:

· формы государственного правления,

· политического режима,

· государственного устройства,

· использования атрибутов и символов гос-ва.

Провозглашение независимости Украины Верховной Радой Украинской ССР 24 августа 1991 года, создание самостоятельного государства, вступление Украины в Совет Европы и принятие но­вой Конституции обусловили необходимость осуществления широко­масштабной государственно-правовой реформы в Украине. Это прежде всего внутренняя потребность общества. Создание дейс­твенной системы государственного обеспечения и защиты консти­туционных прав и свобод человека и гражданина является основ­ной целью многих преобразований во всех сферах жизни.

Совокупность прав и полновластия нации, которые гарантиру­ют независимость личности, составляет понятие национальный су­веренитет, который должен обеспечиваться прежде всего госу­дарственностью, комплексом конституционных прав и юридических актов. Министерство юстиции, его территориальные органы и суды направляют свою деятельность на обеспечение реализации госу­дарственной правовой политики, защиту прав и свобод граждан, усовершенствование нормотворческой и правоприменительной дея­тельности. Министерством юстиции разработаны проекты Общей концепции правовой реформы в Украине, Концепции государствен­ной правовой политики защиты прав человека, Концепции развития отношений с Европейским Союзом в сфере адаптации законодатель­ства Украины к законодательству ЕС[30].

На пути защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина сделан шаг по структурной перестройке органов юсти­ции с целью надлежащей и полной реализации принципа верховенс­тва права на местном и региональном уровнях. Так, в Одесской области образовано 40 районных, городских управлений юстиции и подчиненных им отделов государственной исполнительной службы, отделы регистрации актов гражданского состояния. Для законода­тельного обеспечения вопросов, которые касаются гарантирования прав человека, создается служба гражданства и регистрации фи­зических лиц. Организация этих структур будет способствовать реализации государственной правовой политики, расширению пра­вовых услуг населению, улучшению материально-технического и организационного обеспечения судов, ликвидирует проблемы по легализации местных ячеек объединений граждан и общественных организаций.

Решению многих проблем на пути построения правового украинского государства способствует усвоение мирового опыта. В сфере международного сотрудничества Министерство юстиции Укра­ины разработало и подписало немало договоров о правовой помощи и правовых отношениях в гражданских и криминальных делах. Претворяются в жизнь многолетние программы сотрудничества с рядом государств и международных организаций.

Важное место занимает сотрудничество между Украиной и Советом Европы в рамках программы сотрудничества, которая спо­собствует процессу правовой реформы, утверждению действия принципа верховенства права во всех сферах жизни Украины, ук­реплению основ демократического общества.


Страница: