Некоторые проблемы национальной безопасности
Рефераты >> Государство и право >> Некоторые проблемы национальной безопасности

Давайте не забывать, что мы поставляем на мировой рынок более 30 % газа, более 20 % нефти, 40% леса. Так что у нас есть под что печатать принципиально иные гарантированные устойчивые средства платежа.

Именно в России такая постановка вопроса вполне уместна, т.к. сегодня средств платежа в секторе производства практически нет. Мы имеем бартер, зачеты, расписки, векселя, как в эпоху средневековья. Билеты банка России выполняют совершенно иные функции, не выходящие за рамки КФС и спекулятивного рынка. Нельзя же считать 10-15-ти процентное сопровождение товарообмена билетами Банка России за решение вопроса о создании средств платежа для сферы производства.

Сегодня во многих технологических цепочках есть сырье, оборудование, персонал, рынок потребления, но нет оборотных средств - элементарной бумаги с нарисованными цифрами. Но ведь эта бумага, под названием деньги, является обязательной технологической средой в любом процессе производства, такой же, как бензин, комбикорма, цемент и пр. Их должно быть столько, сколько требуется по технологии - не больше, но и не меньше. В этом и только в этом состоит функция управления деньгами страны, если мы хотим перейти от курса разорения к курсу достатка. Деньги должны встать на службу ППС, согласуясь по массе через энергоинвариант с технологическими потребностями, с численностью населения и производимой им товарной массой.

Таким образом, КОБ предлагает подготовить к Парламентским слушаниям два вопроса концептуальной значимости:

1. Законодательное закрепление киловатт часа в качестве инварианта с выпуском на этой основе средств платежа обеспечивающих промышленное производство. Предоставить право эмиссии таких средств платежа создаваемому Банку Развития.

2. Законодательно ограничить ставку рефинансирования в соответствии с нижеследующими рекомендациями.

5.6.1.Кредитно- финансовая система.

Кредитно-финансовая система России строится на принципе наращивания покупательной способности средств платежа, обеспечиваемом:

-опережающим ростом энергопотенциала России по отношению к денежной массе, находящейся в обращении,

-кредитованием на беспроцентной основе,

-ограничением доходов и накоплений в семьях, уровнем заведомо достаточным для жизни, но не позволяющим паразитировать на чужом труде.

Задача настройки кредитно-финансовой системы (КФС) состоит в том, чтобы финансово выгодно было производить то, что общественно необходимо и безопасно (Финансовая выгодность и общественная полезность не всегда совпадают), вне зависимости от цен, некоторым образом складывающихся на рынке.

В связи с вышеизложенным необходимо провести следующие мероприятия:

•воссоздание (в интересах оптимизации обслуживания и погашения внешнего долга России и защиты отечественных производителей) многоконтурной финансовой системы с выделением следующих контуров:

•наличного обращения (национализация Сбербанка и Почтобанка, прямая выплата конституционных платежей гражданам России: пенсий, пособий, заработной платы);

•валютного обращения (замыкание контура на ЦБ, Внешэкономбанк с одновременной национализацией последнего);

•безналичного обращения (может быть реализован путем создания ''Государственного некоммерческого Банка Развития Промышленности'' с переводом в него счетов всех объектов промышленности, её инфраструктур и проведения взаиморасчетов внутри банка, или путем введения в обращение спец. облигаций);

Основной смысл: - отработка механизма увязывания наличной денежной массы с товарной и обеспечение ее реального наполнения. При применении подобного механизма можно избежать недостатков нынешней финансовой системы, построенной по принципу пирамиды, когда объем обязательств в денежно-кредитной сфере в процессе функционирования быстро начинает превосходить объем реальной товарной массы, что приводит к обвалам и кризисам. На втором этапе, в случае успешного применения данной модели происходит постепенный переход от существующей ничем не обеспеченной финансовой системы к системе, имеющий ограничения в виде реальной товарной массы и реальных сырьевых ресурсов;

- создать бюджеты развития не связанные с основными бюджетами и имеющими собственные источники привлечения средств, что позволяет развивать промышленность даже в условиях жесткого бюджетного дефицита.

•отзыв лицензий на проведение операций с валютой у всех банков за исключением ВЭБ; - поэтапная монополизация государством Кредитно-Финансовой Системы;

•законодательное ограничение на величину выплаты процентов по вкладам, депозитам, кредитам через привязку реальных ставок процентов к объективным экономическим показателям, например не выше индекса реального промышленного производства, или процента прироста ВВП, но при этом превышение процента по ставкам кредитования более 1.0% годовых экономически не целесообразно (в Японии действует законодательный запрет на взимание свыше 1% годовых по кредитам, что является одной из причин, так называемого, ''Японского экономического чуда'')

- однозначное обеспечение выполнения конституционного положения о взаиморасчетах на территории России только в рублях, перевод валютных вкладов в рублевые.

Таким образом, кредитно-финансовая система должна стать прозрачной с точки зрения количества формирующих ее банков. Межбанковские узлы должны формироваться в интересах обеспечения расчетов между Промышленно-Финансовыми Группами экономических регионов. Социальные выплаты и счета государственных организаций должны быть выведены из подчинения элементам более низких уровней управления, чем общефедеральный.

5.6.2.Внешний долг.

•законодательный запрет на привлечение каких-либо внешних заимствований, в т.ч. запрет на привлечение заимствований для погашения текущего внешнего долга и процентов по нему;

•пересмотр соглашений с Парижским клубом по активам СССР и практическое задействование долговых инструментов в переговорах каждой из стран должников СССР;

•плавное ведение переговоров с Лондонским клубом в направлении списания основного долга и реструктуризации процентов на основе отсрочки выплат хотя бы на 4 года (можно стимулировать путем законодательного ограничения выплат по внешнему долгу, например, через определение суммы минимальной бюджетной обеспеченности, ниже которой происходит разрушение экономики страны и уменьшение населения, что одновременно уменьшает возможности будущего возврата долгов, и делает возможным предъявление судебных исков к МВФ и другим кредиторам, за использование и злоупотребление тяжелым положением должника, действующего в состоянии крайней нужды);

•активизация действий по розыску и предъявлению своих прав на зарубежные активы Царской России и СССР;

•инвентаризация и восстановление надлежащего контроля и управления Российской собственностью за рубежом;

•проведение действий направленных на осмысленное участие России в готовящихся международных форумах о пересмотре основ функционирования мировой валютно-финансовой системы, предложение энергоинварианта в качестве основы при определении соотношения валют; •проведение переговоров Японией и стран ЮВА о передаче встречных требований к США и Западной Европе под ресурсные и энергетические гарантии со стороны России;


Страница: